A TODOS LOS MEDIOS
Se informa a todos los medios de comunicación
interesados en la cobertura de la II Reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores de Comunidad Sudamericana de Naciones en Guayaquil, Ecuador,
el próximo 1º y 2 de agosto, que en el sitio de la Cancillería de dicho
país, se encuentran los formularios para la acreditación de la prensa (www.mmrree.gov.ec/reunion).
La Comunidad Sudamericana de Naciones
Los Presidentes sudamericanos se han fijado la gran
tarea de avanzar hacia una integración política en Sudamérica, como lo
establece el compromiso al que llegaron en diciembre de 2004, a través
de la Declaración Presidencial del Cusco que dio nacimiento a la
Comunidad Sudamericana de Naciones. La misma refleja la voluntad
política de los países de la región de "desarrollar un espacio
sudamericano integrado en lo político, social, económico, ambiental y de
infraestructura que fortalezca la identidad propia de América del Sur y
que contribuya, a partir de una perspectiva subregional y en
articulación con otras experiencias de integración regional, al
fortalecimiento de América Latina y el Caribe y le otorgue una mayor
gravitación y representación en los foros internacionales".
De acuerdo con los lineamientos presidenciales de esa
Cumbre, serían seis los procesos a impulsar para la construcción
progresiva de la Comunidad Sudamericana.
• Concertación en las relaciones externas regionales
• Profundización de la convergencia MERCOSUR, CAN y
Chile, a través del perfeccionamiento de la zona de libre comercio a
fases superiores de la integración económica, social e institucional
• Integración física, energética y de comunicaciones
• Armonización de políticas que promuevan el
desarrollo rural y alimentario
• Cooperación en ámbitos de tecnología, ciencia,
educación y cultura
• Interacción entre empresas y la sociedad civil en
el espacio sudamericano
Como se desprende de la voluntad de los Presidentes,
la Comunidad Sudamericana no se limita a la Unión entre los bloques que
conforman la CAN y el MERCOSUR, ni a su dimensión económica y comercial,
sino que aspira a la consolidación de un proyecto político y de
desarrollo de amplia envergadura que incluye también a Chile (país
asociado al MERCOSUR al igual que todos los Países Miembros de la CAN ),
Guyana y Surinam.
La construcción de la Comunidad Sudamericana de
Naciones se sustentará en los próximos años en tres pilares
fundamentales: a) infraestructura, competitividad y desarrollo, a través
de la promoción de economías regionales descentralizadas en las áreas de
influencia de grandes Ejes de Integración y Desarrollo sudamericanos; b)
cooperación política alrededor de temas estratégicos de interés común
para nuestros países; y c) integración económica y comercial, que fuera
elemento clave para el comienzo del proceso y que debe ser profundizado
en fases progresivas.
La Secretaría Pro Témpore de la Comunidad
Sudamericana de Naciones, a cargo del Perú, ha propuesto unas
directrices de acción en torno a la estructura institucional de dicho
proceso de integración.
En ellas se propone que el órgano máximo de la misma
serán la Reunión de Presidentes Sudamericanos quienes conducirán
políticamente el proceso de la Comunidad.
Debajo de esta última estará la Reunión de Ministros
de Relaciones Exteriores que tendrá a su cargo, entre otras, las
decisiones ejecutivas del proceso.
Igualmente se propone la creación de las Reuniones de
Viceministros de Relaciones Exteriores que tendrán a su cargo la
coordinación de posiciones de los países de la Comunidad y la
preparación de la reunión de Cancilleres, entre otros.
Se crea además la Secretaría Pro Témpore con el
encargo, entre otros, de elaborar el cronograma de encuentros y por lo
tanto programará y convocará las reuniones de Presidentes, Cancilleres,
Vicecancilleres y Secretarios General de Organismos regionales de
cooperación e integración.
Finalmente se contempla la figura de la Troika, que
tendrá a su cargo la coordinación de iniciativas en el ámbito de la
Comunidad y estará constituida por el país sede de la Reunión de
Presidentes, por el del año anterior y por el del siguiente.
Las contribuciones de los organismos regionales de
cooperación y de integración serán sometidas a la revisión y
consideración de los Vicecancilleres.
Hay que recordar que de acuerdo con la Declaración
del Cusco, los niveles y ámbitos de acción conjunta de la Comunidad
Sudamericana se establecerán e implementarán progresivamente,
"promoviendo la convergencia y sobre la base de la institucionalidad
existente, evitando la duplicación y superposición de esfuerzos y sin
que implique nuevos gastos financieros".
La Declaración del Cusco y la Comunidad por ella
constituida, son hechos políticos y los mecanismos de acción previstos
únicamente tienen carácter y efectos políticos, que reflejan el
compromiso y la voluntad de avanzar en la integración regional.
Se espera que la próxima Reunión de Presidentes de la
Cumbre Sudamericana se realice el mes de septiembre en Brasil, con una
reunión previa de Ministros de Relaciones Exteriores el martes 2 de
agosto en la ciudad de Guayaquil, precedida de una reunión preparatoria
de Viceministros el lunes 1 de agosto. Desde la reunión del Cuzco se han
realizado hasta el momento una reunión de Vicecancilleres en Lima y una
reunión de Ministros de Relaciones Exteriores en Brasilia durante los
meses de marzo y abril del año en curso, respectivamente.
II Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de
la Comunidad Sudamericana de Naciones
Durante la I Reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores de Brasilia del mes de abril de 2005 y en la reciente Cumbre
Presidencial del MERCOSUR y Estados Asociados del mes de junio del mismo
año en Paraguay, el Ecuador ofreció ser sede de la Segunda Reunión de
Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Sudamericana.
Dicho encuentro, que tendrá lugar en la ciudad de
Guayaquil el 1º y 2 de agosto, se convierte en una gran oportunidad para
el intercambio de opiniones en torno a la agenda sudamericana y otros
temas que estimen pertinente abordar los Cancilleres. Se anhela
desarrollar en profundidad la temática identificada, a fin de ubicar los
elementos de coincidencia y convergencia. Como fruto de esos acuerdos,
se espera que surja una agenda para la próxima Cumbre Presidencial
Sudamericana de septiembre en Brasil.
Los documentos que servirán de base para esta
importante reunión son aquellos derivados de los acuerdos surgidos de la
I Reunión de Cancilleres Sudamericanos de Brasil, de las propuestas de
la Secretaría General de la Comunidad Andina, de la Secretaría del
MERCOSUR, del Presidente del Comité de Representantes Permanentes de ese
mismo bloque, así como de la Secretaría Pro Témpore a cargo del Perú,
entre los más relevantes.
Los puntos de agenda que la Cancillería del Ecuador
ha propuesto a sus contrapartes sudamericanas, se refieren a la
integración física e integración energética; a las alternativas de
financiamiento; a la temática relativa a las asimetrías; a la necesidad
de buscar fórmulas a favor de la cohesión y la justicia social; así como
lo relativo a la institucionalidad que guiará este nuevo esquema de
integración, entre los más importantes. |
