URUGUAY EXPORTÓ U$S 55 MILLONES EN METALES PRECIOSOS
Y MINERALES
La exportación es el principal destino de la
producción minera en el país, totalizando en el año 2005, 55.000.000 de
dólares, que tiene al oro como el principal producto de comercialización
al mundo, seguido de las piedras semipreciosas –ágatas y amatistas- y
granitos, sectores en plena reactivación para aumentar el volumen
exportador.
La actividad minera en Uruguay se concentra en rubros
de origen histórico como: la explotación de piedras calizas con destino
a la industria cementera, con tres zonas de yacimientos comprobados en
Lavalleja, Paysandú y Cerro Largo-Treinta y Tres; la explotación de
ágatas y amatistas en la región norte del país en el departamento de
Artigas; piedras ornamentales, básicamente granitos en la región
sur-oeste, granitos negros de mayor calidad y demanda que se concentran
en los departamentos de San José y Colonia, y sobre todo la producción
de áridos para obras civiles y construcción, arena, balasto y piedra, un
mercado de mucho volumen y bajo costo. Debido a la incidencia del costo
del flete, este tipo de producción se concentra próximo al lugar donde
se origina la demanda.
Hace tres años fue incorporada la actividad la
explotación de minerales metálicos, particularmente oro en el norte del
país, en la zona de Minas de Corrales, en Rivera, cuya extracción la
realiza una empresa extranjera de capitales australianos y canadienses,
según confirmó el Director de la Dirección Nacional de Minería y
Geología, Luis Ferrari.
La explotación de piedras calizas está a cargo de
ANCAP y la Compañía Uruguaya de Cemento-Pórtland, de capitales
extranjeros.
El resto de la actividad minera es explotada por
pequeñas y microempresas nacionales dependiendo del sector: en el caso
de las ágatas y amatistas son en su mayoría empresas familiares,
mientras que de la extracción de granito se encarga una mediana empresa.
Este sector –el de granito- le permite ingresar al país divisas por
2.000.000 de dólares, sus principales mercados son: China, Brasil y
Japón. Las piedras semipreciosas –ágatas y amatistas- se exportan a
China y Brasil y generan utilidades por 3.000.000 de dólares, mientras
que el principal producto exportado, el oro, genera 50.000.000 de
dólares como ingresos anuales, y es vendido a Suiza.
Previo a su venta al extranjero, el oro lleva un
procesamiento importante en Uruguay que termina en la elaboración del
lingote de un material que se llama doré que es una mezcla básicamente
de oro y plata.
En los demás casos es poco el valor agregado que se
le da al mineral extraído en el Uruguay. Ésta es una situación que la
DINAMIGE intenta revertir porque hace a la viabilidad de la actividad,
aseguró Ferrari.
La mayoría de los minerales extraídos en bruto son
comodities que tienen un valor internacional fijado, por lo que a veces
es difícil que la actividad sea rentable; "nosotros apostamos a un
agregado de valor en Uruguay", dijo.
En el norte -sector de piedras semipreciosas- la
Dirección está participando activamente y liderando la creación de un
cluster minero, a través de un proyecto de fortalecimiento de la
competitividad, un proyecto financiado por el BID y ejecutado por OPP
que pretende co-financiar iniciativas de refuerzo de competitividad,
presentadas por los propios actores, que incluyen la exploración de
nuevos mercados y la comercialización de productos con mayor valor
agregado.
En cuanto al volumen de granito existe un serio
problema; Uruguay no puede cumplir con ciertas demandas, por lo que se
procura –a través de una licitación pública- reactivar minas inactivas.
En una segunda etapa, se procura institucionalmente
participar en las más importantes ferias del sector a nivel mundial.
Se realizan estudios en otro sector, el de la
explotación de la piedra dolomita, ya que existe una fuerte demanda en
el mercado mundial de piedras de alta calidad.
La DINAMIGE recaudó en el año 2005 por todo concepto
–dentro del cual se incluye el canon minero- 31.000.000 de pesos, ya que
la Ley establece que la actividad minera debe pagar al Estado por
concepto de canon de producción un 2% del valor del mineral extraído sin
ninguna transformación.
En el caso del oro, no pagan por su transformación
sino por el valor ficto que se le establece a la roca mineralizada.
La explotación se controla a través de un Cuerpo
Inspectivo y Fiscal que realiza controles en las canteras y fiscaliza el
traslado de los materiales.
Esta nueva Administración instrumentó un
relacionamiento horizontal con los involucrados en el contralor de estas
actividades a los efectos de hacer cruzamientos de información que
permitan una mayor fiscalización, con un resultado muy exitoso.
Se intercambia información con la DGI, el Ministerio
de Trabajo, la Dirección Nacional de Aduanas, el Servicio de Material y
Armamento, que permiten cerrar la información que se declara y por ende
se pueden detectar las infracciones.
La DINAMIGE tiene en actividad y producción unos 250
títulos mineros en todo el país, con actividad extractiva.
Respecto al riesgo de las tareas en las minas,
Ferrari explicó que con excepción de la extracción de amatistas en
Artigas que se realiza en galerías subterráneas y en una mina de talco
en Colonia, la gran mayoría de las actividades mineras son canteras a
cielo abierto, por lo que no existe un riesgo adicional al de cualquier
obra de ese tipo, con la excepción del uso de explosivos que está
reglamentado a través del Servicio de Material y Armamento del Ejército
Nacional.
Esta Dirección está organizando una mesa de trabajo
que redacte una Ley –la cual no existe en el país- que reglamente el
trabajo en galerías en el marco de la conformación del cluster y el
programa de refuerzo de competitividad.
Por otra parte, el precio de los minerales metálicos
está subiendo en el mundo, por lo que surgen consultas de empresas
extranjeras sobre las condiciones y las posibilidades de instalarse en
Uruguay para la extracción de otros minerales metálicos como el hierro. |