AUMENTO DE SALARIOS PARA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
"El primer criterio, era y es que los funcionarios
públicos no pierdan más salarios, no pierdan más poder adquisitivo del
salario" señaló el Subdirector de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, Daniel Mesa, reunido con la prensa en el Edificio Libertad,
respecto al tema central del aumento de salarios de los funcionarios
públicos, para este año entrante.
Este viernes 13, el Subdirector de OPP, Daniel Mesa,
manifestó, que " Por eso, planteábamos que en cada ajuste, se iba a
recuperar el aumento del IPC del período anterior. Y en segundo lugar,
que era propósito y deseo del gobierno, recuperar el salario perdido en
el quinquenio anterior".
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aumento de salarios de los funcionarios públicos
PALABRAS DEL SUBDIRECTOR DE LA OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, DANIEL MESA
Bueno, primero agradecerles que estén acá. Y a
continuación para no destinar más tiempo innecesario, explicar como se
van a ajustar los salarios de los funcionarios públicos en el mes de
enero de este año, o sea el salario que van a cobrar en los primeros
días hábiles del mes de febrero. El ajuste, los ajustes salariales de
este gobierno, tienen una breve historia, tenemos uno solo anterior en
el mes de julio, del pasado año 2005. En oportunidad de discutir ese
ajuste, y de llegar en el marco de la negociación colectiva con los
funcionarios públicos a un acuerdo marco, en este mismo lugar, les
decíamos a los periodistas que en ese momento estaban, que teníamos un
par de criterios para encarar los ajustes salariales. El primer
criterio, era y es que los funcionarios públicos no pierdan más
salarios, no pierdan más poder adquisitivo del salario. Por eso,
planteábamos que en cada ajuste, se iba a recuperar el aumento del IPC
del periodo anterior. Y en segundo lugar, que era propósito y deseo del
gobierno, recuperar el salario perdido en el quinquenio anterior.
Aplicando esos dos criterios, y en forma desigual
para situaciones desiguales, es que llegamos a este, ajuste salarial del
año 2006, por que el próximo ajuste va a ser en enero del 2007. Este
ajuste, se determinó con esos criterios, y también como resultado de un
proceso de negociación colectiva, que ya tiene varios meses y que ha
hecho bastantes avances. En este sentido, digamos que además del acuerdo
marco de julio de 2005, en el caso de este ajuste salarial, hemos
logrado acuerdos, con los funcionarios de la enseñanza, tanto de la
Universidad, como de la ANEP, como de la mesa sindical coordinadora ,
con la banca oficial, y que esos acuerdos se reflejan en los aumentos
salariales propuestos. Como son distintas, hay distintas situaciones,
paso a describir cada una de ellas.
Los funcionarios de la Administración Central, o sea
los Ministerios y de los Entes, de los Entes del artículo 220 de la
Constitución, o sea los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados que
no son comerciales e industriales, van a recuperar por variación de IPC
un 2, 70% y van a recuperar salario por un 4,40%. Esa recuperación de
salario, deriva de la aplicación de una fórmula que relaciona la
recuperación del salario, a las variaciones del Producto Bruto Interno.
De modo de, hacer un cálculo posible, que el Estado tenga los recursos
para solventarlo y que pueda preverse para el conjunto del quinquenio.
En ese sentido se aplicó una formula y la variación
íntegra no hay del Producto Bruto Interno al 30 de setiembre pasado que
es la última que disponemos, fue del 6,23 y se aplicó una fórmula que a
partir de ese 6,23 mide lo que crece el Producto respecto a un
crecimiento normal y termina la fórmula que la detallamos en un papel
aparte porque es difícil entenderla verbalmente y de esa aplicación sale
el 4,40; si aplicamos sobre el monto del salario vigente el 2,70 de
corrección de inflación y al resultado le aplicamos el 4,40 de
recuperación obtenemos un 7,20% de aumento salarial para esta franja,
los funcionarios de la Administración Central y los de los Entes del
Artículo 220 de la Constitución. Con algunas excepciones que después
vamos a explicar.
Un segundo grupo, es el que corresponde a los Entes
industriales y comerciales del Estado, ahí el acuerdo fue llegar aun
porcentaje global del 5,5% de aumento, que incluye 2,70 por variación
del IPC y un 2,80 por recuperación salarial.
El tercer grupo es el de la Banca Oficial en el que
al 2,70 de adecuación a la variaciones del IPC se le agrega un 2,20 de
recuperación, lo que da un 4,90 de aumento para la Banca Oficial.
En el caso de la Administración Central y Entes del
220 se aplicó la fórmula de recuperación salarial acordada, acordada
digamos con los funcionarios de los Entes de la Enseñanza y docentes de
la Enseñanza, no así con COFE que no hizo acuerdo con la cifra y en el
caso de este mismo grupo de funcionarios hay excepciones, los
funcionarios del Poder Judicial, los funcionarios del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, los Fiscales, los Secretarios Letrados y
Prosecretarios Letrados del Ministerio Público y Fiscal, todos ellos
equiparados al Poder Judicial por normas legales, tienen de aumento el
2,70% de adecuación del IPC y tienen previsiones especiales en los
Artículos 388 y 389 de la Ley de Presupuesto recientemente aprobada, que
les implican para este año un aumento adicional de un 6%, en el caso de
los Magistrados por una prima por incompatibilidad que se generó en el
presupuesto del Poder Judicial y en el caso de los funcionarios, por un
acuerdo de generar una reestructura del Poder Judicial que refleja a los
demás, que implica también una variación de un 6% en el año 2006.
