PRESENTARON PROYECTOS DE DESARROLLO PARA EL ÁREA
RURAL
“Uruguay Rural”, “Programa Ganadero” y “Producción
Responsable”, Programas insignias del MGAP, presentaron sus balances,
logros y futura gestión que, según señala la Directora General, Adriana
Rodríguez, “trasmiten que el Ministerio tiene políticas únicas en cuanto
a sus destinatarios y a sus grandes objetivos”.
“Significó una tarea cumplida, es importante hacer
esta rendición de cuentas, era un debe hacer el balance de grandes
Proyectos que son los más importantes que tiene el MGAP con tres fuentes
de financiamiento diferentes y con población objetivo en algunos casos
diferente, dijo la Directora General, Adriana Rodríguez en la
presentación de lo actuado por estos Programas y los desafíos futuros
que conlleva su accionar.
Este martes, en el Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Prensa, tuvo lugar un encuentro informativo sobre avances
de los Proyectos: “Uruguay Rural” “Programa Ganadero”, “Producción
Responsable”, cuyos responsables son, por su orden, Antonio Vadell,
Daniel Garín y Alfredo Bruno quienes conjuntamente con la Directora
General de Secretaría de la Cartera, Adriana Rodríguez presentaron los
objetivos y la gestión desarrollada a la fecha.
“Queríamos informar a la prensa y a través de ella
los logros de estos Proyectos y también -en materia de las Unidades
vinculantes con el Ministerio de Ganadería- de los problemas que tuvimos
de las pequeñas cosas que no salieron como hubiéramos querido pero en
definitiva con un balance altamente positivo”, señaló la jerarca.
Rodríguez rememoró el tiempo pasado cuando se hiciera
cargo de la Dirección en el Ministerio en donde ,“encontramos una
atomización muy grande dentro de los recursos, los Recursos Humanos y
los proyectos con el Ministerio”.
”En muchas ocasiones –a nosotros que recién
llegábamos- nos tocó presentar funcionarios entre sí, lo cual nos llamó
la atención pues treinta años en la misma Institución y que no se
conocieran, trabajando en áreas bastante similares” agregando que “si
eso se daba a nivel del Inciso mucho más se deba entre el Inciso y los
Proyectos de endeudamiento externo y entre proyectos, pues funcionaban
como una isla, cumplían sus objetivos planteaban con total conveniencia
pero entre sí no había diálogo, estaban compartimentados”.
A propósito de esa situación Rodríguez sostiene que
“eso hacía que los destinatarios los vieran así”.
“Nosotros creemos que hemos logrado dar esa sensación
que la gente percibe que somos un Ministerio único con diferentes
herramientas, para cumplir los objetivos también únicos”, expresó la
Directora General.
Respecto a las diferentes fuentes de financiación
señaló que “en el caso de los proyectos hoy presentes, con el BID es el
Proyecto Ganadero; más allá de eso tenemos un proyecto que es el de
Servicios Agropecuarios, que fue prorrogado y termina a fin de año,
estuvo destinado a fortalecer la Dirección del Servicio Ganadero del
MGAP con un plan joven en el cual por concurso ingresaron veterinarios
jóvenes a apoyar a los servicios ganaderos.
En el caso específico del Proyecto Ganadero que es
nuevo, la jerarca expresó que “comenzó con nuestra Administración,
tuvimos algunas etapas de negociación que ya están prácticamente
terminadas, con respecto al monto global del Proyecto entendíamos que no
íbamos a ejecutar el monto que se venía negociando porque era un monto
bastante elevado y negociamos el monto que entendimos sí se iba a poder
ejecutar en el quinquenio, que es el plazo que dura el Proyecto y por
otro lado el Proyecto Piloto tenía tres componentes, 1,2 y 3 y el
componente 3 involucraba a los grandes empresarios de las cadenas
cárnicas”, agregando que “en la negociación pedimos que este componente
tenía otra forma de conseguir subsidios o financiamientos o apoyos o
eran en realidad empresas que estaban encuadradas no dentro de la
población objetiva de este Ministerio y tenía otra formad de
desenvolverse en el campo del mercado directamente”.
