ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA ES GARANTÍA DE
TRANSPARENCIA
"El acceso a la información pública por parte de
todos los habitantes es condición esencial para hacer efectiva la
transparencia de la acción y gestión de los gobernantes y autoridades
públicas y esta Ley va a contribuir a combatir la ‘cultura del secreto’
que está tan arraigada en nuestro país", manifestó la integrante de
SERPAJ, Laura Bálsamo.
Este martes 30, en la Sala 15 del Anexo del Palacio
Legislativo, organizaciones integrantes de la sociedad civil,
pertenecientes a AMARC, Amnistía Internacional-Sección Uruguay, APU
(Asociación de la Prensa Uruguaya), Archiveros sin Fronteras-Sección
Uruguay, Archivo General de la Nación, Asociación Uruguaya de
Archivólogos, Licenciatura de Ciencias de la Comunicación de la UDELAR,
Escuela Universitaria de Bibliotecología y Ciencias Afines, IELSUR,
SERPAJ, Uruguay Transparente y legisladores nacionales realizaron
oficialmente el lanzamiento del Anteproyecto de Ley de Acceso a la
Información Pública y Amparo Informativo.
Por su parte, la representante de la Escuela
Universitaria de Bibliotecología, Lourdes Ramos, estimó que "si
aprobamos una Ley de Acceso y no tenemos los archivos organizados,
difícilmente se pueda acceder a nada. Y por otro lado, por más que
tengamos los archivos organizados si no hay algo que habilite la
accesibilidad difícilmente haya divulgación de la información".
El grupo de trabajo "queda abierta para eventuales
incorporaciones de otros integrantes de la sociedad civil afines a la
temática", subrayó Ramos.
Tener acceso a la información es un derecho humano
fundamental, derivado del derecho a la libertad de expresión, en sus dos
vertientes: el de recibir información y el de buscar la información o
sea el derecho a investigar. Está estrechamente vinculado a la dimensión
social y política de la sociedad (consagrado en la Declaración
Universal, Art.19; Pacto de San José de Costa Rica, Art.13; Constitución
Arts. 7, 29 y 72).
Ramos señaló que "el grupo original se dividió en dos
subgrupos de trabajo: uno que se dedicó a lo que hoy venimos a
presentar, el Anteproyecto de Acceso a la Información Pública integrado
por IELSUR, APU, SERPAJ, AMARC, y otro grupo que se dedicó a la
recreación del Anteproyecto de Ley de Archivo que es la EUCA, el Archivo
General de la Nación, la Asociación de Archivólogos, Archivólogos sin
fronteras, Archivólogos representando al Ministerio de Economía y
Finanzas y Relaciones Exteriores".
La representante de la UDELAR manifestó que "se
concretaron esas dos redacciones, hoy acá estaríamos presentando,
haciendo público, el Anteproyecto de Ley de Acceso a la Información
Pública y hace unos días tuvimos en el Archivo General de la Nación una
reunión con integrantes del MEC y parlamentarios para ver cómo le
dábamos forma al Anteproyecto de Archivo".
En este sentido, Laura Bálsamo señaló que "estamos
presentando en forma pública y oficial este lanzamiento y el objetivo es
que los parlamentarios recojan esto; hay interés en los parlamentarios
en tomar este proyecto como propio ya que no existe legislación similar"
añadiendo que" hace unos años se impulsó un proyecto de Ley de ‘habeas
data’ pero no tuvo mucho éxito, queremos lograr el apoyo de todo el
Poder Legislativo".
En la exposición de motivos del presente Anteproyecto
se señala como objetivo prioritario el "establecer un marco jurídico
claro y necesario para garantizar y hacer efectivo uno de los derechos
fundamentales del ser humano, como es el del derecho a la información".
En otro párrafo se hace mención a que "el derecho a
buscar y recibir información es entonces parte intrínseca del derecho a
la libertad de opinión y de expresión y normativamente es un derecho
fundamental de rango constitucional que debe ser tutelado y garantizado
por el Estado".
En este mismo sentido el Anteproyecto apunta a
garantizar la "búsqueda, recepción y difusión de la información",
facilitando el acceso a la información, "cuando ésta pertenece a la
administración pública nacional o departamental".
El documento maneja que el libre acceso a la
información pública constituye "un pilar fundamental para el
fortalecimiento del sistema de gobierno democrático republicano" pues se
erige en "herramienta imprescindible para que la ciudadanía pueda
construir su propia conciencia cívica y otorga la debida transparencia a
la gestión de los gobernantes". |