La indigencia descendió en un 57% y a fin de año 30.000 personas habrán pasado por Trabajo por Uruguay y Rutas de Salidas, 5.000 adultos estarán alfabetizados y el Plan de Equidad diseñó políticas focalizadas y estructurales que priorizarán a un 40% de los jóvenes que no acceden a la educación secundaria, así como a la asistencia social y la salud.

El Plan de Emergencia, permitió abordar la profundidad de los problemas y encontrar soluciones, demostró a los organismos públicos que pueden trabajar en forma coordinada, hizo posible la articulación de lo público con lo privado y también dejó al descubierto insuficiencias para llevar adelante el control de la permanencia en el sistema educativo, tema que está actualmente en debate.

Para percibir los beneficios del PANES se inscribieron 235.000 ciudadanos y mediante coordinación interinstitucional se llegó a atender a 200.000 personas en todo el territorio nacional.

Además, funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) que comenzaron a recorrer el país el 1º de abril de 2005 y llegaron a poblaciones de zonas rurales de más de 5.000 habitantes, encontraron a 13.500 personas en situación de indigencia que fueron incorporadas a los planes.

En 200.000 hogares relevados se detectó un complejo entramado de problemas que están vinculados con situaciones socioculturales, sanitarias y de vivienda, que fueron abordadas por las políticas actuales y las de futuro.

El Plan de Emergencia, empezó y termina porque simultáneamente estábamos en la tarea de construir las políticas de carácter permanente, aseguró la Subsecretaria del MIDES, Ana Olivera, quién explicó que las personas que entraron en situación de pobreza en los últimos 5 años son los que más rápidamente están saliendo de ese contexto.

"Hicimos mucho más de lo que nos propusimos inicialmente", explicó la Subsecretaria, expresando que pasaron por el Plan de Emergencia 92.000 hogares.

De esta forma, permanecen en el PANES actualmente 75.000 hogares y cuando culmine el Plan de Emergencia 15.000 habrán pasado por Trabajo por Uruguay y otros 15.000 por Rutas de Salidas y este año un mínimo de 5.000 adultos estarán alfabetizados.

No pensamos que tendríamos que desarrollar una campaña por la identidad, aseguró Olivera, y destacó que actualmente no se gestionan solamente cédulas sino trámites de inscripción en el Registro Civil.

También, se abordaron temas como salud ocular y salud bucal a través de Trabajo por Uruguay, salud mental directamente relacionada con las personas que viven en situación de calle.

Fueron abordadas una multiplicidad de aspectos que formaban parte de la exclusión social y con el desarrollo de esas actividades, se puso rostro a las cifras porque se sabe específicamente cuáles son las problemáticas de cada uno de los hogares y cómo abordarlas ahora y próximamente.

El Plan de Equidad elaborado por el Consejo Nacional coordinador de Políticas Sociales y aprobado por el Gabinete Social, es quien trata las principales problemáticas en comisiones y procura la ampliación de las asignaciones familiares, el apoyo a la vejez y los programas de trabajo protegido.

El nuevo Plan de Equidad está compuesto por políticas estructurales y focalizadas.

Las políticas estructurales comprenden las grandes reformas: salud, tributaria, educativa, plan nacional de vivienda, plan de igualdad de oportunidades de hombres y mujeres.

Las políticas focalizadas se crearon para abordar el conjunto de la población pobre y no a los más pobres como se venía desarrollando hasta el momento.

Asimismo, las áreas problemas se enfocan en la educación donde el 40% de los jóvenes no acceden a la educación media y ahí se seguirá trabajando para evitar la deserción del sistema educativo en primero o segundo año de enseñanza primaria.

En ese marco, se duplicarán el Programa Maestros Comunitarios y se ampliará el Programa Aulas Comunitarias.

Además, se ampliarán los planes en educación inicial con la implementación de CAIF de modalidad semanal a modalidad diaria, se desarrollará el abordaje de la educación física, se continuará con el Programa Rutas de Salida donde sus participantes encontraron un espacio donde compartir.

En la Universidad Católica se desarrolló el seminario Del PANES al Plan de Equidad "Desafíos de una transición compleja" que forma parte del ciclo Aportes al Debate Nacional: "El año de las Reformas".

En el evento, la Subsecretaria del Ministerio de Desarrollo Social, Ana Olivera disertó sobre los Logros del PANES y las orientaciones del Plan de Equidad.

Si bien el MIDES coordina y articula políticas públicas sociales se lo identifica plenamente solamente con el Plan de Emergencia, actividades que están equiparadas exclusivamente con uno de sus componentes como es el ingreso ciudadano, una de las maneras de instrumentar la inclusión social.

En ese sentido, expresó que se instaló el Gabinete Social con la participación del Ministerio de Salud Pública, Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Educación y Cultura, Economía y Finanzas, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Turismo y Deporte y el Congreso de Intendentes.

También se establecieron los Consejos Nacionales Coordinadores de Políticas Sociales en el cual participan como invitados el INAU, ANEP, BPS y las Comunas departamentales, entre otros.

Además, las Mesas Interinstitucionales que funcionan en los 19 departamentos y que brindan lineamientos generales para la construcción de políticas públicas,

simultáneamente dan cuenta de las particularidades de cada zona a partir de una reelaboración y de la priorización de los temas esenciales para la articulación de actividades.

El MIDES es un facilitador de la participación social y construyó políticas permanentes, mientras otorgaba respuestas a las necesidades de los sectores más empobrecidos con el desarrollo del Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES).

La Subsecretaria explicó que el Ministerio existe desde el 28 de marzo de 2005 y a partir de ese momento desde las oficinas del BPS se instrumentaron acciones. Asimismo, a partir de un trabajo que desarrolló el Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República, MIDES comenzó a llegar a todo el territorio nacional.

Los expositores presentes en el evento disertaron sobre "Aprendizajes del PANES y desafíos del Plan de Equidad; Los sistemas de transferencia de renta en el Uruguay: los desafíos inter e intrageneracionales; El rol del BPS en el Plan de Equidad; Las políticas sociales de última generación: la asistencia como recurso para la integralidad.

Olivera, manifestó que algunos de los panelistas que se encontraban en el evento fueron partícipes de la elaboración del Plan de Emergencia desde diferentes lugares, así como del Plan de Equidad, situación que posibilitó que el público asistente a la conferencia contara con la mayor cantidad de elementos disponibles para conocer y opinar sobre las políticas desarrolladas.