Fiscales: aspiran a convertirse en servicio
descentralizado
El Presidente Vázquez y Fiscales analizaron posible
Reforma del Ministerio Fiscal
El Presidente de la República,
Tabaré Vázquez, analizó con la delegación de la
Asociación de Magistrados Fiscales, encabezada por la
Fiscal Penal, Mirtha Guianze, los diversos caminos que
permitan una modificación en el organigrama
institucional y colocar a la Fiscalía de Corte, como un
organismo independiente del Poder Ejecutivo.
La Fiscal Guianze, dijo que una
reforma de estas características, colocaría al sistema
judicial uruguayo entre los más actualizados de la
región y del mundo.
La Asociación de Magistrados
Fiscales, planteó al Presidente Vázquez, la posibilidad
de institucionalizarse como un Servicio
Descentralizado, esta modificación dentro de la
estructura del Estado se realizaría a través de una
solución menos onerosa para el erario público. El
mecanismo podría ser la redacción de una ley al
Parlamento para que permita a la Fiscalía de Corte, se
convertirse en un organismo autónomo.
El segundo punto que se trató en la
reunión, versó sobre la demora en la comunicación de
las venias para cubrir las vacantes en el Ministerio
Público y Fiscal, en algunos casos datan del año 2004.
La Fiscal Mirtha Guianze, dijo que
en este momento existen 5 solicitudes de Venia, para
designar Fiscales Nacionales aun pendientes de
resolución desde hace dos meses, las cuales actualmente
están a consideración de la Cámara de Senadores.
Guianze, también informó que se
espera que el Ministerio de Educación y Cultura, envíe
al Parlamento, las propuestas que la Fiscalía de Corte
remitió para cubrir los 5 cargos de Fiscales Nacionales
y 5 plazas de Fiscales Adjuntos, además del Fiscal para
el departamento de Rivera. Señaló que aún no tienen una
resolución de esta Cartera. La Fiscal, manifestó que
estas carencias implican resentir la calidad del
servicio en forma sensible, ocasionando graves
perjuicios a la judicatura.
Sobre la reunión, Guianze dijo que
hubo buena receptividad del Presidente de la Republica,
para contar con un Organigrama, dentro del Estado, que
garantice una Fiscalía de Corte independiente.
Con ese objetivo se analizó la
posibilidad de redactar una Ley para transformar a la
Fiscalía, modificando el Art. 1º de la Ley orgánica del
Ministerio Público y Fiscal, que brinda los aspectos
formales de la institución, transformando ese organismo
en un Servicio Descentralizado.
Acerca de la viabilidad de elegir la
vía de la reforma de la Constitución, para que ingrese
ese Cuerpo al Art. 220 de la Carta Magna que otorga
independencia presupuetal, la Fiscal Penal recordó que
actualmente, la Comisión que está estudiando la reforma
del Proceso Penal, consultó a los distintos juristas de
todos los partidos para conocer su posición respecto al
grado de autonomía que puede obtener una nueva
Fiscalía, sin la necesidad de llegar al camino de la
reforma de la Carta Magna.
Esa Comisión, recalca que el sistema
actual, es arcaico y está perimido.
Por tanto se propone una estructura
que permita al Ministerio Público, incorporarse a la
corriente que pugna por un sistema acusatorio, como
existe en la mayoría de los países del mundo. Dentro de
esa Comisión, la Suprema Corte de Justicia y el
Ministerio de Economía, evaluaron que esa posibilidad
se abre si el nuevo Ministerio Público, no pertenece a
los cuadros del Poder Ejecutivo, razón que motivó la
solicitud de una entrevista con el Presidente Vázquez.
También, se analizó el costo de esta
Reforma, pues la mayoría de transformaciones orgánicas
de los Ministerios Públicos en América, fueron
financiadas por los organismos internacionales, por lo
que el problema es técnico y no económico.
Guianze, recordó que nuestro país
fue observado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, debido a que el Sistema Procesal
uruguayo, es netamente inquisitivo y por la ubicación
del Ministerio Público y Fiscal dentro del Poder
Ejecutivo.
Consultada sobre el contenido del
diálogo, respecto a la falta de respuesta sobre las
Venias enviadas al Parlamento, Guianze respondió que el
Presidente de la República, respeta la separación de
Poderes, consagrada en nuestra Constitución, por lo
cual es el Senado quien debe pronunciarse al respecto. |