BALANCE Y PERSPECTIVAS DE PRIMERA FASE DEL DEBATE
EDUCATIVO
"De manera inédita y excepcional durante seis meses
se realizó en nuestro país un debate educativo con características de
participación abierta, plural e irrestricta que culminará su primera
fase con un Congreso Nacional de Educación que se efectuará del 29 de
noviembre al 3 de diciembre, con la concurrencia de 1.700
representantes", dijo Brovetto.
El Ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto,
dijo que la realización del Congreso Nacional de Educación desde el 29
de noviembre al 3 de diciembre culminará "esta primera etapa de esta
propuesta que se está llevando adelante por parte de las instituciones
educativas y el MEC".
El Congreso será realizado en el Palacio Peñarol y
está prevista la participación de 1.700 personas, de las cuales 1.200
son representantes de las Asambleas Territoriales que se realizaron a lo
largo de todo el proceso y 500 representarán aproximadamente a 75
organizaciones nacionales.
Reunidos, este viernes 6, en el MEC, con el objetivo
de realizar un balance del Debate Educativo y establecer las
perspectivas, el Ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto; el
Rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena; y Luis
Yarzábal, Director del Consejo Directivo Central de la ANEP;
coincidieron en la relevancia del tema para la construcción de una
enseñanza nueva y la importancia de este hecho histórico de
participación a nivel de todo el país.
En documentos presentados con el objetivo de realizar
un balance y estimar las perspectivas del Debate Educativo la Comisión
Organizadora (CODE) recordó las instancias más importantes desde su
instalación, además de los calendarios de reuniones cumplidos en todo el
país.
La Comisión Organizadora del Debate Educativo (CODE)
se instaló el 15 de diciembre de 2005 y fue designada por el Ministerio
de Educación y Cultura en resoluciones ministeriales de 2 de febrero y 1
de marzo de 2006.
Esta constituida por 22 personas representativas de
diferentes ámbitos de la educación pública y privada, del ámbito docente
y estudiantil y de las diferentes colectividades políticas con
representación parlamentaria. Todos participan a título personal. La
presentaron pública y el llamado a la participación ciudadana se realizó
en el Palacio Legislativo el 4 de abril con la presencia del
Vicepresidente de la República.
Desde su instalación la Comisión ha realizado 35
sesiones que están debidamente documentadas en las Actas. Se formaron
tres subcomisiones: Organización, Apoyo Técnico y Documentación y
Relacionamiento. Sesiona en el local de ANEP en Colonia 1045. Esta
apoyada por funcionarias y funcionarios de ANEP, la Universidad de la
República y del Ministerio de Educación y Cultura.
Se creo el sitio Web:
www.debateducativo.edu.uy
donde se pueden encontrar las actas, los documentos aprobados, los
aportes recibidos y las actividades realizadas y programadas.
Se conformaron alrededor de 60 comisiones zonales y
departamentales en todo el país. En ellas participaron docentes,
estudiantes, profesionales, vecinos, trabajadores y padres de familia de
cada localidad. Cada localidad resolvió la integración de estas
comisiones que funcionan con carácter honorario.
Se resolvió desarrollar el Debate a través de dos
mecanismos de participación: las Asambleas Territoriales y los
Encuentros Sectoriales. Además se recibieron aportes personales y
colectivos a través del sitio Web o en la sede de la CODE.
La CODE aprobó varios documentos. Entre ellos el
documento que define el propósito, los objetivos y cometidos de la
Comisión. Además aprobó la Guía General de Discusión y Orientaciones
para la realización de Asambleas Territoriales y Encuentros Sectoriales.
La CODE realizó una campaña publicitaria a través de
una pieza publicitaria televisiva y otra radial, folletos, afiches y
autoadhesivos. Los espacios publicitarios fueron otorgados en forma
gratuita por los diferentes medios de comunicación.
Miembros de la CODE realizaron dos giras completas
por todo el país y concurrieron a reuniones de todas las comisiones
zonales de Montevideo, Canelones y Colonia.
La CODE recibió apoyo permanente del MEC, la ANEP y
la Universidad de la República. También recibió colaboración de las
Intendencias Municipales, los Ministerios y los entes del Estado.
También recibió apoyo de los medios de comunicación y empresas privadas.
En las comisiones del interior del país se recibieron múltiples apoyos,
destacándose el apoyo de las Intendencias y de los medios de
comunicación locales.
