MINISTROS DE SUDAMÉRICA GARANTIZAN ACCESO A MEDICAMENTOS

Considerado un derecho fundamental de todo ser humano y requisito esencial que debe ser garantizado por los gobiernos, los ministros de Salud de Sudamérica se comprometieron a asegurar en sus respectivos países el acceso igualitario a los medicamentos e insumos críticos, parte esencial del derecho a la salud.

Así quedó establecido en la reunión celebrada hace unos días en la ciudad de Ginebra, donde las Ministras y Ministros de Salud de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, manifestaron su compromiso para asegurar en sus respectivos países el acceso igualitario a los medicamentos e insumos críticos, ya que entienden que éstos son una parte esencial del derecho a la salud, un derecho fundamental de todo ser humano y requisito esencial que debe ser garantizado por los gobiernos.

Asimismo, consideraron que la concesión de patentes en el área farmacéutica adquirió una importancia mayor en la región a partir del Acuerdo sobre Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados al Comercio (ADPIC) de la Organización Mundial del Comercio, cuyas flexibilidades y salvaguardias han sido adoptadas de manera heterogénea en las legislaciones de los países de referencia, tal como se reafirmara en la Declaración de Doha sobre los ADPIC y Salud Pública, firmada en noviembre de 2001 en Doha, Qatar.

Al mismo tiempo, se vienen observando aumentos significativos en los costos de los programas gubernamentales de atención farmacéutica y en el gasto de la población, así como en los precios de mercado como consecuencia del sistema patentario de productos necesario para la prevención y/o tratamiento de problemas graves de salud pública, que conducen al agravamiento del problema del acceso a los medicamentos esenciales.

A nivel global, se manifiesta la creciente preocupación, expresada en Resoluciones y Declaraciones de organismos internacionales e intergubernamentales relacionada con el deber de los Gobiernos de garantizar el Acceso a los Medicamentos, vacunas e insumos para la atención de los problemas de salud pública.

En el ámbito de los países Andinos como en el MERCOSUR, los Ministros y Ministras de Salud han venido trabajando sobre el tema de Acceso a los medicamentos, considerando aspectos de la propiedad intelectual y salud pública.

En el entendido que es necesario mantener un diálogo regional continuo sobre el impacto de la protección patentaria en el acceso de los medicamentos, con miras a la adopción de acciones conjuntas que garanticen la supremacía del bien público por sobre los intereses comerciales, los Ministros y Ministras declararon su compromiso para:

1.- Promover la implementación en nuestros países de la Declaración de Doha sobre ADPIC y Salud Pública, en especial la Decisión del Consejo de ADPIC sobre la reglamentación de la Declaración en lo que refiere a emisión de licencias compulsivas y utilización de los mecanismos de importación paralela.

2.- Promover una corriente de opinión pública sobre la importancia de los ADPIC y Salud Pública para la implementación efectiva de las salvaguardias y flexibilidades incluidas en el acuerdo, así como de la Declaración de Doha.

3.- Fortalecer las iniciativas de cooperación internacional buscando la capacitación tecnológica mediante:

a) Promoción de alianzas estratégicas para transferencia de tecnología.

b) Promoción de alianzas estratégicas para el desarrollo de ciencia, tecnología e

innovación.

c) Formación de una Red de Asistencia Técnica para nuestros países que se concentre en los temas vinculados a la propiedad intelectual relevantes para la salud.

4.- Preservar, en los acuerdos bilaterales y entre bloques regionales, las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, buscando:

a) Facilitar el uso de licencias obligatorias, las importaciones paralelas y la "excepción Bolar".

b) Evitar la extensión de plazos de protección de patentes, la expansión de la materia patentable (por ejemplo: métodos terapéuticos, plantas y animales) y los segundos usos.

c) Evitar la vinculación entre la concesión de la patente y el otorgamiento del registro sanitario, así como toda otra disposición que establezca compromisos del tipo "ADPIC plus".

5.- Buscar la participación activa de nuestros Ministerios de Salud en las negociaciones de tratados comerciales bilaterales, en las negociaciones entre bloques regionales y en los procesos de modificación, actualización o consolidación de las legislaciones nacionales sobre la propiedad intelectual, mediante:

a) La afirmación de las necesidades del sector salud con aportes técnicos, fundadas en la Declaración Ministerial de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública y en la Declaración de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en las Naciones Unidas.

b) La capacitación del personal del área de la salud en temas de propiedad intelectual, en sus repercusiones actuales y futuras en el acceso a los medicamentos.

6.- Mantener el diálogo internacional sobre el impacto de la protección patentaria en el acceso a los medicamentos a insumos críticos, por medio de estudios e intercambios de experiencias.

7.- Encomendar la realización de estudios que permitan el seguimiento de los precios de los medicamentos así como sobre los efectos del Acuerdo sobre los ADPIC en el área de salud pública en nuestros países, para identificar alternativas que contribuyan a fomentar la innovación y la transferencia de tecnología, permitiendo su apropiación social a costos accesibles.