PLAN DE ACCIÓN NACIONAL CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Y
LA SEQUÍA
Este viernes 17, a las 10:30 hs., en el Ministerio
de Vivienda, dicha Cartera conjuntamente con la Dirección General de
Recursos Naturales Renovables del Ministerio de Ganadería, presentará el
Documento Final del Plan de Acción Nacional de la Lucha contra la
Desertificación y la Sequía.
En el marco de las celebraciones por el "Día Mundial
de la Lucha contra la Desertificación y la Sequía" el Ministerio de
Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA),
conjuntamente con la Dirección General de Recursos Naturales Renovables
(RENARE) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP),
presentará el próximo viernes 17 de junio el Documento Final del Plan de
Acción Nacional de la Lucha contra la Desertificación y la Sequía.
A nivel internacional el tema propuesto para la
conmemoración de este día es: "La mujer y la desertificación", como
reconocimiento y apoyo al rol de las mujeres que viven en regiones
afectadas por desertificación y sequía, particularmente en áreas rurales
de países en desarrollo.
La Convención Internacional de la Lucha contra la
Desertificación define esta problemática como "La degradación de las
tierras áridas, semiáridas y/o subhúmedas, secas resultantes de diversos
factores tales como las variaciones climáticas y las actividades
humanas".
En tanto los países signatarios de esta Convención
reconocen a la desertificación y a la sequía como problemas de carácter
mundial que afectan al desarrollo sostenible de los países dada la
relación que guardan con problemas como la pobreza y la desnutrición,
entre otros.
Lo que está ocurriendo:
Según el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), aproximadamente entre el 25% y el 30% de la
superficie terrestre, más de 110 países, está afectada por la
desertificación, lo cual implica que la subsistencia de aproximadamente
120 millones de personas esté en peligro, ya que de la tierra depende
que cubra sus necesidades básicas.
En costos: 42.000 millones de dólares se pierden por
disminución de la productividad de las tierras o por destinarse a ayudar
a las personas afectadas por la desertificación.
Uruguay, el MVOTMA y su Plan de Acción Nacional:
En 1977 Uruguay expresó en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre desertificación en Nairobi, Kenia, que "la
Desertificación se puede producir en todo ecosistema terrestre
independiente de su pertenencia a determinada zona climática, y se
caracteriza por ser un proceso complejo, donde interactúan factores
naturales y antrópicos cuya manifestación se traduce en un progresivo
descenso de la productividad (biológica y económica) de las regiones
afectadas".
En 1983, una misión de planificación sobre
desertificación del PNUMA determina que Uruguay dadas sus
características geográficas, es territorio vulnerable a los factores que
determinan la desertificación y la sequía.
Si bien nuestro país hasta entonces no estaba
comprendido entre las zonas definidas en la Convención, en 1998 ratifica
esta Convención basándose en su posición en la Conferencia de Nairobi.
En el año 2001, según el Decreto 96/001, se designa al MVOTMA como
autoridad competente y punto focal nacional ante la Convención de las
Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.
Desde entonces el MVOTMA y el MGAP con colaboración
de otras instituciones han elaborado dos informes –año 2000 y 2002-
donde se sintetizan las principales acciones llevadas a cabo por el
Uruguay en este tema.
Hoy el Uruguay ha culminado la elaboración de su Plan
de Acción Nacional, el cual será el instrumento para la lucha contra la
desertificación y la mitigación de la sequía a fin de contribuir al
desarrollo sostenible de las zonas afectadas por esta problemática para
mejorar así la calidad de vida de sus habitantes.
De lo que da cuenta la historia:
La degradación de los suelos es un problema que ha
acompañado al hombre desde sus orígenes, pero debió pasar mucho tiempo
para que se hiciese conciencia de que el suelo es un recurso que se debe
preservar ya que de él depende la subsistencia de millones de personas.
Recién en el año 1972, se produce la primera
manifestación del Derecho Ambiental. En dicho año en Estocolmo, Suecia,
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente estableció
que: "El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad y a la
igualdad dentro de las condiciones de vida satisfactorias, en un
ambiente cuya calidad le permita vivir en igualdad y bienestar; asimismo
tiene el deber fundamental de proteger y mejorar el ambiente para las
generaciones presentes y futuras".
Entre 1968 y 1974, la muerte de más de 200 mil
personas a causa de la sequía y el hambre en el Desierto de Sahel llevó
a que las Naciones Unidas comenzaran a implementar acciones continuas
para paliar esta situación.
Es así que en 1977 en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Desertificación realizada en Nairobi, Kenia, se decide
incluir este tema en la Agenda Internacional como un problema mundial de
carácter económico, social y ambiental, surgiendo de esta Conferencia el
Plan de Acción de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación.
Sin embargo, recién en 1992, en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de
Janeiro, Brasil, se hizo expresa la preocupación internacional al
declararse en el Principio 1 que: "Los seres humanos constituyen el
centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible;
tienen derechos a una vida saludable y productiva en armonía con la
naturaleza".
La presentación que tendrá lugar el día 17 de junio a
las 10:30 horas, en el Salón de Actos del Ministerio de Vivienda (25 de
Mayo 402, esquina Zabala) estará presidida por la Directora de la
DINAMA, Alicia Torres, y por el Director General de RENARE, Fernando
Olmos, y la presentación del Plan Nacional de Acción estará a cargo de
Ricardo Cayssials.
PROGRAMA
10:30 hs. – Palabras de bienvenida.
11:00 hs. – Ingeniera agrónoma Alicia Torres (DINAMA)
Ingeniero agrónomo Fernando Olmos (RENARE)
11:00 a 11:45 hs. - Presentación del Documento Final
de Plan de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación y la
Sequía. Ingeniero agrónomo Ricardo Cayssials.
11:45 hs. – Brindis.
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