Estrategias de la región

Integración y planificación para conservar la biodiversidad y promover áreas protegidas

Como forma de consolidar el desarrollo de políticas y estrategias en la región se organizó en Argentina, el congreso "Conservación, integración y bienestar para los pueblos de América Latina" que propició el intercambio de experiencias sobre áreas protegidas, la presentación de estrategias para la conservación de la biodiversidad, los mecanismos de cooperación y las distintas formas de monitoreo con líneas de acción a futuro.

La Directora Nacional de Medio Ambiente del MVOTMA, Alicia Torres, participó del II Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras áreas protegidas que se realizó en Bariloche, Argentina, entre el 30 de septiembre y el 6 de octubre de este año, acompañada por una importante delegación de técnicos uruguayos.

La delegación uruguaya realizó aportes relacionados con la planificación sistemática, participación, comunicación y educación ambiental, además de presentar experiencias y relevamientos sobre el proceso de implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Uruguay.

Como resultado del congreso se obtuvo un Diagnóstico de la Situación Actual de la Región; Estrategia y propuesta de políticas para la conservación de la biodiversidad in situ y uso sostenible; Líneas de acción a futuro; Mecanismos de cooperación y monitoreo de las estrategias diseñadas, entre otras temáticas.

El Congreso fue un evento interdisciplinario, que propició el intercambio de ideas y experiencias que beneficiaron a todos los que manejan conocimientos sobre la temática ambiental, administran parques nacionales y áreas protegidas de la Región, además, produjo resultados y acciones concretas en la gestión y manejo de estas unidades de conservación.

El objetivo general del Congreso fue evaluar, valorar y proyectar la contribución de las áreas protegidas de la Región a la conservación de la biodiversidad, los servicios ambientales, la construcción del desarrollo sostenible, las estrategias de alivio a la pobreza y los procesos de integración regional entre los países de América Latina.

Entre los objetivos específicos se señaló como prioritario promover el intercambio de experiencias, la información y los conocimientos técnicos y científicos en la gestión de las Áreas Protegidas de la Región y conocer el estado de la aplicación de estos avances para la gestión efectiva de las mismas y de sus espacios adyacentes.

Además, evaluar y valorar, desde el punto de vista de la gestión de las áreas protegidas, el estado de la conservación de la biodiversidad a escala nacional y regional tomando, entre otros indicadores, la contribución del enfoque ecosistémico a estas áreas y al ordenamiento territorial.

Asimismo, fue importante definir estrategias de alivio a la pobreza de los habitantes adentro o alrededor de las áreas protegidas que no sean opuestos a los procesos de conservación del medio natural e identificar los avances de las políticas, los instrumentos e incentivos utilizados para el cumplimiento de las metas del desarrollo sostenible.

También, analizar las metodologías de planificación y manejo de las áreas protegidas de tal forma que se pueda intercambiar e instrumentalizar herramientas de gestión acordes con las metas ambientales de la región, así como promover el desarrollo de conceptos aplicables al manejo y conservación con base en las experiencias logradas por los países presentes en el Congreso.

En ese sentido, proponer políticas que orienten un reposicionamiento de la conservación de biodiversidad en las agendas nacionales y regionales, así como considerar recomendaciones para el redireccionamiento de las orientaciones financieras, sociales y ambientales y sus mecanismos de priorización.

De esta forma, identificar y promover estrategias regionales y subregionales de conservación, haciendo uso de los mecanismos de integración subhemisférica y de nuevas orientaciones de política y cooperación horizontal.

También, formular nuevas propuestas, programas, planes, actividades y proyectos a nivel regional o subregional en el tema de las áreas protegidas y definir recomendaciones para ser aplicadas en los próximos cinco años hasta el VI Congreso Mundial de Parques Nacionales.

Los Parques Nacionales y otras Áreas Protegidas siempre han sido una de las más importantes estrategias de conservación de la biodiversidad a escala mundial y son el instrumento más utilizado para asegurar el patrimonio biológico y ecológico, aunque en muchos casos, también, el histórico cultural de casi todas las Naciones.

Desde hace ya varias décadas, el esfuerzo de los países de América Latina, se está consolidando con el desarrollo de políticas y estrategias con el objetivo de lograr una adecuada gestión de los espacios naturales, dándole un decidido alcance y valor como bien público que permite consolidar aspectos fundamentales de representatividad biológica y ecosistémica.

No obstante, siguen subsistiendo importantes desafíos que son parte de los procedimientos más adecuados para lograr el apoyo decidido de los principales actores institucionales y sociales para el desafío actual de las áreas protegidas en la región.

Este propósito es importante para reinsertarlas en un contexto social, económico, político y ecológico determinado por los grandes cambios globales y regionales.

Asimismo, la globalización económica, los cambios de sistemas de gobernanza y en los regímenes de tenencia, la consolidación de los enfoques de participación social basados en derechos, el cambio climático y la emergencia de la agenda de reducción de la pobreza, son factores que inciden en la conservación del medio ambiente.

Durante el Cuarto Congreso Mundial de Parques Nacionales realizado en Caracas, Venezuela en 1992 se produjo una recomendación de la Red Latinoamericana de Parques Nacionales, otras Áreas Protegidas, Flora y Fauna Silvestres (REDPARQUES) para realizar un Congreso Regional a mitad del período, entre cada uno de los Congresos Mundiales, a fin de efectuar un seguimiento de los avances de la región.

En base a la aceptación de esta orientación por parte del plenario la REDPARQUES, la FAO, la UICN y el Gobierno de Colombia organizaron, en 1997, el primer Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y Otras Áreas Protegidas, en Santa Marta, Colombia, cinco años después del Congreso de Caracas.

Después de que en el año 2003 la UICN organizó el Quinto Congreso Mundial de Áreas Protegidas en Durban (Sudáfrica) y en seguimiento de la recomendación de Caracas, la REDPARQUES y la Comisión de Áreas Protegidas de la UICN solicitaron la colaboración de la FAO, UICN y PNUMA para la organización del II Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y Otras Áreas Protegidas en 2007.