EVALÚAN CRECIMIENTO ECONÓMICO URUGUAYO Y COYUNTURA
INTERNACIONAL
En el marco de lo que son las "XX Jornadas de
Economía" realizadas en el Banco Central, destacados panelistas
nacionales e internacionales brindaron sus puntos de vista sobre el
crecimiento uruguayo y la coyuntura internacional, la actual y la
propicia para mantener una evolución económica positiva.
Se viene desarrollando en las instalaciones del Banco
Central del Uruguay, las "XX Jornadas Anuales de Economía", con la
presentación de destacadas figuras nacionales e internacionales del
área.
Uno de los destacados paneles que formaron parte del
evento es el compuesto por: Daniel Oks (Banco Mundial); Julio Preve (ex
Director de OPYPA); Julio de Brun (Universidad ORT) y Pedro Antmann (Energy
Markets Group).
La Mesa –de la que fue moderador G. Licandro- se
denominó: "Uruguay: desafíos para un crecimiento sostenido".
Los expositores realizaron presentaciones en Power
Point que acompañaron sus palabras explicativas.
El primero en exponer fue Daniel Oks, quien habló
sobre "Uruguay: de la recuperación al crecimiento sostenido".
Hizo referencia a las fuentes de crecimiento que
tienen –a su criterio- cinco objetivos: la estabilidad macroeconómica y
financiera; la integración a una economía global; una mejora en el clima
de inversión; políticas de educación, innovación e inmigración y
equidad.
Realizó una presentación detallada con gráficos y
cuadros económicos referentes a: ingreso per cápita relativo de Uruguay;
crecimiento de la productividad laboral y sus factores; evolución de la
productividad en la industria; crecimiento errático, episodios de
crecimiento interrumpidos por la crisis, variación promedio; gasto
fiscal procíclico; fragilidad financiera; vulnerabilidad regional; gasto
social; desempleo; estrategias de crecimiento basada en tres pilares:
estabilidad macrofinanciera, mejora del clima de inversión y crecimiento
basado en conocimiento. También se expresó sobre consolidación fiscal;
factores de vulnerabilidad; superávit primario; truncamiento de la
pirámide de protección social, elementos de la estrategia de protección
social; clima de inversiones, política comercial y de integración;
Dijo que hay una base propicia para edificar pilares
de crecimiento, que hay un elevado nivel de educación, una tradición de
equidad y recursos, que se cuenta con instituciones democráticas y
estables. Uruguay es un país chico, lo que se vuelve ventajoso en el
mercado, agregó.
Por su parte, Julio Preve disertó sobre "Inversión y
crecimiento en el agro", los problemas de la oferta en el sector
agropecuario.
Preve hizo referencia a un Trabajo de OPYPA
recorriendo los últimos 20 o 30 años subsector por subsector.
Dijo que el agropecuario podría tener muchos
problemas, pero como proceso es absolutamente posible de controvertir.
Respecto a la evolución de la economía, dijo que no
ha crecido mal, lo que no significa que no podría haber tenido un
desempeño mejor.
Explicó que viendo las cifras de 1988 al 2002, "hay
dos países distintos en 20 años". Presentó cuadros económicos y gráficos
sobre la evolución de la agricultura de secano, arroz, lana,
silvicultura, la evolución de la producción de terneros y del stock de
vacas de cría entre 1980 y 2004, además de un cuadro de evolución de la
siembra y de la producción de carne bovina, entre otros.
Evaluó la estimación de la Inversión Bruta Interna
Agropecuaria.
Por otra parte, realizó tres recomendaciones para
preservar el crecimiento: si el MGAP le pone precios a la carne o a la
leche industria por ejemplo, se puede ver afectado; que esté en la
agenda del MEF una revisión de todos los regímenes de estímulos y
desestímulos; pensar seriamente en un nuevo relacionamiento con Brasil,
que tiene un posicionamiento defensivo que le puede traer problemas a
nuestro país. Uruguay debe preservar un buen relacionamiento comercial
con los socios y los no socios, con todos, empezando por los más
grandes, agregó Preve.