Otra excepción a la formula general de aumento de la
Administración Central y los Entes del Artículo 220 de la Constitución
son los funcionarios de Impositiva que están incluidos en el nuevo
régimen de remuneraciones de la Impositiva que van a tener solamente la
adecuación del 2,70 por la variación del IPC.
Esta es la norma en general que se aplica y sus
variantes en los casos de los Entes Autónomos y de la Banca Oficial.
Queremos aclarar que hay un convenio de largo plazo firmado con ANEP y
sus funcionarios, CECEU, se llama la Coordinadora de los Gremios de la
Enseñanza, en el que se acordó fijar la pérdida salarial a los efectos
del acuerdo en un 16%, la pérdida salarial del período anterior y se
acordó una fórmula de recuperación que aplicada es la que da el 4,40 en
este año y puede preverse según las proyecciones de variaciones de PBI
cuales van a ser los aumentos en los años siguientes. En el caso de la
Universidad de la República la fórmula acordada es similar, en el caso
de COFE les decía hoy que no hubo acuerdo sobre el monto de la pérdida
salarial pero se instala un equipo de trabajo para analizar el tema de
aquí en adelante. En el caso de la mesa sindical coordinadora se llegó a
un acuerdo y dentro del marco de una complejidad mucho mayor en la
estructura salarial también en conjunto con la mesa sindical
coordinadora, y los Directorios de los Entes Autónomos se están
estudiando los conceptos de las retribuciones, y sus componentes, y como
vana variar en el futuro. Es decir, hay un equipo de trabajo instalado
que esperamos que en el correr del año tenga determinaciones acerca de
las retribuciones por productividad, las retribuciones por desempeño, y
el conjunto de las retribuciones.
Un grupo de trabajo del mismo tipo se instaló, se
resolvió ayer instalar en el próximo mes de febrero para la banca
oficial, que también esperamos que en 90 días aproximadamente tenga un
primer informe acerca de la composición de la retribución de los
bancarios oficiales, y de cómo varía en función de la variación de IPC.
Esto es lo que queríamos informar respecto al ajuste
salarial, y podemos anticipar que el próximo ajuste va a ser en enero
del 2007, sino varían, si la realidad no es muy diferente a las
proyecciones de inflación que hoy tiene el equipo económico. Y en ese
caso ya podemos saber que el grupo de la Administración Central, y Entes
del 220, va a tener una aumento igual a la variación de IPC del período
anual, y va a aplicar la recuperación salarial según la misma fórmula
que se aplicó ahora, y según la variación del Producto Bruto Interno,
del año que termina en septiembre del 2006.
En el caso de Entes Autónomos y Servicios
Descentralizados, depende del grupo que está estudiando las
retribuciones. Lo mismo que en el caso de los bancos.
Los funcionarios del Poder Judicial, Tribunal
Contencioso Administrativo, y los que varia su salario junto con ellos
siguen dependiendo del artículo 388, y 89 de la Ley de Presupuesto que
tiene indicadas las variaciones para cada año.
Los funcionarios de la Impositiva que están
percibiendo salarios por el nuevo sistema de recuperación, seguirán
ajustando simplemente por IPC.
Esto es lo que queríamos informarles, y con mucho
gusto nos tendemos a las preguntas que ustedes tengan, y tenemos un
repartido que no va alcanzar para todos, pero que tiene lo que dijimos
recién.
DECLARACIONES A LA PRENSA DEL SUBDIRECTOR DE LA
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, DANIEL MESA
PERIODISTA: ¿Queda totalmente descartado volver a los
aumentos cuatrimestrales como reclaman los estatales?
MESA: Eso depende del comportamiento de la inflación.
Si la inflación que hoy pensamos que va a ser decreciente y va a quedar
menos del 4% al final de período, no justifica ser una variación más que
anual. S la inflación varía por supuesto vamos a responder a eso.
PERIODISTA: ¿En cuanto a COFE, podría reiterar por
favor cuando se van a reunir, y en qué condiciones? Ellos estaban
pidiendo cerca de un 23 % aproximadamente de recuperación salarial.
MESA: Bueno, yo leí eso en la prensa los últimos
días, pero en realidad a nosotros nos pidieron un 28 %. Ese grupo de
trabajo que va a estudiar este tema se va a instalar en el correr del
mes de febrero, y en los primeros días de febrero vamos a acordar con
COFE quienes son los componentes del grupo, y cuando se instala.
PERIODISTA: Se dieron plazos de 90 días con la Banca
pública para tratar de negociar la recuperación salarial que para ellos
es de por encima de un 16%, para ustedes de 4, 7. AEBU dice que una de
las variables de ajuste de esta recuperación salarial sería por la vía
de la creación de empleos.
¿Pueden crearse empleos en la Banca pública, cuando
desde el Banco Hipotecario se están anunciando justamente la reducción
de funcionarios, y una cifra superior a 900?
MESA: Aclaremos, en el acuerdo hicimos como AEBU de
Banca Oficial no hay ninguna mención a el tema que tu acabas de
plantear.
PERIODISTA: Ellos dicen que lo van a plantear en la
negociación de los 90 días. Que uno de los parámetros que pueda ser es
que si no se llega al 16 y pico que ellos reclaman, bueno otra de las
vías puede ser es la creación de empleos.
MESA: Bueno, veremos cuando ellos lo planteen. El
grupo ese de trabajo que tiene 90 días prorrogables, lo que va, es un
grupo técnico que no hace acuerdos se hacen en el ámbito de negociación
y ese grupo técnico va a considerar las retribuciones, su composición y
cómo varían. De ahí pueden derivar muchas cosas más que se van a
plantear sin duda, a negociación en el ámbito.
Gracias a todos. |