Televisión Nacional en coordinación con el Ministerio
de Educación y Cultura emitió una serie de 11 programas "La Educación en
Debate" que comenzó el lunes 11 de agosto y culminó el viernes 22 de
setiembre.
El plazo para la realización de Asambleas
Territoriales venció el día 15 de setiembre y se realizó el último
Encuentro Sectorial el 4 de octubre. Hasta la fecha, en informe
preliminar que adjuntamos, se realizaron:
617 Asambleas Territoriales; 32 Encuentros
Sectoriales de carácter nacional de la que participaron más de 150
organizaciones sobre temas específicos: educación ambiental; educación
para adultos; educación física, educación artística, educación primaria,
educación en la primera infancia, educación secundaria, educación
policial y militar, ciencia y tecnología, educación rural, educación no
formal, educación y salud, educación en cárceles, educación y Derechos
Humanos, cooperativismo, promoción de la lectura y la escritura,
formación docente y educación trabajo.
Al 3 de octubre se habían recibido y clasificado 422
documentos.
Se constituyó un grupo coordinador del Equipo Técnico
que colaborará en el procesamiento de los documentos y las actas de las
Asambleas Territoriales. El equipo coordinador está compuesto por
profesionales designados por distintos servicios universitarios y de
formación docente. Cada Comisión Departamental recibirá apoyo para la
realización del informe departamental. Los informes departamentales y de
zonales de Montevideo y los documentos de carácter nacional serán
procesados para la elaboración del informe que la CODE trasladará al
Congreso Nacional de Educación.
El Congreso Nacional de Educación será una instancia
de síntesis y definición del Debate Educativo y realizará
recomendaciones a las autoridades de la educación en los temas que le
competen y a los poderes Ejecutivo y Legislativo para la elaboración de
una nueva Ley de Educación. Se realizará desde el 29 de noviembre al 3
de diciembre.
En el Congreso Nacional de Educación participarán con
voz y voto dos delegados por cada Asamblea Departamental, delegados de
las ATD y de todas las organizaciones y asociaciones que enviaron
documentos que constituyeron aportes al Debate Educativo. Se estima que
más de 80 organizaciones de carácter nacional estarán representadas en
el Congreso. Las instituciones públicas participarán con delegados con
voz y sin voto en el Congreso. Los partidos políticos serán invitados
como observadores.
La CODE elaborará su informe final que incluirá la
descripción y valoración del Debate Educativo, el informe al Congreso y
las resoluciones de éste. En todos los casos se procurará incluir la
diversidad de opiniones recibidas sobre los diferentes temas.
Desde el mes de abril a octubre de este año la
Comisión Organizadora del Debate Educativo realizó 32 encuentros en
diferentes lugares: Encuentro Nacional de Educación Ambiental; Seminario
Nacional de Educación de Personas Jóvenes y Adultas; 2° Foro Nacional de
Educación y Arte; Encuentro Nacional La Educación Física en la
Educación; ATD en Secundaria; ATD en Primaria; ATD de UTU; Instituciones
agropecuarias; Dirección General de Formación y Perfeccionamiento
Docente; Reclusos del COMCAR; Reclusas de Cárcel de Mujeres; ATD
Formación Docente; Comisión de Fomento Rural; Federación Rural, MGAP;
MEVIR; JUNAE; Videoconferencia Primera Infancia, Comisión
Interinstitucional: MEC, CAIF, Inspección Educación Inicial; Centro
Nacional de Rehabilitación con reclusos; Educación Policial y Militar;
Directores de Cultura de Intendencias; Instituciones de promoción del
libro y la lectura; PIT-CNT; CUDECOOP; Organizaciones de DDHH;
Organizaciones de la Salud; INAU e Instituciones de Infancia y
adolescencia; CONICYT; Asociación de Profesionales de la Educación;
Consejo de Educación Secundaria; Consejo de Educación Primaria; Sector
Vivienda; Gremios Estudiantiles; Coordinadora de Sindicatos de la
Enseñanza; Universidad de la República: Asamblea General del Claustro y
Comisión Sectorial; Asociaciones de Institutos de Educación Privada.
