92° ANIVERSARIO DE LA
AVIACIÓN MILITAR Y DÍA DE LA FUERZA AÉREA
Con la presencia del
Presidente de la República, Tabaré Vázquez, de la Ministra
de Defensa, Azucena Berrutti, y de altas autoridades civiles
y militares, se conmemoró un nuevo aniversario de la
creación de la Aviación Militar uruguaya.
Durante el acto, que se
realizó en la Base Capitán Boiso Lanza en el Día de la
Fuerza Aérea Uruguaya, hizo uso de la palabra el Comandante
en Jefe de la Fuerza Aérea, Teniente General (Av.) Enrique
A. Bonelli.
Tras la ceremonia, el
Presidente de la República hizo un brindis por la fecha
conmemorativa y por la felicidad del pueblo uruguayo.
PALABRAS DEL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, TABARÉ VÁZQUEZ, AL BRINDAR POR
EL 92° ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DE LA AVIACIÓN MILITAR Y
DÍA DE LA FUERZA AÉREA URUGUAYA, EN LA BASE DE BOISO LANZA.
17/03/2005
PRESIDENTE VÁZQUEZ: ¡Alegría, señoras y señores! Buenos
días para todos ustedes. Como Presidente de la República
Oriental del Uruguay tengo el altísimo honor y además el
gusto y el placer, en la mañana de hoy, de levantar mi copa
y pedirle a ustedes que me acompañen para brindar.
En primer lugar, por la Fuerza Aérea Uruguaya y su
aniversario, sus noventa y dos aniversario. Y en segundo
lugar, para que realmente se pueda cumplir que todos juntos
podamos trabajar por la felicidad de todo el pueblo
uruguayo, sin exclusiones. ¡Salud!
PALABRAS DEL COMANDANTE EN JEFE DE LA
FUERZA AÉREA URUGUAYA, TENIENTE GENERAL (AV.) ENRIQUE A.
BONELLI, CON MOTIVO DE LA CEREMONIA DEL 92° ANIVERSARIO DE
LA CREACIÓN DE LA AVIACIÓN MILITAR Y DÍA DE LA FUERZA AÉREA,
EN LA BASE CAPITÁN BOISO LANZA. 17/03/2005
BONELLI: Señor Presidente de
la República, doctor Tabaré Vázquez, señor Vicepresidente de
la República, y Presidente de la Asamblea General, don
Rodolfo Nin Novoa; señor Presidente de la Suprema Corte de
Justicia, doctor Daniel Gutiérrez, señora Ministra de
Defensa Nacional, doctora Azucena Berrutti, señor ex
Presidente de la República, doctor Luis Alberto Lacalle,
señor Comandante en Jefe del Ejército Nacional, Tte. Gral.
Ángel Bertolotti, señor Comandante en Jefe de la Armada
Nacional, Vicealmirante Tabaré Daners; señores Ministros de
Estado, señora Presidenta de la Cámara de Representantes,
diputada Nora Castro, señor Secretario de la Presidencia de
la República, señores integrantes de la Comisión de Defensa
de la Cámara de Senadores y Cámara de Diputados; señores
Ministros de la Suprema Corte de Justicia, señores
Legisladores, señores Subsecretarios de Estado; señor
Presidente del Supremo Tribunal Militar, señores Intendentes
Municipales; señores Oficiales Generales y Almirantes de las
Fuerzas Armadas, en actividad y retiro; autoridades
nacionales y departamentales, señores Representantes
Diplomáticos de países amigos; señores Agregados de Defensa,
aeronáuticos, militares y navales, acreditados ante nuestro
país; señores Oficiales Superiores, Oficiales Jefes y
Oficiales Subalternos de las Fuerzas Armadas y del Instituto
Policial; personal Subalterno y civil de la Fuerza Aérea
Uruguaya; señores representantes de instituciones aéreas,
señores representantes de los medios de prensa, señoras y
señores:
Tenemos hoy el honor y la
satisfacción de compartir con ustedes la celebración del
nonagésimo segundo aniversario de la creación de la Aviación
Militar y Día de la Fuerza Aérea Uruguaya.
