MIDES CONSTRUYE ALTERNATIVAS PARA CLASIFICADORES DE
RESIDUOS
Uruguay Clasifica es un programa del MIDES creado a
fines del 2005 que apunta a imponer un cambio en la forma de trabajar de
los recicladores de residuos y apuesta a la integración social de más de
20 mil personas.
Los ingresos de los hogares de los hurgadores, están
por encima de la línea de indigencia y por tanto no se encuentran
incluidos en la población objetivo del Plan de Atención Nacional a la
Emergencia Social (PANES). Por este motivo, el MIDES resolvió
implementar un programa específico que abarque a todo el sector de forma
integral. Este programa especial, surge como una respuesta directa para
un sector de población con características definidas y con ingresos que
los dejaban por fuera del Plan de Emergencia.
Durante 2006 se trabajó en la construcción de
alternativas, a través de un proceso de consulta participativa, del cual
surgió un informe denominado Tirando del Carro. Este documento,
elaborado por el equipo del MIDES, recoge la visión de la situación y
características de este grupo de personas.
El número de hurgadores a nivel nacional ronda los
20.000, aunque es muy difícil su cuantificación, porque a la hora de
censarlos, por efecto de una discriminación social de la que son
víctimas, declaran tener otro tipo de ocupación.
En este sentido, la evolución desde la denominación
"hurgador" a la de "clasificador" intenta dignificar su accionar y darle
un nuevo contenido a su rol como agente ambiental y económico, así lo
afirmó el Coordinador del Programa Uruguay Clasifica, Nicolás Minetti.
Con este Programa se logrará imponer un cambio en la
forma de trabajar de las personas y fundamentalmente en su integración
al medio social, ya que a través de esta actividad, no es necesario que
entren a un vertedero o un contenedor y su trabajo se transforma en una
actividad digna y sustentable.
Minetti destacó, que es la primera vez que en Uruguay
se implementa como Plan Nacional esta forma de trabajar, habitual en la
mayoría de países de Latinoamérica.
Este equipo, también trabajó en la búsqueda de
alternativas a largo plazo, creando líneas de acción, como el apoyo a
cooperativas sociales y su vinculación con posibles programas de trabajo
protegido, tanto dentro del MIDES como con otros organismos estatales.
Además, se trabaja en otras alternativas para mejorar
la renta y la forma de vida de los clasificadores, como la cría de
cerdos, con programas específicos auspiciados por el Ministerio de
Ganadería; la tenencia de caballos y los problemas vinculados a la
requisa, con el Ministerio del Interior, y el cuidado del medio
ambiente, trabajando bajo la supervisión del Ministerio de Vivienda y
Medioambiente.
En ese sentido, este Ministerio es el responsable de
la reglamentación de la Ley de envases no retornables, que obliga a las
empresas que utilizan este tipo de material a desarrollar planes de
gestión para su recuperación.
Esta Ley, establece que la recuperación se debe
llevar a cabo con los clasificadores, para no quitarles su fuente de
trabajo y sus ingresos.
Minetti, dijo que es necesario que la gente entienda
que la clasificación de residuos, es una tarea necesaria para la
sociedad moderna, "se entierran muchos millones de dólares en materia
prima, se pierden muchos puestos de trabajo posibles, por eso en el
marco del proyecto de Uruguay País Productivo esta pérdida no es
admisible".
El Plan de trabajo incluyó a empresas, Intendencias,
clasificadores y ONG’s, y se creó un modelo de trabajo aceptado por
todas las partes. Este programa comenzó a implementarse el 10 de enero
de 2007 en el departamento de Canelones.
El Programa está financiado por el MIDES, la
Intendencia de Canelones, el Ministerio de Vivienda, la Cámara de
Industrias y en particular por el sector lácteo y de detergentes.
Durante tres meses, en la costa canaria se
desarrollará este proyecto piloto de recuperación de envases llamado "Tu
envase nos sirve". Más allá del lema, también se recogerá papel de
diario y chatarra.
En esta etapa de prueba trabajarán 40 clasificadores
que recuperarán envases, señaló Minetti.
Los clasificadores recibirán indumentaria acorde a la
tarea, bicicletas y carros nuevos, se les exigirá el carnet de salud y
seis horas semanales de capacitación.
Minetti espera que luego de estos tres meses, todas
las organizaciones patrocinantes puedan ampliar el Programa, no sólo al
resto de Canelones sino a todo el Uruguay.
La capacitación abarcará diferentes áreas, por un
lado un programa de alfabetización, ya que los niveles de analfabetismo
encontrados en la mayoría de los clasificadores es muy alto. Según los
relevamientos realizados el 25% de ellos tiene tres años o menos de
educación primaria, en tanto, la mitad de las mujeres clasificadoras
fueron madres en su adolescencia.
El programa prevé la creación de emprendimientos
productivos, que además de recuperar envases en forma digna, a través de
circuitos limpios, donde se pueden producir, con residuos orgánicos,
lumbricultura y plantas; con residuos de plástico se pueden hacer
bolsas, caños negros para riegos y baldes, un tipo de producción que
requiere muy poca inversión.
Por tratarse de una actividad independiente, el
objetivo es fomentar la construcción de grupos de trabajo entre los
clasificadores interesados.
El programa brinda formación laboral, establece
derechos y deberes en el ámbito del trabajo, para poder integrarse a
empleos formales o saber presentar proyectos ante cualquier
organización.
Finalmente, Minetti dijo que se estudian la
posibilidad de implementar nuevos proyectos, a modo de ejemplo, citó el
presentado por una cooperativa de clasificadores para desarrollar la
lumbicultura y plantines. Este proyecto se incluirá en el marco del
Programa Microfinanzas y de Articulación Productiva de OPP.
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