Las Asambleas Territoriales en todo el país se
realizaron en el departamento de Artigas en una totalidad de 39 tanto en
la capital del departamento como en las localidades de Pueblo Las
Piedras; Calpica; Poblado Mones Quintela; Sequeiro; Talita; Mezqueita; y
Bella Unión.
En la capital departamental de Canelones y en las
localidades de Barros Blancos hubieron 41 reuniones: en Cerrillos;
Ciudad de la Costa; Salinas; Atlántida; La Floresta; San Luis; Joanicó;
La Paz; Progreso; San Ramón; Santa Lucía; Santa Rosa; Sauce; Suárez;
Toledo; Jaureguiberry; Las Piedras.
En Cerro Largo se efectuaron 36 reuniones en Melo;
Tupambaé; Aceguá; Río Branco; y Fraile Muerto.
En el departamento de Colonia se realizaron 23
encuentros en Carmelo; Juan Lacaze; Nueva Helvecia; Nueva Palmira;
Rosario; Colonia Valdense; Barrer; Tarariras; y Ombúes de Lavalle.
En Durazno se llevaron a cabo 19 reuniones en la
capital departamental y en San Jorge; Rincón de los Tapes; y Sarandí del
Yi.
12 reuniones se efectuaron en Florida, las cuales se
efectuaron en la capital departamental, en Mendoza Chico; Mendoza
Grande; Cardal; Sarandí Grande; y Chamizo
En el departamento de Flores se consumaron 11
reuniones en Trinidad; Andresito; Ismael Cortinas; La Casilla; Juan José
Castro; Arroyo Malo; Chamangá; y Paraje Ahogados. Por su parte en el
departamento de Lavalleja se hicieron 27 encuentros en Minas; Batlle y
Ordoñez; José Pedro Varela; Pirarajá; Aramendia; Colón; Mariscala;
Zapicán; Polanco; Arequita; Casupá; Villa Rosario; y Solís de Mataojo.
En el departamento de Maldonado se realizaron 36
encuentros en la capital departamental y en Piriápolis; San Carlos; Pan
de Azúcar; Gregorio Aznar; Aiguá; y Punta del Este.
Por su parte en el departamento de Montevideo se
efectuaron 158 encuentros en todos los CCZ de la comuna. También en
Paysandú se realizaron 21 reuniones en la capital departamental y en
Guichón; Chapicuy; Gallinal; Piedras Coloradas; y Casa Blanca.
En las localidades de San Javier; Young; Greco;
Sarandí de Navarro; y Nuevo Berlín del departamento de Río Negro se
efectuaron 23 encuentros.
En el departamento de Rivera se hicieron un total de
10 reuniones en la capital del departamento, en Vichadero; Minas de
Corrales; y Tranqueras.
En Rocha se reunieron en la capital departamental; en
la Paloma; Cebollatí; Castillos; Chuy, en una totalidad de 11 veces.
También en Salto se efectuaron 25 encuentros en la
capital departamental; Albisu; Garibaldi; Valentín; Mataojo; Pueblo
Celeste; Colonia Lavalleja; Pueblo Cayetano; y Constitución.
Por otra parte en San José se efectuaron 52 reuniones
en San José de Mayo; Rincón de la Bolsa; Playa Pascual; Delta del Tigre;
Libertad; Ecilda Paullier; Rafael Peraza; Villa Rodríguez; Juan Soler;
Estación González; La Fagine; Rincón de Albano; Arroyo Llano; Laurel;
Kiyú; Pueblo Nuevo; y Raigón.
En Soriano se llevaron a cabo 23 reuniones en las
localidades de Mercedes; Palmar; Dolores; Cardona; Palmitas; Rodó; Risso;
Egaña; y Paraje Pense.
En el departamento de Tacuarembó se efectuaron 43
encuentros en las localidades de Paso de los Toros; capital
departamental; Caraguatá Norte; Caraguatá Sur; Capón de la Yerba; Rincón
de la Aldea; Rincón de Tranqueras; Tambores; La Calzada; Ansina;
Cuchilla del Ombú; y Batoví.
Finalmente en Treinta y Tres se llevaron a cabo 6
reuniones en las localidades de la Charqueada; Valentones; Santa Clara;
Pueblo Enrique Martínez y Vergara.
Las Asambleas Territoriales constituidas fueron 617,
en Montevideo 159 y en el interior del país 458; y el total de
localidades en las que se realizaron Asambleas fueron 171. |