Los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y Economía y Finanzas, así como el Subsecretario de Trabajo y Previsión Social, brindaron este viernes una conferencia de prensa en la que describieron al detalle sobre el programa de mejoras que el gobierno aplicará a las pasividades durante este año y el próximo.

Un aumento del 3% en cuanto la inflación anual llegue al 5% (en agosto, según el Cr. Astori), un adelanto del 3% a cuenta de lo que legalmente corresponde en enero de 2007 y un 6% para pensionistas por sobrevivencia mayores de 65 años, fueron los anuncios medulares de un cronograma con el que “el gobierno pretende que las pasividades crezcan, realmente, como los sueldos”.

DECLARACIONES DEL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, EDUARDO BONOMI

MINISTRO BONOMI: Seré breve. Ustedes saben que asumimos el gobierno, el doctor Tabaré Vázquez, presidente de todos los uruguayos, planteó que el Ministerio de Trabajo tenía que asumir su papel de orientador de la política de seguridad social y estableció que esa tarea del Ministerio de Trabajo la iba desarrollar el doctor Bruni.

También saben que hay una Comisión que está trabajando prácticamente hace dos meses integrada por el Ministerio de Economía, el Ministerio de Trabajo y el BPS para estudiar la situación de los jubilados y pensionistas y esa Comisión hizo una propuesta que fue aprobada y el doctor Bruni, encargado del tema seguridad social en el Ministerio de Trabajo es el que va a exponer los resultados.

DECLARACIONES DEL SUBSECRETARIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, JORGE BRUNI  Y DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS, DANILO ASTORI 

SUBSECRETARIO BRUNI: Muy buenos días para todos... para la fórmula que  manejaba horas atrás el Presidente de la República, digamos, para dar a conocer en el día de hoy cuáles han sido los resultados de los estudios que, como bien decía el Ministro surgieron de la Comisión integrada por el Banco de Previsión Social, Ministerio de Economía y Ministerio de Trabajo.

En una reunión anterior que mantuvimos con la Organización Nacional de Jubilados se manejaron algunas de las dos o tres medidas posibles y que hoy finalmente, la hemos concretado y es lo que vamos a anunciar a continuación. La primera de las medidas es otorgar un adelanto a las pasividades de un 3%, a partir del momento que la inflación supere el 5%, que la inflación anual supere el 5%. A partir de ahí se otorgará un adelanto a las pasividades de 3%, adelanto a cuenta del aumento sí legal que corresponda a partir del 1º de enero de 2007. Esta es la primer medida que contenta a todas las pasividades, es decir jubilaciones y pensiones.

La segunda medida es un ajuste diferencial para aquellas o aquellos pensionistas mayores de 65 años, integrantes de hogares de menores recursos, es decir, hasta 4.446 pesos que es el valor de tres Bases de Prestaciones Contributivas y cuyo ingreso per capita también sea inferior a esas tres Bases de Prestaciones Contributivas.

Esos pensionistas mayores de 65 años que contemplen estas condiciones van a recibir un adelanto, un ajuste diferencial del 6% en dos etapas: 3% a partir del mes de julio del 2006 y el otro 3% seis meses después, es decir, en enero, para seguir en armonía con lo que decretó el año pasado cuando se dio el ajuste diferencial con una diferencia de seis meses a los jubilados que tenían las mismas condiciones de ingreso.

Este ajuste diferencial del 6% en dos partidas de 3% para los pensionistas por sobrevivencia mayores de 65 años tendrá un mínimo de 100 pesos. Es decir que como resultado final de ese aumento diferencial del 6% -3% a partir de julio y 3% en enero- ninguna pensionista por sobrevivencia podrá recibir menos de 100 pesos. Y la tercera herramienta que vamos a impulsar es un proyecto de ley para que a partir del 1° de enero del 2007 cobren la prima por edad todos aquellos jubilados mayores de 80 años que integren hogares de menores ingresos, es decir menores a tres Bases de Prestaciones Contributivas, los 4.446 pesos que yo le manifestaba y cuyo ingreso per capita también sea inferior a 4.446 pesos. A partir del 1° de enero del 2007, entonces, se impulsará un proyecto de ley desde ya en el Parlamento, para que estos jubilados mayores de 80 años puedan percibir la prima por edad. En definitiva, entonces, se trata de tres herramientas: un aumento general, un adelanto general del 3% para todas las pasividades cuando la inflación anual supere el 5%, un ajuste diferencial del 6% para los pensionistas por sobrevivencia mayores de 65 años dividido en dos etapas –3% a partir de julio  y 3% a partir de enero de 2007- e impulsar un proyecto de prima por edad para los mayores de 80 años que integren hogares de menores ingresos y cuyo ingreso sea inferior a 4.446 pesos.

Estas son las tres medidas que hemos impulsado. Aproximadamente el paso de la prima por edad abarca a unos 10.500 u 11.000 jubilados y en el caso de las pensionistas por sobrevivencia estaríamos hablando aproximadamente de unas 35 mil personas. Y en cuanto al adelanto general de las pasividades, contempla obviamente a todas las pasividades: jubilados y pensionistas. Esto es todo lo que tenemos que informar, entonces. 

PERIODISTA: ¿Cuándo está previsto por parte del equipo económico de gobierno que la inflación anual llegue al 5% para que se active el aumento?