Se negoció para “sacar a estos grandes empresarios
de las cadenas cárnicas del Proyecto lo que no significa que el
Ministerio tenga otras acciones para esos grupos pero no a través del
Proyecto Ganadero” agregando que “se trataba de préstamos no
reintegrables, entonces entendíamos que ese componente 3 tenía otras
herramientas para moverse, que no necesitaba en ese aspecto de nosotros,
tal vez si sea un componente que necesita del Ministerio de Ganadería
en una política sanitaria seria, confiable, en una implementación de un
sistema de trazabilidad serio, que le asegure a estos componentes de la
cadena cárnica el mercado para el futuro, en esos aspecto sí el
Ministerio y el Gobierno todo, ha puesto mucho esfuerzo en cumplir con
esas otras cosas, pero entendemos que ese componente no necesitaba el
apoyo del proyecto Ganadero”.
Rodríguez manifestó que “queremos que esta
información llegue a toda la población a, la rural por razones lógicas,
pero también a la urbana porque de alguna manera el Uruguay tiene que
conocer más de la ruralidad porque conociendo entendemos”.
Antonio Vadell, responsable de “Uruguay Rural” hizo
referencia al aspecto sustantivo que toma en cuenta prioritaria y
políticamente a los productores rurales y el proceso de
descentralización que los vinculará en la política agropecuaria. Destacó
que la ejecución de este Programa se hace de manera descentralizada con
los recursos humanos del territorio rural.
El objetivo básico del mismo es reducir la pobreza
rural del Uruguay y su propósito es lograr que sus beneficiarios
encuentren alternativas de generación de riqueza, de empleo, nuevos
horizontes que permitan que la familia rural mejore su calidad de vida.
Para el logro de estos objetivos se poseen dos
pilares institucionales fundamentales: la Oficina de Desarrollo Rural (ODR)
y las Mesas de Desarrollo Rural (MDR)
Por su parte Daniel Marín, responsable del “Programa
Ganadero” consignó los objetivos que son: contribuir a mejorar la
productividad e ingreso de pequeños y medianos productores ganaderos
criadores de bovinos y ovinos, fomentar el fortalecimiento y/o
integración grupal de productores y fortalecer la institucionalidad
local y desarrollar nuevos productos para mejorar la inserción comercial
en el mercado externo.
Marín dijo que hay que lograr la integración de
diversas herramientas para aportar al desarrollo de la ganadería y que
“cambiar conductas lleva tiempo, hay que ejecutar hipótesis, trabajarlas
y evaluar”.
Hay que articular herramientas que tengan que ver
con el manejo animal, humano y de fortalecimiento institucional, entre
otros, aseguró Marín agregando que “apostamos a resolver problemas
estructurales de la producción ganadera”.
En cuanto a los resultados del Programa Ganadero del
2006 los logros son: 22 Operadores habilitados fueron seleccionados en
concurso público.
Se presentaron 220 Planes de Gestión, de los cuales
80% corresponden al rubro bovino, 5% al ovino y 15% son mixtos, fueron
aprobados 180 de ellos, aunque todavía hay Planes en etapa de auditoría.
El desembolso total alcanzará los 700 mil dólares y
el promedio de subsidios es de 3.300 dólares. La superficies promedio de
los establecimientos es de 410 hectáreas y muchos de sus beneficiarios
son jóvenes parejas.
Otros datos consignan que el 55% de los beneficiarios
no tiene asistencia técnica.
Alfredo Bruno, responsable del Programa de Producción
Responsable en sostuvo que el objetivo general es “Promover la adopción
de sistemas de manejo integrado de los recursos naturales y la
biodiversidad, viables desde el punto de vista social, económico y
ambiental, especialmente orientados a los pequeños y medianos
productores familiares”.
Bruno resaltó como actividades básicas la
capacitación mencionando que se completó “la serie de cursos básicos
habilitantes para que los técnicos puedan elaborar sub-proyectos
prediales de manejo integrado de recursos naturales y biodiversidad”,
agregando que en esta etapa el “número total es de 660”.
Para el año próximo se espera el dictado de cursos en
especialidades como suelos, aguas, biodiversidad y manejo de
plaguicidas, entre otros.
Bruno señaló la implementación del proyecto especial
de “Prevención de la Sequía”, asociado al programa de descentralización
del MGAP que opera en los departamentos de Artigas, Salto, Paysandú,
Rivera y Tacuarembó a través de un equipo central y un comité
interdepartamental liderado por RENARE/MGAP.
En cuanto a los logros destacó que “se ha conformado
un buen equipo técnico, con una integración completa en el Ministerio,
buena difusión a nivel nacional, un buen relacionamiento con
organizaciones de productores, numerosos convenios, un alto número de
técnicos capacitados, sub-proyectos presentados y aprobados que crecen
exponencialmente y una buena página Web con permanente actualización”. |