MÁS EFICACIA PARA EL ACCESO A DOCUMENTOS DE LA
NACIÓN
El Archivo General de la Nación presentó este jueves
los datos recabados en la primera etapa del Censo-Guía de Archivos
relativo a Montevideo, previo al inicio de su segunda fase que se hará
en el interior. A su vez, se anunció la creación de un Anteproyecto de
Ley que mejorará la organización de los documentos históricos y
administrativos.
En esta ocasión estuvo presente el Ministro de
Educación y Cultura, Jorge Brovetto, dado que esta iniciativa es fruto
de un acuerdo entre los Ministerios de Cultura de Uruguay y de España,
con el objetivo de tener real conocimiento acerca de todos los
documentos o archivos, ya sean históricos como administrativos que
actualmente carecen de orden o clasificación.
La siguiente etapa se realizará gracias a un segundo
aporte por parte del Ministerio de Cultura de España y consistirá en la
organización y clasificación de los archivos del interior de la
República.
Como lo expresó la Directora del Archivo General de
la Nación, Alicia Casas de Barrán, la importancia de este censo radica
en que "los archivos, conjuntamente con el patrimonio bibliográfico o
edilicio, constituyen el patrimonio cultural del Estado", y conforman
"la identidad de la nación y de la sociedad". Esta identidad deriva del
conocimiento del pasado donde los documentos tienen un papel
protagónico.
La clasificación, y por ende la organización de todos
los archivos, permitirá realizar una mejor búsqueda de todo tipo de
datos que hayan sido documentados.
Tras la investigación y clasificación se realizará un
proceso de validación de cada documento por parte del Ministerio de
Cultura español, y una vez que éste culmine toda la información recabada
estará disponible para todo el que quiera acceder a ella en el sitio web
www.mcu.es/archivo/censoguia
Por otra parte, con respecto al Anteproyecto de Ley
Nacional de Archivos, Casas agregó que el objetivo principal es mejorar
la eficacia del sistema administrativo pero a su vez, éste proyecto va
de la mano de otro Proyecto de Ley que es el de Habeas Data, por el cual
se podrá acceder a la información documentada en los archivos. Ambos
proyectos se relacionan en cuanto a que no es posible acceder a la
información si no hay una previa organización y clasificación de la
misma.
ENTREVISTA A LA DIRECTORA DEL ARCHIVO GENERAL DE LA
NACIÓN, ALICIA CASAS DE BARRÁN
PERIODISTA: ¿A qué se refiere el Censo?
CASAS: El Censo es fruto de un acuerdo entre el
Ministerio de Cultura de España y el Ministerio de Uruguay a través del
Archivo General de la Nación. El Ministerio de Cultura de España dio
apoyo para la realización de este censo. ¿Por qué hacer un censo de
archivos? Bueno, los archivos, conjuntamente con el patrimonio
bibliográfico o el patrimonio edilicio, constituyen el patrimonio
cultural del Estado. Los archivos ocupan un lugar significativo por la
capacidad informativa que tienen para la reconstrucción del pasado, al
haber sido creados sin intencionalidad narrativa y que puede decirse que
también los archivos son muy importantes, no solo para los
historiadores, sino para la administración. Los archivos como identidad,
para la identidad de la nación y la sociedad, que ambas derivan en buena
medida del conocimiento del pasado, los archivos han sido siempre el
principal fundamento. Y la historia científica ha brindado a la nación
la posibilidad de construirse en la conciencia ciudadana. Es decir, son
muy importantes. Nosotros tenemos la necesidad de conocer cuántos
archivos, cuántos repositorios hay en el Uruguay. ¿Por qué? Porque se
supone que si nosotros vamos a planificar una mayor eficiencia dentro de
la administración pública tenemos que saber dónde está la información.
Cuando tú vas a hacer algo, por ejemplo, en general si tienes que hacer
alguna cosa muy difícil, tú no partes de cero, no reinventas la rueda,
sino te fijas si esa actividad ya se hizo una vez y cómo se hizo. Bueno,
la propia administración es la gran usuaria de la información. Si la
información no está bien registrada y es accesible para uno, no se
pueden tomar decisiones oportunas, se tomarán malas decisiones. Los
archivos organizados permiten tener y tomar buenas decisiones. Y ¿por
qué entonces un censo de archivo? Porque vamos a empezar por saber
cuántos somos en este país. Y ¿qué es lo que pasa? Al hacer un censo de
archivos nos permite conocer el número total de archivos, el estado
general de conservación de las fuentes en ellos depositadas, el
equipamiento, la accesibilidad, el personal a su cargo, etcétera. Todo
eso es necesario conocerlo para planificar buenas políticas agilísticas,
que por cierto a este país le hacen falta.
PERIODISTA: La primera etapa va a ser en Montevideo.
CASAS: La primera etapa empezó en Montevideo.
Nosotros, incluso publicamos, hicimos una pequeña publicación de apenas
cuarenta y pico de páginas, que es el inicio de Montevideo, porque
tenemos mucha más información relevada. Es decir, tenemos más de
quinientos archivos en Montevideo relevados, pero ahí aparecen menos
porque, bueno, no podíamos hacerlos todos. Teníamos que cortar en un
momento, y hacer eso, y después seguir con lo otro. Pero esta es la
primer parte en Montevideo, se va a hacer en todo el interior de la
República, que también tendremos apoyo del Ministerio de Cultura de
España.
PERIODISTA: Y una vez que se realice este censo se va
a generar una guía de todos los archivos.
CASAS: Una guía de los archivos a nivel nacional.
PERIODISTA: ¿Y va a tener acceso todo el mundo?
CASAS: Claro, todo el mundo. Toda esta información,
en este momento, va a aparecer colgada del Ministerio de Cultura de
España, nada menos, y también en la página web nuestra. Vi que en este
momento están terminándola, poniéndole las moñitas. Pero en cuanto la
tenga, aparece todo en la página web.
PERIODISTA: ¿Qué me puede decir el Anteproyecto de
Ley Nacional de Archivos?
CASAS: ¿Qué te puedo decir? Bueno, que el Uruguay es
un país que carece de, no solo de política archivística o la falta de
política archivística quizás sea también a la carencia de legislación.
En el Uruguay la legislación relativa a los archivos, la última que
estaría vigente es del año –no me quiero equivocar- no se si del 71 o
del 73. Del 73 es, de plena dictadura. Y era aquella que disponía que
los documentos de más de treinta años tenían que ir al Archivo Nacional.
Pero no solo son importantes los archivos históricos, lo más importantes
dentro de nuestra administración son los archivos administrativos, los
archivos de las instituciones. Esos que cuando tú vas a pedir algo, o
preguntar algo no te lo saben contestar porque esos archivos de la
administración no están organizados. Es necesario tener algunos
instrumentos que permitan que la información empiece a ser organizada.
¿No? Necesitamos una Ley de Archivos. Hay en este momento dos Proyectos
de Ley, uno que es el Proyecto de Habeas Data y el otro es el Proyecto
de Ley de Archivos. El Proyecto de Habeas Data, es para acceder a la
información. Pero ¿cómo es posible acceder a la información si los
archivos no están organizados? Tú vas a ir a un archivo donde está todo
entreverado, todo sin clasificar, sin ordenar no encuentras nada.
Entonces también necesitamos previamente una Ley de Archivos. Y es por
eso que se está trabajando en las dos, que se van a presentar creo que
este año. Son dos comisiones separadas que está trabajando de gente de
la Universidad, gente del periodismo, calificadas, bibliotecólogos,
archivólogos, etcétera. Están todos trabajando en eso.
PERIODISTA: Muchas gracias. |