Nuestro país tiene desde hace
pocos días un nuevo gobierno, que en la figura del señor
Presidente de la República y señora Ministra de Defensa
Nacional están presentes en esta celebración. Les damos la
bienvenida a este histórico campo de aviación, donde se
forjaron la Aeronáutica Militar y nuestra querida Fuerza
Aérea.
El 17 de marzo de 1913, se
daban los primeros pasos de la Aviación en nuestro país, en
la localidad de Los Cerrillos, Canelones, donde hoy es el
Campo Militar No. 1.
Evocamos hoy a esos pioneros
que nos dieron origen, que con su imaginación, valor y
entusiasmo, comenzaron la aventura del vuelo en aviones de
madera y tela, como el biplano Breguet XIV que protagonizara
hace 80 años, al mando del señor Tte. Coronel Cesáreo L.
Berisso, precursor de la Aviación Nacional, el 1° Raid
Internacional de las Alas Uruguayas con más de 3.200 km. de
recorrido.
Dando respuesta al avance
tecnológico y a lo especifico de su empleo, un 4 de
diciembre de 1953, se crea por Ley 12.070, la Fuerza Aérea
Uruguaya.
Este año también conmemoramos
el 50 Aniversario de los Escuadrones Aéreos No. 1 Ataque y
No.5 Helicópteros, verdaderas columnas donde se apoya
nuestra Fuerza en la formación de pilotos de combate, el
primero, y en el servicio y protección a nuestra sociedad,
el segundo, como ha sido resaltado al otorgársele el premio
Seguridad de Vuelo de la Fuerza Aérea Uruguaya.
La evocación de estos
acontecimientos sensibiliza a sus integrantes, recordando a
sus predecesores, reafirmando nuestro compromiso con la
Patria y sus Instituciones, transitando el presente con la
convicción de que nuestros cometidos enmarcados en la
Constitución de la República y la Ley Orgánica de la Fuerza
Aérea, son dinámicos, acorde a los fines que el estado de
derecho estime prioritarios y, por tanto, están concebidos
para adaptarse a un proyecto de país orientado a valorizar
los elementos productivos de la Nación.
La Fuerza Aérea deberá
colaborar en ese proyecto de crecimiento, focalizado en su
rol de ejecutor de la política de Estado en materia
aeronáutica, como entidad reguladora y de control, y como
prestadora de servicios, en toda la magnitud que sus medios
le permitan.
Además de su tarea
fundamental, "Conducir las Operaciones Aéreas necesarias
para la Defensa Nacional", a partir de su Ley de Creación,
la Fuerza Aérea tiene como cometido "asesorar al Poder
Ejecutivo en lo referente a la política aeronáutica del país
en todos sus aspectos", siendo ratificado más tarde en su
Ley Orgánica, la cual amplía sus cometidos a tareas como:
ejercer el control del tránsito aéreo; formular y proponer
al Poder Ejecutivo las Normas de Política Aeroespacial
Nacional; administrar, operar y dar seguridad a toda la
infraestructura aeronáutica nacional; y supervisar la
actividad aérea comercial, privada y deportiva.
Esta asignación no es casual,
responde a las características geográficas, económicas e
históricas de nuestro país, donde el vínculo de la actividad
aeronáutica -civil y militar- ha sido y es de carácter
permanente, con roles diferentes pero con intereses que
confluyen en un mismo destino.
Por otra parte, la doctrina
universal desde la segunda mitad del siglo pasado,
reafirmada trágicamente por acontecimientos del presente
como los atentados del 11 de Setiembre, reconoce regidos por
el principio de la unidad e indivisibilidad del poder aéreo,
a todas las ramas y clases de la actividad aeronáutica,
incluyendo, desde luego, a la actividad aeronáutica militar.
Principio sustentado
invariablemente desde la Cátedra de la Facultad de Derecho
de la Universidad de la República, por el profesor doctor
Álvaro Bauza Araujo y sus continuadores.
Ese principio tiene como
consecuencia lógica que todos los elementos que constituyen
el Poder Aéreo, busquen el mayor grado de integración y
coordinación entre todos los organismos estatales con
competencias en distintos aspectos de la materia, como lo
son las atribuciones asignadas a los Ministerios de Defensa
Nacional, Transporte y Obras Públicas, Relaciones Exteriores
y Turismo.
