CNR: 5 AÑOS TRABAJANDO EN LA REINSERCIÓN SOCIAL DEL
RECLUSO
Con la presencia de la Ministra Daisy Tourné, se
celebraron cinco años del Centro Nacional de Rehabilitación (CNR), que
atiende y capacita a reclusos de entre 18 y 29 años, a fin de lograr su
reinserción laboral, una vez cumplida su pena.
La Ministra Tourné inició su oratoria señalando la
importante labor que realiza el Centro Nacional de Rehabilitación (CNR).
Coincidió con los planteos del ex Ministro Díaz, en cuanto a la
necesidad de una actitud humanitaria hacia los reclusos y por lo cual
fue muy criticado en su momento.
Destacó como aspectos fundamentales del trabajo que
realiza el Centro, la voluntad de proponer cambios, el compromiso humano
y la capacidad de trabajar en conjunto sin amilanarse ante los
obstáculos.
Asimismo, la Ministra calificó al CNR como una
experiencia exitosa y ejemplar.
El representante del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Juan José Taccone, felicitó el esfuerzo realizado por
el CNR en los últimos 5 años, sobre todo, porque esta iniciativa se
inauguró en una época crítica para el país, como lo fue el año 2002.
Agregó que este centro dignifica al recluso como ser
humano, porque le brinda la posibilidad de acceder al empleo, a través
de la complementación del gobierno y las empresas que, trabajando juntos
logran la recuperación de un ciudadano, mejorando su inserción en la
sociedad.
En este sentido, Taccone resaltó la satisfacción que
representa para el BID colaborar con esta iniciativa, que sirve de
ejemplo para otros países.
Por su parte, el Director General del CNR, Agustín
Deleo, agradeció a los presentes por participar de esta celebración y
enumeró los pasos que atravesó este Centro para dejar de ser un plan
piloto e incorporarse a la estructura Ministerial. Deleo dijo que el
CNR comenzó sus actividades en agosto de 2002, con 44 reclusos y recién
en abril de 2005, después de atravesar por dificultades de
funcionamiento y falta de recursos humanos, se logró la incorporación
formal al Ministerio del Interior. La directiva del Centro se propuso
como objetivo central trabajar en el fortalecimiento del binomio
eficiencia-eficacia, en la cuantificación de los productos a lograr y en
la integración sostenida al medio local. Como tarea prioritaria se
marcó la recomposición de los distintos canales de comunicación con
todos los actores del sistema penitenciario nacional; con el fin de
optimizar la tarea del proceso socioeducativo de los internos y de la
red social, se fortalecieron los recursos humanos, el trabajo en equipo
y las intervenciones técnicas en paralelo. Asimismo se reestructuró el
organigrama institucional optimizando las intervenciones técnicas con la
población objetivo, incorporando funcionarios técnicos a comienzos del
2006.
Deleo agradeció el esfuerzo de todos los funcionarios
que forman parte de esta iniciativa y que gracias a ellos fue posible el
pasaje del Centro a la órbita del Ministerio. La inclusión social del
recluso fue posible gracias a un enfoque interinstitucional e
interdisciplinario que permitiera brindar respuestas en las áreas
socioeducativas formales e informales. El CNR tiene un rol de
responsabilidad social con el Sistema Penitenciario y con el conjunto de
la sociedad, concretando históricos convenios de capacitación laboral a
través de pasantías con empresas privadas y estatales, con el fin de
lograr igualdad de oportunidades y reducir la brecha social, generando
espacios para la equidad de género.
Este Centro se ha convertido en una unidad generadora
y ejecutora de procesos de ejecución social, donde se concretaron
programas de usos complementarios, de penas alternativas y fue elevado
recientemente al Ministerio, un proyecto de descontaminación de jóvenes
de 18 a 29 años.
Finalmente Deleo hizo público un pedido formal al
Ministerio, para que se inicien las gestiones de que el Centro Nacional
de Rehabilitación lleve el nombre del doctor Daniel Díaz Mainard.
En otro orden la Ministra Tourne dijo que en este
período de gobierno los policías alcanzaron reivindicaciones históricas,
se les reconoció el derecho a sindicalizarse y lograron avances
salariales. También, convenios con los Bancos República, Hipotecario y
de Seguros, que les permitirán acceder a préstamos económicos o a
viviendas.
La Secretaria de Estado, comentó que un equipo de
abogados laboralistas fue designado por el Ministerio, para reunirse
con los sindicatos policiales y avanzar en las diferentes negociaciones
que se llevan adelante.
Entre estos avances, se destaca en primer lugar el
derecho a sindicalizarse que los policías antes no tenían, las
negociaciones con el BROU por un préstamo para los más endeudados, con
el BHU y el Banco de Seguros con el fin de acceder a viviendas y el
avance salarial obtenido que es histórico -sin desconocer que el piso
del que se parte es muy bajo-.
En otro sentido, Tourné destacó que el arresto a
rigor no se está aplicando porque este Ministerio no lo comparte y es en
este sentido que está trabajando para cambiar la Ley Orgánica, cuyo
primer borrador será discutido a la brevedad a nivel político.
Con respecto a los préstamos solicitados al BROU, la
Ministra explicó que muchos efectivos policiales no han podido acceder a
los mismos, debido a su alto endeudamiento y es por esto que el
Ministerio trabaja en una solicitud especial, que le permita al policía
limpiar sus deudas sin recibir efectivo, descontando de su salario una
única deuda.
Consultada sobre la protesta de algunos policías de
que la Ley de Fueros sindicales no es respetada, Tourné dijo que el
Ministerio envió un protocolo a todos los jefes donde se ratifica la
vigencia de dicha Ley y se exige el respeto de la misma y en este
sentido, agregó que ya se negoció con otros sindicatos montos de horas
de acuerdo al número de dirigentes. Asimismo, exhortó a los sindicatos
a mantener la calma, ya que este tema es delicado porque no están
tratando con una empresa privada, sino que se trata del área de
seguridad ciudadana. |