ASTORI ANUNCIÓ BAJA DEL DESEMPLEO, INCREMENTO DEL
SALARIO REAL MEDIO Y DEL SALARIO MÍNIMO NACIONAL
El Ministro de Economía informó dichas metas del
Ejecutivo, para el período junio 2005 - junio 2006, luego de una reunión
con el Ministro de Trabajo, donde se ajustaron pautas para las
negociaciones de los Consejos de Salarios.
CONFERENCIA DE PRENSA DEL MINISTRO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS, DANILO ASTORI, Y DEL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL,
EDUARDO BONOMI
MINISTRO ASTORI: Muy buenas tardes,
gracias por acompañarnos en esta rueda de prensa. Como había sido
anunciado oportunamente, estuvimos conversando con el equipo del
Ministerio de Trabajo, desde nuestro equipo del Ministerio de Economía y
en particular la Asesoría Macroeconómica, acerca de la definición de
algunos criterios importantes generales, para ir orientando la discusión
en los Consejos de Salarios.
Esto que se suele llamar pautas, que precisamente son
eso: criterios fundamentales para que en el marco de los mismos, luego
se proceda, se desarrolle la negociación en la que habrán de participar
los empresarios, los trabajadores y el propio sector público,
representado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Nosotros hemos propuesto definir estos criterios
generales, repito, teniendo en cuenta los aspectos fundamentales de la
evolución de la economía uruguaya, recientemente y actualmente.
Como ustedes saben, estamos trabajando en 2005 con un
crecimiento proyectado de aproximadamente 6%, con una inflación que se
ubica también en una cifra similar, entre 5 y 7%, que es la meta del
Banco Central.
Estamos trabajando con meta de disminución del
desempleo, que todavía sigue ubicado a niveles muy altos.
Y también hemos proyectado, como oportunamente lo
hemos dicho, incrementos del salario real medio de todos los
trabajadores uruguayos, tanto del sector público como del sector
privado.
En ese marco, queríamos hoy compartir con ustedes que
hemos estado buscando criterios para el período de un año, comprendido
entre junio de este año, junio del 2005, y junio del 2006; de modo que
este período de un año de negociaciones, con los criterios que acabo de
señalar, nos permita hacer experiencia después de un tiempo largo en que
no se convocaban los Consejos de Salarios, y al mismo tiempo a partir de
esa experiencia enmendar posibles situaciones que puedan ser mejoradas.
Para ese período de un año, estamos previendo una
aumento del Salario Mínimo Nacional, a partir del próximo 1° de julio de
este año, llevándolo a 2.500 pesos.
Y estamos proyectando también un incremento del
salario real medio de entre 2 y 4%; salario real medio, estamos hablando
de promedios y de poderes adquisitivos del salario.
De modo de tener en cuenta, repito estos criterios, a
los efectos de orientar la próxima negociación salarial. Ministro Bonomi.
MINISTRO BONOMI: Bien, nosotros encuadramos esto no
sólo como pauta para el desarrollo de los Consejos de Salarios, sino
también como punto de arranque de la conversación que tenemos planteada
para el 19 de mayo, junto con el contador Astori y el Presidente Tabaré
Vázquez, el sector empresarial y los trabajadores, en aquello que
denominamos "Compromiso nacional por el empleo, los ingresos y las
responsabilidades", o la "Reconversión nacional del empleo, los ingresos
y las responsabilidades", en el entendido que es un punto de arranque y
que establecias algunas pautas salariales, se puede avanzar en otros
temas como habíamos plantado originalmente.
Temas macroeconómicos, el intercambio sobre la
reforma tributaria, políticas sociales, políticas de empleo, y que esto
es un buen punto de partida, en el entendido de que el objetivo no es
sólo aumentar el salario real promedio, sino aumentar el empleo.
Nosotros teníamos pautado que la redistribución que
intentamos hacer, distribuir creciendo y crecer distribuyendo, significa
fundamentalmente crecer en el empleo y en el promedio salarial. Y eso es
lo que nos hemos estado planteado y traemos como propuesta.