La Dirección Nacional de
Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica, órgano
dependiente de este Comando General, es la respuesta
administrativa a este concepto y a las tareas asignadas por
Ley. Su desempeño nos llena de orgullo y nos indica que es
el camino a seguir.
Acorde con las
responsabilidades que nuestro país asumió como Estado
miembro de la Organización de Aviación Civil Internacional,
podemos expresar con satisfacción que en el marco de una
visita de asistencia técnica realizada por dicha
Organización, a los efectos de evaluar el estado del
Programa Nacional de Vigilancia Continua de la Seguridad
Operacional, luego de un exhaustivo informe, concluye que:
"La Autoridad Aeronáutica Uruguaya evidencia una importante
mejora en las facilidades de infraestructura y equipamiento
de apoyo administrativo para las actividades de seguridad
operacional”.
“Paralelamente, debe
resaltarse la decisión de las autoridades de la Fuerza Aérea
Uruguaya al mantener en sus cargos al personal militar
destinado en la Dirección, que se complementa con la
disponibilidad de un núcleo de inspectores de operaciones y
aeronavegabilidad, que pertenecen al organismo desde un
período suficiente, permitiendo la disponibilidad de un
equipo de funcionarios técnicos con los conocimientos
necesarios y la experiencia adecuada, para cumplir
.satisfactoriamente las responsabilidades que se le
asignan".
Este juicio es el resultado de
muchos años de trabajo de funcionarios civiles y militares
de la Fuerza Aérea, que se capacitaron en el país y en el
exterior, volcando su experiencia en la adecuación de la
legislación nacional vigente en la materia, cumpliéndola y
haciéndola cumplir.
Siguiendo las normas
recomendadas por la Organización de Aviación Civil
Internacional, el Centro de Control de Tránsito Aéreo
Montevideo ha incorporado al servicio que ya presta, la
capacidad de administrar y controlar el tránsito aéreo en el
espacio aéreo superior, disminuyendo la separación vertical
de las aeronaves, lo que permite aumentar su cantidad en un
mismo espacio físico, con la consiguiente disminución de los
costos operativos del usuario, sin desmedro de la seguridad.
Este Centro de Control es
operado y mantenido por un conjunto de técnicos debidamente
capacitados y altamente especializados, quienes una vez
formados por la Administración, y hasta la actualidad, rigen
su situación funcional en forma contractual anual.
Estamos empeñados en encontrar
una solución que nos habilite a darle continuidad al
sistema, permitiendo que estos calificados funcionarios
tengan una perspectiva laboral a largo plazo y que el Estado
obtenga una correcta relación costo-beneficio de la
inversión que significa su capacitación y entrenamiento.
Dentro de nuestro Presupuesto,
para que una aeronave pueda cumplir con su propósito, debe
ser apoyada en tres rubros diferentes: Suministros,
Funcionamiento e Inversiones.
Suministros, para asegurar
principalmente el abastecimiento de combustibles y
lubricantes.
Funcionamiento, para adquirir
repuestos que le aseguren la operatividad diaria.
Inversión, para recuperar y
modernizar un activo.
De acuerdo a normas
internacionales, por seguridad y economía, la utilización de
un avión o sus componentes mayores, están limitados, por un
lado, a un máximo determinado de horas vuelo, tras lo cual
se impone reinvertir en ellos, cambiando preventivamente sus
componentes y, por otro lado, a un lapso acotado, cuando aún
sin haber volado, también es necesaria la misma reinversión.
Hemos acompañado el esfuerzo
que le significó a nuestra Nación sortear la crisis
económica del año 2002. Durante el último período, la
asignación del cupo presupuestal fue periódica pero
insuficiente, impidiendo poner en servicio parte de la flota
de aviones, así como reparar componentes mayores que son el
respaldo de los que se encuentran operativos.