Mientras tanto, Julio de Brun, realizó una ponencia
sobre "Uruguay: desafíos para el crecimiento económico".
Dijo que en la economía uruguaya no hay tanto
crecimiento de la productividad de los factores, sino que se explica por
la incorporación de los cambios tecnológicos en la mano de obra. En los
años 90 –por ejemplo- el crecimiento pronunciado del indicador de
capital humano, tiene clara relación con el crecimiento de la economía,
explicó.
Hizo una evaluación de la situación del mercado
laboral en caso de que se ponga rígido por los Consejos de Salarios.
Por otra parte, detalló la situación generada entre
1982 y 2004 por los cambios en la demanda de trabajo.
Finalmente se refirió a la evolución de los
componentes del capital físico: capital en maquinaria y equipos;
inventario; construcción pública y construcción privada.
Finalmente Pedro Antmann disertó sobre el tema
"Energía", como insumo gravitante y no como un fin en sí mismo, dijo.
Informó que Uruguay es el país con más bajo consumo
de la región. En los últimos 10 a 15 años se atendió a una participación
mayor del petróleo y sus derivados. Actualmente el petróleo mundial se
encuentra en un escenario estructuralmente estable de precios altos.
Muchos países de la región son energéticamente
pobres, pero supieron ser ricos en la década de los 90, como el caso de
Brasil, aunque prácticamente alcanza al autoabastecimiento de petróleo;
Argentina y Bolivia tienen importantes reservas, pero tal como están no
valen nada; Argentina a duras penas logra autoabastecerse, ayudada por
un invierno benévolo e intensas lluvias.
Uruguay atiende a dos sectores: al de los derivados
del petróleo y al de la energía eléctrica, con precios monopólicos que
fueron los más altos de la región en la década de los 90 y en la crisis
dejaron de serlo, explicó. Actualmente siguen siendo algo altos.
Antmann alertó que en una situación medianamente
desfavorable se puede tener una restricción del 30% o más, lo que sería
inimaginable. Es un problema serio que en el corto plazo tendremos, y
que no nos afectó en el invierno porque las lluvias fueron generosas,
dijo.
Dijo que hay que aumentar la capacidad instalada para
generar energía en un país que realizó con gran éxito negociaciones para
incorporar gas natural a su matriz energética.
Antmann destacó la importancia de cumplir con las
reglas de juego, ahí radica la diferencia entre los países, dijo, ya que
si el país lo logra, quienes no lo hagan quedarán aislados.
Posteriormente se llevó a cabo una ronda breve de
preguntas a los disertantes.
La siguiente ponencia estuvo a cargo de: Alberto Ades
(Goldman Sachs Associates); Ricardo López Murphy (presidente de la
Fundación Cívico-Republicana) y Arturo Porzecanski (American University,
Columbia University).
La Mesa –moderada por U. Della Mea- se denominó
"Coyuntura Internacional".
El primer disertante fue Alberto Ades quien se
refirió a "La coyuntura internacional aplicada a la economía global y a
la región".
Dijo que hubo un crecimiento global de la economía
del 3.6 o 3.7% en los últimos años y que se espera próximamente un 3.9%
lo que se considera levemente por encima de la media.
Presentó una gráfica sobre los indicadores de las
condiciones financieras, con una caída del indicador sobre las políticas
financieras relajadas; un indicador líder que mide el ciclo industrial a
nivel global; inflación, el comportamiento de la inflación para precios
al consumidor 2003/2004 y pronósticos del 2005/2006.
Dijo que en EE.UU. hay una inflación relativamente
estable con alguna tendencia al alta y un cierto riesgo de la suba del
interés real, además de una suba sostenida del precio de los commodities.
En Brasil, las exportaciones cuentan con un
crecimiento a demanda. Hay una reducción de la vulnerabilidad por el
cambio en la composición de la deuda.