PERIODISTA: Señor Ministro, usted hablaba de una meta
de disminución del desempleo, teniendo en cuenta el período junio 2005 a
junio 2006. ¿Cuál es la meta?
MINISTRO ASTORI. Estamos proyectando alcanzar una
meta de desempleo abierto de 10% el año que viene, en 2006. Como ustedes
recordarán el propio Presidente de la República, muy poco antes de las
elecciones nacionales, adelantó la meta de llegar a un desempleo de un
dígito durante el transcurso del período.
Yo les puedo adelantar que en Economía estamos
trabajando con una meta de desempleo de 10 %; esto es dos puntos por
debajo de la última cifra que se dio a conocer hace pocas horas, lo cual
es un esfuerzo muy importante.
PERIODISTA: ¿Cómo?
MINISTRO ASTORI: Bueno, de la única manera posible en
que se pueda alcanzar esta meta: invirtiendo y creciendo.
Yo les quiero recordar que estamos trabajando con una
meta de crecimiento del 6% para el año 2005, y de cuatro para el 2006;
de crecimiento del Producto.
El único camino es crecer e invertir. No hay otra, no
hay otro secreto en la materia.
PERIODISTA: Ministro, con respecto al Salario Mínimo
Nacional que ustedes manejan, ¿incide un poco las aspiraciones de los
trabajadores?
MINISTRO ASTORI: Bueno, nosotros vamos con una meta
convergente con las aspiraciones de los trabajadores, que definieron una
cifra en la plataforma del 1° de Mayo.
Nosotros aspiramos a aumentar el Salario Mínimo
Nacional el 1° de julio a 2.500 pesos, pero no a que quede fijo en 2.500
pesos. Es más, buscaremos mecanismos de reajuste periódicos de esa cifra
en el futuro, que oportunamente anunciaremos.
Por ahora nos limitamos en el día de hoy a anunciar
el incremento del 1° de julio, o a partir del 1° de julio. Pero
consideramos razonable la aspiración de los trabajadores y nuestra meta
se proyecta convergente con esa aspiración.
MINISTRO BONOMI: En realidad los trabajadores no
planteaban un Salario Mínimo Nacional, sino que planteaban no menos de
3.000 pesos en cada grupo de negociación.
Nosotros acá lo que estamos diciendo es que se
establezca el Salario Mínimo Nacional en ese monto y que se negocie en
cada grupo, que efectivamente se puede subir.
MINISTRO ASTORI: Exacto. Lo que acaba de decir el
Ministro de Trabajo es que los 2.500 pesos, desde el punto de vista
nacional, constituyen un piso, una plataforma mínima; porque si en
alguna rama se negocia un mínimo mayor a los 2.500, obviamente, quedará
determinado de esa manera.
MINISTRO BONOMI: ¡Ojo! Que estamos diciendo 2.500
pesos en todos los grupos que están en los Consejos de Salarios. Porque
en algún momento el Salario Mínimo Nacional se reducía a un sector.
Nosotros ahora planteamos que es realmente el Salario Mínimo Nacional.
PERIODISTA: La otra pregunta que quería hacer era con
relación a las aspiraciones de los trabajadores de recuperar el salario
perdido durante la pasa Administración, del periodo 2000-2004.
MINISTRO ASTORI: También lo estamos proyectando con
una perspectiva de avance durante el periodo, ¿verdad? Nosotros en este
momento estamos proponiendo una orientación general promedio, para toda
la economía, de 4% de incremento del salario real promedio.
Como criterio para los Consejos de Salarios estamos
proponiendo, en la comparación del primer semestre de 2006 contra el
primer semestre del 2005, un incremento que puede estar ubicado entre 2
y 4%.
O sea, está en sintonía con la meta nacional con la
cual estamos trabajando y esa ya es una parte significativa de lo
perdido en los últimos años. Habrá que seguir trabajando en la misma
dirección.
