PROYECTO DE LEY: CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL
INTEGRADO DE SALUD
Ayer, miércoles 14 de marzo, con la presencia de la
Ministra de Salud Pública e integrantes del equipo de Dirección del MSP,
tuvo lugar una nueva reunión del Consejo Consultivo para los cambios,
que està integrado por un conjunto amplio de representantes de gremios,
instituciones asistenciales y universitarias, y cámaras y usuarios del
Sistema de Salud.
En la instancia fueron formalmente presentadas las
características de Proyecto de Ley de Creación del Sistema Nacional
Integrado de Salud, enviado al Parlamento para su consideración. Se
identificaron los grandes capítulos de dicho Proyecto y se analizaron
los distintos impactos esperados para consolidar el actual proceso de
cambios ya comenzado.
Asimismo, y a los efectos de ir ligando los objetivos
sanitarios de la reforma al mecanismo de financiamiento del sistema,
fueron presentados una serie de indicadores en materia asistencial, los
cuales serán auditados por el MSP.
Dichos indicadores medirán el desempeño institucional
en componentes de los
Programas de atención al niño y a la mujer, los que a
su vez determinarán estímulos económicos en el per cápita asignado a
cada institución.
En esta primera etapa dicho estímulo será de un 6% de
la cápita promedio es, decir unos $45 por cuota que abone el Fondo
Nacional de Salud (FONASA).
Las instituciones comenzarán cobrando ese 6% y en
función de los indicadores
establecidos podrán mantenerlos o perderlos, según la
evolución de los mismos.
Los indicadores se vinculan concretamente al control
correcto del embarazo y
del niño menor a un año, según las normas
establecidas por el MSP, haciendo
hincapié en los controles con los exámenes
correspondientes, en especial HIV,
VDRL, ecografía de cadera, control con odontólogo.
Se valorará con un indicador la presencia y acceso a
los métodos anticonceptivos, promoviendo su incorporación al vademécum
institucional como forma de facilitar el acceso a los mismos en el marco
del derecho a la salud sexual y reproductiva.
Asimismo se plantea la construcción de líneas de base
a modo de punto de partida en materia de porcentaje de cesáreas y
lactancia materna, apuntando a
ir mejorando en términos de calidad la atención a la
salud de mujeres y niños de nuestro país. En estos dos componentes se
plantea un porcentaje de mejora como un compromiso de gestión
institucional.
Finalmente, se estableció que a estos indicadores
que evalúan el desempeño institucional se les sumarán indicadores en
términos de territorio, apuntando a
estimular la coordinación asistencial.
Se pretende que a los efectos de mejorar los
indicadores de la población en un determinado territorio, por ejemplo un
departamento, todas las instituciones que compartan responsabilidades de
cobertura en el mismo, ganen o pierdan en la medida de que se alcancen
determinados objetivos sanitarios.
Con eso se pretende estimular la coordinación
asistencial como aspecto sustantivo del Sistema Nacional Integrado de
Salud. |