MINISTRO ASTORI: Computando las previsiones correspondientes al mes actual, al mes de junio, la inflación está algo por debajo del 4%. Quiero decirles que, tomando en consideración el año en su conjunto, la inflación va a estar dentro del rango previsto por el gobierno y en particular por el Banco Central. Pero estimamos que este adelanto de tres puntos que ha sido anunciado va a empezar a estar operativo aproximadamente en el mes de agosto.

PERIODISTA: ¿Recibieron el compromiso de los pasivos de no ocupar como habían prometido, Ministro?

MINISTRO ASTORI:  No,  simplemente la delegación que recibió los anuncios trasladará esta propuesta a sus autoridades, y en función de las decisiones que se tomen a propósito de la propuesta realizada, obviamente, estarán poniendo en práctica las acciones que decidan. Pero simplemente se nos dijo que van a trasladar las propuestas a las autoridades de la organización.

PERIODISTA: ¿Porqué el adelanto es del 3%, cuando la inflación supera el 5%, y no del 5% mismo?

MINISTRO ASTORI: En primer lugar porque el ajuste que se dispuso oportunamente tomó en cuenta ya las previsiones de inflación para todo el año, que, reitero, se mantienen dentro del rango. Y por eso esto se llama adelanto, porque no viene a compensar el efecto de la inflación sobre el poder adquisitivo de la pasividades sino que viene a adelantar respecto al ajuste a establecer el próximo año un porcentaje, una proporción del mismo.

Yo les quiero adelantar que, de acuerdo con nuestras previsiones, el ajuste correspondiente al próximo año. El 1º de enero va a estar por encima del 10%, porque nuestra intención no es que se vaya recuperando el efecto inflacionario, sino que el contenido real de la pasividad aumente. No es que estemos corriendo de atrás, digamos, la evolución de un poder adquisitivo que se desgasta por la inflación, no. Queremos que crezca realmente el contenido del poder adquisitivo de los salarios, como ha crecido, hasta ahora, el de las pasividades también.

MINISTRO BONOMI: Ministro, un complemento. Un complemento porque el Ministro Astori vincula la intención de que se gane y se recupere salario perdido igual que pasividades, y en las pautas saláriales elaboradas por ambos ministerios -y es el mismo criterio para las pasividades- se tuvo en cuenta inflación pasada, e inflación futura. Y cuando se habla de recuperación se hace sobre la base de que esa recuperación no se la coma la inflación futura, sino que sea real. Y todavía se establecen mecanismos que si se equivocó en la previsión de la inflación futura se corrige después. Eso, en este caso, por más que la inflación llegue al 5%, no supera lo que se previó, sino que está dentro de lo que se previó y el 3% opera como adelanto y no tiende a compensar nada.

SUBSECRETARIO BRUNI: Perdón, porque yo creo que también conviene aclarar alguna cosa. Si ustedes observan cuál ha sido la política en materia de pasividades, y si arrancamos del mes de julio del 2005, todas las pasividades han aumentado un 9%. Todas. Pero hay un universo de 107.000 pasividades que han tenido un adelanto del 15%, precisamente siguiendo con esa política de redistribución entre los sectores más sumergidos. Es decir, todos los pasivos un 9% y 107.000 pasivos recibieron 3% en julio, 3% en octubre, 6% en enero y 3% en abril. Eso es un todo un cronograma, pero hay otro elemento que hay que considerar. Recientemente el Parlamento acaba de sancionar la Ley en el cual se elimina el descuento del 1% que se le está haciendo a 115.000 jubilados. Es decir, que son todos elementos que hay que considerar: 115.000 a los que no se  va a descontar un 1% más; 107.000 que han tenido ajustes diferenciales de un 15%  y todas las pasividades generales, entre aumentos y adelantos, han tenido a partir de julio de 2005, es decir, a partir de la instalación de esta nueva administración, aumentos del 12%. Esto es un cronograma y no son medidas aisladas tendientes precisamente a atender a los más sumergidos, ya que las pasividades, como decía el Ministro Astori, no pierdan sino que sigan recuperando su valor.

PERIODISTA: Ministro, seguramente a usted se lo pregunto: hasta ahora el gobierno a través de sus voceros principalmente... aquí está el vicepresidente del BPS, también lo dijo el Presidente, habían dicho que “como la inflación no superaba el dígito no se iba a concretar un aumento para los pasivos hasta el 1º de enero de 2007”. Hubo movilizaciones, hubo una amenaza de ocupación del Banco de Previsión Social. Concretamente: ¿qué fue lo que hizo cambiar de parecer al gobierno?

MINISTRO ASTORI: Nada, porque no es correcto ese razonamiento. Nosotros hace como mínimo dos meses estamos considerando la posibilidad de un adelanto, entre otras cosas. Y digo “entre otras cosas” porque también es una inquietud muy fuerte de los pasivos representados en la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas el tema de la vivienda y el tema de la cuota mutual. Venimos considerando este tema: la posibilidad de este adelanto. Nosotros hemos constituido un espacio que acaba de ser confirmado en esta reunión que tuvimos antes de esta rueda de prensa junto con el Ministerio de Trabajo, el Banco de Previsión Social, la Organización de los Pasivos, es decir, este espacio, esta suerte de espacio cuatripartito para seguir analizando estos temas. Así que no es correcto señalar que esta es una decisión que se toma por movilizaciones o para evitar situaciones de conflicto. Bueno, yo por las dudas lo aclaro, porque es lo que interpreté de la pregunta. Y aprovecho para decirles que nuevamente venimos considerando esto hace bastante tiempo.