Argentina mientras tanto, tiene una cierta
desaceleración en el nivel de actividad.
Ades dijo que el superávit primario internacional es
favorable para la región, con un crecimiento que se mantendrá por encima
de la tendencia en emergentes en general y en América Latina en
particular.
Por su parte, Ricardo López Murphy, distribuyó su
disertación en tres puntos principales: la situación de la región;
paradojas de la situación internacional y alusiones a Argentina y
ampliación de los comentarios realizados por los anteriores panelistas.
Respecto a las circunstancias internacionales,
principalmente de la región, dijo que es una zona que comercia mucho
entre sí, que el dólar es una característica significativa de la misma y
que cuenta con recursos.
Dijo que en los últimos años hemos tenido
circunstancias fantásticas.
Respecto a la tasa de crecimiento, destacó que la
uruguaya tuvo una mejoría mayor que la argentina (Uruguay 12.5% y
Argentina 9%), y esto se debe a razones internacionales.
Las noticias mundiales seguirán siendo buenas ya que
todos los factores nos juegan a favor, dijo. Solo hay que manejarlo
inteligentemente, aclaró.
Chile se maneja correctamente, salvo algún pequeño
detalle. Brasil, hace lo que puede ya que atraviesa una situación
política complicada. Argentina mientras tanto, tiene circunstancias
increíblemente favorables, pero cuenta con algunas políticas que le
juegan en contra.
Sobre las paradojas de la situación internacional
dijo que una de ellas es la baja tasa real de intereses en el mundo, que
tiene por causas: la fuerte globalización del mercado de capitales; que
los países que más crecen tienen tasas de ahorro increíbles y el
envejecimiento (la expectativas de edades se alarga en los países
desarrollados).
Otra paradoja es que cada vez el dinero crece más en
relación al PBI. En los países desarrollados no hay una buena
explicación, pero se estima que se debe a: que el narcotráfico y el
delito usan dinero en efectivo; a la evasión y la incorporación de
países al mundo del desarrollo.
Finalmente se refirió a la paradoja del increíble
déficit externo de EE.UU. sistemático, cuya posición de pago es
insostenible.
Dijo que hay que destacar una noticia fantástica que
es que los chinos van a demandar lo que nosotros tenemos.
Haciendo referencia al problema de Argentina, dijo
que se debe hacer una "campaña de profilaxis".
Dijo que la tasa de inflación sube sistemáticamente a
pesar de los controles, pero que ese no es el principal problema. Uno de
los más importantes es el energético, explicó. El país compra fuel oil a
Venezuela, Bolivia, etcétera a 6.5 dólares y vende a Chile por 40
centavos, por lo que de esta manera se va inexorablemente a la crisis.
No se puede depender del clima, dijo, "el problema está y no se está
invirtiendo en él".
Argentina es un país exportador que se ha convertido
en importador, agregó.
Finalmente mencionó la situación de los fondos de
Santa Cruz, cuyo Gobernación tenía dinero de Santa Cruz a nombre del
Gobernador en Suiza. Hay que terminar con las malas prácticas,
sentenció.
Por último, hizo uso de la palabra Arturo Porzecanski,
quien destacó la situación de auge económico que vive la región.
En los años 90 se trataba de una burbuja que se
focalizó en las bolsas; hoy por hoy lo hace en los bonos, dijo; casi
todos los mercados de bonos viven una situación anormal.
Dijo que hay que disfrutar de la época de las vacas
locas pero con cierto criterio. Hay que ser concientes de que no se
pueden extrapolar estos períodos. Hay que prever qué comer cuando no nos
caiga más nada del cielo, agregó.
Explicó que lo mejor es hacer las reformas oportunas
tanto familiares, como empresariales y estatales para adaptarse al siglo
XXI y soportar los tiempos que vengan después.
Ya en el final, se realizó una breve ronda de
preguntas a los panelistas.
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