El Ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, al presentar el borrador del Nuevo Sistema Tributario Nacional enfatizó que el mismo es una mejora significativa en los salarios de los uruguayos, ya que es un impuesto progresional y se concretaría con la aprobación de este proyecto, la rebaja del IVA.

El Ministro señaló que "Uruguay es uno de los pocos países del mundo en el cual no se aplica este sistema, el cual sin duda mejorará la situación económica del país, afirmación avalada por la experiencia internacional".

Astori explicó que en el tema sueldos este sistema se diferencia del actual en cuanto a que "el impuesto se liquida sobre el nominal menos los aportes jubilatorios personales, el impuesto se aplica por tramos, es progresional, a diferencia del actual IRP que es progresivo. El actual IRP se aplica a toda la franja, si uno gana veinte mil pesos, paga seis por ciento sobre los veinte mil pesos. Si uno gana veinte mil pesos con el nuevo sistema, va a tributar sobre trece, porque los primeros siete están exentos, y si gana 120 mil bases de prestaciones, la tasa máxima se aplica sobre veinte mil bases de prestaciones, no sobre las 120".

El Ministro manifestó que en el tema sueldos, por ejemplo en la franja de ocho mil a veinte mil pesos, "el efecto que tendrá en los salarios, es muy positivo por dos vías, porque van a pagar menos Impuesto a la Renta respecto al IRP y porque van a pagar mucho menos IVA, a ese nivel de sueldo, la baja del IVA se va a sentir enormemente, por las dos vías".

Astori precisó que "si todo marcha bien, al año de estar en vigencia la reforma tributaria, se efectuará la rebaja en el IVA, y creo que en el Parlamento el proyecto Tributario va a estar varios meses del año que viene."

Habrá productos que pagarán IVA, otros una tasa mínima o la básica, la lista de los mismos esta publicado en el sitio web de la Presidencia de la República, a partir de hoy.

MINISTRO ASTORI: Para whiskies, cigarrillos, tabacos, combustibles y azúcar.

MINISTRO ASTORI: No, eso viene aparte, y le agradezco la pregunta porque en los próximos días, yo no lo dije hoy porque en realidad no tiene mucho que ver con el sistema tributario, vamos a hacer una propuesta para beneficiar el precio del gas oil que se utiliza con fines productivos, pero evitando experiencias fracasadas en el pasado. O sea, haciéndolo sin afectar por ejemplo la formalidad de las actividades, al contrario, estimulándola, haciéndola sin generar grandes evasiones o elusiones al respecto, como ocurrió en el pasado, cuando había diferentes tipos de combustibles. Yo no sé si ustedes se acuerdan. Eso lo vamos a evitar. Creo que vamos a llegar a una buena propuesta. Les pido que tengan un poquito de paciencia. En los próximos días la vamos a dar a conocer. Ahí trabajó no sólo Economía, sino que trabajó el Ministerio de Ganadería, el Ministerio de Industria y el Ministerio de Transporte.

MINISTRO ASTORI: No, no, no. Es una propuesta que simplemente no altera la situación actual, es una de las pocas cosas que a nosotros nos ha parecido conveniente mantener.

MINISTRO ASTORI: No cierra el futuro. No se descarta que haya modificaciones a esto en el futuro.

MINISTRO ASTORI: No, porque en el momento actual no lo hubo por esa razón, y nosotros vamos a mantener la situación actual.

MINISTRO ASTORI: Depende de lo que pague el papel privado.

MINISTRO ASTORI: Depende de lo que pague el papel privado. Un papel privado puede pagar muy bien en función de cómo marche el negocio que lo imite, ¿verdad? Depende de eso. La situación actual demuestra que ese corrimiento no es un peligro a correr; es más, a nosotros nos interesa que el papel privado tenga cada vez más éxito, que este país tenga un mercado de capitales, donde se coticen no sólo bonos y letras, sino también acciones de empresas, obligaciones de empresas. Nos interesa estimular eso.