No es posible en un año difícil para el país, este es
un año difícil, seguramente será el más difícil de todo el quinquenio
porque la economía uruguaya va a seguir mejorando en los próximos años,
nos parece que una recuperación real del 4% como promedio es una parte
importante de lo que se perdió en los últimos años.
PERIODISTA: Cuando dice que para lograr bajar el
nivel del desempleo es necesario invertir, ¿invertir en qué?
MINISTRO ASTORI: ¿En qué sectores?
PERIODISTA: Sí.
MINISTRO ASTORI: Seguramente, la inversión acudirá a
aquellos sectores donde existen ventajas competitivas importantes para
el país. Tenemos algunas ya concretadas, como ustedes saben, en los
sectores del complejo forestal; la más grande de la historia del país
viene a ese sector en los próximos tiempos.
Tenemos inversiones concretadas en el sector
servicios y particularmente en turismo y actividades conexas.
Tenemos inversiones que se están concretando en la
agroindustria alimenticia.
Así que, es obvio que la inversión viene allí donde
espera obtener resultados favorables. No es muy difícil detectar cuáles
son los sectores que van a traer inversiones en el Uruguay.
PERIODISTA: Ministro, le hago una pregunta un poco en
un doble rol, de Ministro pero también representante de una fuerza
política que está en el gobierno. El hecho de que se alcance por parte
del actual partido de gobierno un número importante de Intendencias en
el interior del país, ¿abre el abanico de mayores oportunidades de
creación de fuentes de trabajo?
MINISTRO ASTORI: Si ustedes me perdonan, yo no
quisiera mezclar los roles en este momento; así que, les voy a pedir
disculpas pero no deseo hacer comentarios sobre la próxima elección
municipal.
PERIODISTA: Ministro, con respecto al tema
inversiones, ¿se están estudiando beneficios fiscales para estos
sectores que usted determinó, si bien sabemos que para el sector
forestal se ha autorizado zona franca...?
MINISTRO ASTORI: Ya están establecidos en la Ley de
Inversiones de 1998, que está en vigencia.
PERIODISTA: Bien, yo estoy hablando de nuevas
medidas, de beneficios fiscales, para alguna actividad puntual.
MINISTRO ASTORI: Por ahora estamos trabajando con la
Ley de Inversiones; la vamos a mantener, como anunciamos oportunamente,
y vamos a intentar mejorar su operación en la práctica, con un criterio
de mediano y de largo plazo.
Como ustedes saben, también este año estamos
preparando una reforma tributaria que seguramente va a ir en línea con
la necesidad de apuntalar la inversión productiva. Vamos a la última
pregunta, si ustedes me permiten.
PERIODISTA: Hablando de las metas, de los criterios
que estaba dando, usted ayer hablaba también que otra meta era rebajar
el IVA. ¿Cuál sería el porcentaje, concretamente?
MINISTRO ASTORI: No lo puedo definir todavía. Eso
será producto de la reforma tributaria concebida en su conjunto, pero
siempre hemos dicho que esta reforma estará orientada por los criterios
de justicia y eso está encarnado básicamente en la instauración del
Impuesto a la Renta Personal; eficiencia, reduciendo el número de
tributos; y coherencia con la necesidad de implementar la inversión
productiva.
En ese marco, vamos a procurar disminuir la
incidencia de impuestos indirectos como el IVA, reforzando la de los
impuestos directos como el Impuesto a la Renta. Pero no puedo adelantar
números, esto será producto de la elaboración conjunta de la reforma
tributaria.
PERIODISTA: ¿De alguna forma se va a potenciar el
sistema bancario justamente para instrumentar esa reforma tributaria?
MINISTRO ASTORI: Más que potenciar, vamos a mejorar
su funcionamiento, ¿verdad?; tratando de incrementar sus niveles de
eficiencia, lo que nos va a llevar también a una reducción de costos, lo
que para el país es muy importante de modo de disminuir el precio del
crédito que es tan importante para la inversión. Bueno, muchísimas
gracias a todos ustedes. |
