ESTADO APUESTA A FORTALECER EL ROL DE ORGANIZACIONES
CIVILES
Fue presentado el Proyecto de Ley sobre personas
jurídicas sin fines de lucro, en el marco del Seminario "La promoción y
autorregulación de las organizaciones sociales" con el fin de fomentar
el debate y el consenso, y para que se convierta en un mecanismo de
acción que genere un cambio social y fortalezca las organizaciones
civiles.
Este Seminario – que tuvo lugar en el Salón de Actos
del MEC- fue organizado por la Fundación Friedrich Ebert en Uruguay-FESUR
y el Ministerio de Educación y Cultura.
La apertura estuvo a cargo del Subsecretario del
Ministerio, Felipe Michelini, y el Director de FESUR, Achim Wachendorfer
y contó con los comentarios del Ministro (I) de Salud Pública, Miguel
Fernández Galeano.
Michelini señaló que este Espacio de Estudios
Normativos –del MEC- ha permitido reflexionar y abordar temas que
apuntan a legislar sin premura en la agenda parlamentaria política.
Este tipo de iniciativas apuntan a generar reformas
estructurales y es un mecanismo que se propone a la sociedad para
promover el cambio social, siendo el cometido del Espacio de Estudios
Normativos.
El Subsecretario valoró el apoyo de la Fundación
Friedrich Ebert, por la generación de espacios de discusión y análisis
para el fortalecimiento de la sociedad civil.
Destacó que distintas organizaciones sociales han
podido aggiornarse mediante el aporte de expertos académicos y miembros
de la sociedad que llegaron a un Proyecto de Ley que será elevado al
Parlamento.
La presentación del Proyecto de Ley sobre personas
jurídicas sin fines de lucro, fue brindada por el Coordinador del
Programa Sociedad Civil Gobierno–FESUR, Rafael Sanseviero, y Hoenir
Sarthou del Espacio de Estudios Normativos del MEC.
Este Proyecto de Ley pretende ser un borrador
modificable. Sarthou destacó que el método para llegar al consenso es
más importante que el resultado. Ya que no basta con dictar normas sino
interpretarlas para poder transferir poderes a la sociedad civil.
Como las organizaciones sociales multiplican el
alcance social del rol del Estado, es necesario dar una normativa a
estas organizaciones. Este Proyecto permite darle un marco de acción de
apoyo y autorregulación con el fin de ser promotor de las organizaciones
civiles.
Fernández Galeano –por su parte- consideró que este
Proyecto contiene el desafío del Gobierno para reformar desde una
perspectiva popular y progresista la relación del Estado con las
organizaciones sociales.
En este sentido planteó al resto de los integrantes
del Seminario, temas para fomentar el debate -como por ejemplo- el
desafío de surcar lo formal y lo jurídico, definiendo la prioridad de lo
que se hará en el tema de autorregulación.
Señaló que se debería trabajar más en los principios
de democracia y legitimidad, en el Proyecto de Ley, garantizando que
quienes no tengan voz también sean escuchados.
Fernández Galeano destacó la necesidad de que las
políticas públicas y sociales sean evaluadas para demostrar la
eficiencia y eficacia en el impacto que generan.
Por otra parte, consideró que este Proyecto es un
gran avance pero debe contener la existencia de organizaciones sociales
más complejas. |