MINISTRO ASTORI: No, absolutamente no. Si creyera eso, no le estaríamos proponiendo, no, no, la experiencia internacional, no se olvide que Uruguay es uno de los poquísimos países del mundo que no tiene este impuesto –del mundo-. La experiencia internacional indica que ese peligro no es un peligro real. En la región –Brasil, Argentina- hay tributos a la renta. Los únicos países que no lo tienen en América del Sur son Paraguay y Uruguay, así que no hay que esperar cambios malos desde este punto de vista.

MINISTRO ASTORI: No, no hay alteración al régimen de zonas francas en esta propuesta. Lo que hay alteración, sí, es al sistema tributario del cual están exentas. Estamos modificando el sistema tributario del Uruguay. La zona franca, en su territorio franco está exenta de los impuestos que rijan, los que están ahora y los que van a estar en el futuro.

MINISTRO ASTORI: La franja opera nominalmente, pero el impuesto se liquida sobre el nominal menos los aportes jubilatorios personales. Para saber si se entra en una franja o la otra se calcula el nominal. Ahora, cuidado, le repito que el impuesto se aplica por tramos, es progresional, a diferencia del actual IRP que es progresivo. El actual IRP se aplica a toda la franja, si uno gana veinte mil pesos, paga 6% sobre los veinte mil pesos. Si uno gana veinte mil pesos con el nuevo sistema, va a tributar sobre trece, porque los primeros siete están exentos. Y si gana 120 mil bases de prestaciones, la tasa máxima se aplica sobre veinte mil bases de prestaciones, no sobre las 120.

MINISTRO ASTORI: Sí.

MINISTRO ASTORI: Te pido por favor que los leas, están establecidos explícitamente en la página que esta colgada en la web. Es una larga lista, no quiero olvidarme de nada. Hay algunos que no pagan ni van a pagar y hay otros que pagan la mínima y van a pagar la básica.

MINISTRO ASTORI: Yo espero que muy pronto. Si todo marcha bien, al año de estar en vigencia la reforma. Al año de estar en vigencia, no al año de ahora. Porque yo creo que en el Parlamento va a estar varios meses del año que viene, yo no creo que esté poco.

MINISTRO ASTORI: No, por un tema de la adecuación a la actual administración tributaria, que nunca recaudó Impuesto a la Renta –me refiero a la actual- y que ahora va a empezar a recaudar. Pero tenemos que ir adecuándonos gradualmente.

MINISTRO ASTORI: Es mucho mejor que el actual, mucho mejor. Es indiscutible, extraordinariamente superior al actual.

MINISTRO ASTORI: No, siempre puede ser mejor. Y va a ser mejor cuando haya factores objetivos y subjetivos en juego.

MINISTRO ASTORI: Cuando se pueda permitir tener en cuenta diferentes situaciones, como las que estuvieron planteadas en la pregunta. Ese es el ideal. Pero sin ninguna duda éste que estamos proponiendo es mucho mejor que el actual, pero muchísimo mejor que el actual.

MINISTRO ASTORI: Mucho mejor es éste que el actual.

MINISTRO ASTORI: Sí, sí, sí.

MINISTRO ASTORI: Pero además no te olvides que el efecto positivo es por dos vías, porque van a pagar menos Impuesto a la Renta respecto al IRP y porque van a pagar mucho menos IVA. A ese nivel de sueldo, la baja del IVA se va a sentir enormemente, por las dos vías.

MINISTRO ASTORI: ¿Y qué te parece? Es de las primeras novedades del nuevo sistema. Claro, hoy no pagan nada.

MINISTRO ASTORI: Ya vamos a ver el régimen de declaración y de liquidación del impuesto. Eso no está definido.

MINISTRO ASTORI: Sí, seguramente.

MINISTRO ASTORI: Por eso es que hablamos de tasas liberatorias. En realidad, son retenciones liberatorias. Si a ti tu banco te retiene el porcentaje de impuesto que te corresponde pagar, te desentendés, te lo retuvieron y ya lo pagaste.

PERIODISTA: Gracias, Ministro.