OPP CREA COMISIONES AFINES AL PROGRAMA
DE GOBIERNO
La OPP dispuso la creación de Comisiones
Sectoriales en concordancia con los ejes temáticos del
Programa de Gobierno y en cumplimiento del mandato
constitucional.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto
(OPP), en adecuación al mandato constitucional, dispuso la
creación de Comisiones Sectoriales en concordancia con los
ejes temáticos del Programa de Gobierno, a saber:
"Uruguay Productivo", "Uruguay Social",
"Uruguay Democrático", "Uruguay
Innovador" y "Uruguay Integrado".
VISTO: Lo dispuesto en el artículo 230
de la Constitución de la República. CONSIDERANDO:
1) Que la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto cuenta con una estructura orgánica diseñada
para atender a aquellas funciones sustantivas consistentes
en el asesoramiento y coordinación, tanto en materia
presupuestal, de acuerdo a lo que establecen los artículos
214 y 221 de la Constitución, como en materia de
descentralización financiera con arreglo a lo dispuesto en
los artículos 214 y 298 de la Constitución de la
República.
2) Que, no obstante, dicha estructura
orgánica muestra debilidades, pautadas por la no provisión
de cargos en las Jefaturas de las Divisiones, mientras que
en algunas Unidades prácticamente no revisten funcionarios.
3) Que, en contraposición, existen
Unidades Ejecutoras, Comisiones o Proyectos que funcionan
por separado de la estructura orgánica regular, con
funcionarios en su gran mayoría contratados por el sistema
de arrendamiento de servicios como empresas unipersonales.
4) Que en la Asesoría Técnica no presta
servicios ningún funcionario profesional universitario.
5) Que existen Unidades Ejecutoras como
el INE, la DIPRODE, la CONADI, la URSEA y la URSEC, cuya
dependencia jerárquica definida de acuerdo a la ley, como
en "la órbita de la OPP", es difusa.
6) Que asimismo se constata que la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto no cuenta en la
actualidad con una estructura orgánica diseñada para
atender a su principal función sustantiva, consistente en
el asesoramiento y coordinación para la planificación
estratégica a nivel global.
ATENTO: 1) A que el Gobierno concibe el
desarrollo como un proceso que integre la dimensión
económica con la dimensión social, que redunde en un
crecimiento global en armonía con el desarrollo local y
sectorial y donde las decisiones de corto plazo guarden
coherencia y estén guiadas por los objetivos estratégicos
de largo plazo.
2) A que la estructura orgánica de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto debe ser funcional a
los cometidos asignados en la Constitución de la
República.
LA COMISIÓN DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO y PRESUPUESTO
RESUELVE
1) Encomendar a su Director realizar las
transformaciones necesarias para que la estructura funcional
de la Oficina sea un instrumento eficaz y eficiente para el
cumplimiento de los objetivos sustantivos que le son
encomendados por la Constitución y el programa del
gobierno. En particular se le encomienda fortalecer la
Asesoría Técnica a efectos de contar con una visión a
largo plazo del proyecto de desarrollo global y a constituir
cinco Comisiones Sectoriales en concordancia con los ejes
temáticos del programa de gobierno, a saber: Comisión
Sectorial "Uruguay Productivo", Comisión
Sectorial "Uruguay Social", Comisión Sectorial
"Uruguay Democrático", Comisión Sectorial
"Uruguay Innovador" y Comisión Sectorial
"Uruguay Integrado".
2) Encomendar a su Director la
realización de una metodología para la elaboración de un
Plan de Desarrollo y para el asesoramiento en materia
presupuestal, tendiendo a que, en las próximas instancias
presupuestales, las decisiones de corto plazo plasmen los
lineamientos estratégicos de largo plazo.
3) Encomendar a su Director la
realización de acciones tendientes a mejorar y hacer más
fluidos los vínculos entre el Poder Ejecutivo y los
gobiernos departamentales, las empresas públicas y la
sociedad civil. En particular, tender a optimizar los
criterios aplicados en la política de descentralización
financiera.
4) Llamar a la brevedad posible a los
respectivos concursos para la provisión de los cargos de
alta especialización vacantes en la Jefaturas de las
Divisiones de la Oficina.
5) Coordinar con el Sr. Secretario de la
Presidencia de la República a efectos de proponer los
cambios que permitan precisar una racional dependencia
jerárquica para las Unidades creadas por diversas leyes, a
nivel de Presidencia de la República.
6) Gestionar ante el Banco Interamericano
de Desarrollo el cambio de la Unidad Ejecutora del Programa
de Integración de Asentamientos Irregulares, de Oficina de
Planeamiento y Presupuesto al Ministerio de Salud Pública,
sin perjuicio de estarse a las decisiones que, en esta
materia, se adopten en el seno de este último Ministerio,
mientras se procese dicho cambio.
7) Encomendar al Director la convocatoria
de la próxima reunión en un plazo no mayor a seis meses.
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