Aspiramos, con una adecuada
planificación y un flujo constante de los recursos
presupuestales solicitados, disponer de horas de vuelo
suficientes para asegurar que todas nuestras tripulaciones
obtengan la calificación y el entrenamiento necesario para
operar con eficiencia y seguridad en las aeronaves a que son
asignadas.
De esta manera, pretendemos
revertir la actual situación operacional de la Fuerza Aérea
y cumplir con la legitima necesidad de nuestros pilotos:
volar; razón de ser de nuestra existencia.
La Defensa Nacional juega un
rol muy importante en la Política de Estado de las Naciones,
pues hace a su soberanía. Aunque no exclusivo, las FFAA
ocupan un lugar muy importante en ese sentido.
Para ejercer una adecuada
soberanía en su espacio aéreo, la Fuerza Aérea ha venido
implementando un programa de inversiones con el fin de
disponer de un sistema de Comando, Comunicaciones y Control
e Inteligencia Aérea.
El elemento fundamental, sus
radares, deben ser adquiridos e integrados al ya existente
sistema para poder ejercer adecuadamente las funciones de
policía aérea en todo el espacio aéreo jurisdiccional de la
República; las cuales no se limitan a las funciones
descriptas, sino que se extienden a la tutela de los
derechos de tráfico y tránsito aéreo de valor económico que
integra el Patrimonio Nacional, bajo el principio de la
reciprocidad real y efectiva.
En otro orden, frente a
nosotros, luciendo orgullosos la boina azul, característica
exclusiva de las Fuerzas de Paz de la Organización de las
Naciones Unidas, se encuentra el agrupamiento de mujeres y
hombres que durante el último año integraron la unidad de
aeroevacuación médica que la Fuerza Aérea Uruguaya tiene
desplegada en la frontera de las Repúblicas de Etiopía y
Eritrea.
Hoy les damos la bienvenida,
reconociendo en ustedes el merecido prestigio que han ganado
para el país, sus FFAA y especialmente la Fuerza Aérea.
También queremos recordar a
nuestros contingentes desplegados en la República del Congo,
República de Etiopía, República de Haití, Antártida, y
Observadores Militares en distintos países que en su
esfuerzo por la paz adquieren conocimientos y experiencia
que mejoran nuestro desempeño para servir a la comunidad.
Desde la distancia, pero muy
cerca de ustedes, queremos expresarles nuestro saludo y
reconocimiento.
La Fuerza Aérea es su personal
militar y civil en todas sus jerarquías y escalafones. Por
lo tanto, ha sido y es motivo de preocupación y atención de
todos sus Comandos. Su preparación y actualización técnica
es tan importante como su bienestar social. Para atender
este último aspecto, y como complemento a la tarea
Institucional, desde hace muchos años actúa una Comisión de
Señoras, que en el año 2002 se transformó en Fundación, con
el nombre de "Cesáreo Berisso ", con el fin de asistir a la
Familia del Personal Subalterno.
Esta tarea voluntaria se ve
complementada por el aporte generoso de numerosas personas y
empresas que en forma desinteresada colaboran en este
proyecto. A todas ellas nuestro profundo agradecimiento.
Como lo expresara el último 17
de Marzo, somos una Fuerza Aérea integrada a nuestra
sociedad, mas aun, aspiramos a ser apreciados por la
sociedad, ya que como parte de la Administración no
constituimos un fin en sí mismo, sino un instrumento para el
bien común de la Nación.
Por ello, nuestros esfuerzos y
la responsabilidad que nos honra al conducirla, estarán
dirigidos a verla equipada y entrenada para cumplir con su
rol primario, la Defensa Nacional; trabajando por un país
mejor, participando en su desarrollo al incentivar y
colaborar con toda la actividad aeronáutica, tanto comercial
como privada; técnicamente preparada para enfrentar nuevos
desafíos, orgullosos de ser militares, dispuestos a realizar
con dedicación y sacrificio las tareas que el Estado nos
asigne.
De esta forma, podemos sentir
realizada la vocación que tenemos desde que ingresamos
adolescentes a la Escuela Militar de Aeronáutica e hicimos
nuestro el lema que luce en su entrada: "AVIACIÓN,
VANGUARDIA DE LA PATRIA". Muchas gracias.
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