Equidad y derechos
Trabajo femenino: Instituciones
públicas y privadas elaboran estrategias de inclusión
Con el objetivo de lograr la
equidad de género y empleo, la Comuna canaria lleva
adelante políticas específicas a través de la Dirección
de Desarrollo Social de la Comuna y el Área de Equidad
y Género, manifestó Yamandú Orsi, Intendente Interino
de Canelones.
Junto a la Intendencia una
importante red de organizaciones despliegan políticas a
favor de esta labor y trabajan para que la sociedad
tome conciencia de lo que implica la desigualdad y cuan
lejos estamos de llegar al nivel ideal, dijo Orsi.
Cada logro es un triunfo, acotó Orsi,
especialmente en lo que tiene que ver con algunas
normas, pero existe una cuestión cultural muy profunda,
un manejo irresponsable de algunos medios que no
acompañan este proceso. Puso como ejemplo, cuando se
lanzan mensajes a la opinión pública que apuntan a
mantener inequidades, posturas que terminan siendo
funcionales a un sistema.
Orsi, reconoció la problemática del
empleo femenino a nivel departamental, realidad
enmarcada en la complejidad dada por el índice de
desarrollo humano en Canelones, donde los índices de
pobreza son motivo de una lucha denodada para lograr
una sociedad más justa, dijo.
La Comuna trabaja para generar
puestos de trabajo, y para lograrlo, es necesario
instrumentar un departamento más ordenado, contar con
una planificación y un territorio que requiere orden.
Los esfuerzos están dirigidos a que
el trabajo que se genere, cumpla con dos requisitos,
que sea genuino y digno, objetivo que requiere como
soporte la existencia de una equidad aplicada en su
sentido más amplio.
Para llevar a cabo esta tarea, no
alcanza con el trabajo de la Intendencia, sino que es
esencial la labor que llevan adelante una red de
organizaciones de mujeres que con gran tezón acompañan,
empujan y trabajan para romper con estructuras mentales
anquilosadas en el tiempo.
La Directora Nacional de Empleo del
MTSS, Sara Payseé, explicó que esta Dirección participó
desde el origen en esta iniciativa, a partir de varias
institucionalidades vinculadas a la DINAE.
Por un lado, participa en conjunto
con la Inspección del Trabajo en la tripartita de
igualdad de oportunidades y trato en el empleo, que es
un ámbito de asesoramiento del Ministerio de Trabajo,
en políticas con perspectiva de género.
En ese ámbito se generó el proyecto
de ley de trabajo doméstico y simultáneamente se
desplegaron políticas relacionados al acoso sexual y
con todo aquello que está vinculado a las
responsabilidades familiares.
Por otro lado, se trabajó desde la
Junta Nacional de Empleo, integrada por: la Dirección
de Empleo del MTSS, el PIT-CNT y las Cámaras
Empresariales, que administran el Fondo de Reconversión
Laboral para la Capacitación de Personas Desocupadas.
También existe un programa
específico para mujeres que se denomina "Promujer" que
integra también esta Red, así como el programa "Projoven",
especialmente para jóvenes que están trabajando desde
hace dos años en la incorporación de la perspectiva de
género, es decir, de ver cómo las políticas y las
acciones para el empleo inciden en forma distinta a
hombres y mujeres.
Las mujeres avanzaron en estos
últimos años en la incorporación al mundo del trabajo,
pero de todas maneras sigue habiendo discriminación y
más desempleo de mujeres que de hombres.
Uno de los temas fundamentales se
relaciona con las dificultades que tienen las mujeres
para trabajar en cuanto que tienen que asumir esas
responsabilidades familiares que a veces no le permiten
tener una jornada de trabajo acorde a la oferta
existente en el mercado.
Datos emanados por INE a nivel
nacional, indican que existe un 50% más de desempleo
femenino que masculino. El desempleo de las mujeres
ronda el 12% y el de los hombres un 8%.
De la población ocupada, el 46% son
mujeres, con diversos grados de formalización.
Las mujeres generalmente se
incorporan a puestos de trabajo donde se repiten las
tareas que realizan en el hogar, por lo tanto tienen
una baja remuneración y más debilidades en cuanto a la
formalización de su actividad.
Con esa perspectiva, es muy difícil
que las personas puedan tener seguro de desempleo en
caso que queden desocupadas y tendrán más dificultades
para acceder a una jubilación o una pensión porque la
falta de aportes al sistema previsional.
Según los datos disponibles, esta
realidad no cambia a pesar que la formación de la mujer
tenga nivel terciario, sino que por el contrario, y
manera paradojal, la brecha salarial se vuelve más
profunda.
La Directora del Instituto Nacional
de las Mujeres, Carmen Beramendi, destacó la labor que
lleva adelante la Red de Género y Trabajo, desde lo
público y la sociedad civil, y su rol de potenciar las
propuestas.
Esta Red, reconoce que el desempleo
de las mujeres implica un problema de injusticia y
desaprovechamiento de una capacidad profesional enorme.
Un dato de la realidad a destacar en ese sentido, es
que mientras a nivel universitario la matricula
femenina es el doble que la de los hombres, al momento
de ocupar un puesto de trabajo, se observa una
diferencia importante en materia de ingresos. Cuanto
mayor es la capacitación, más se distancian ingresos de
hombres y mujeres, según lo determina investigación
realizada por CEPAL en el sistema financiero uruguayo.
Otro aspecto a destacar, es que si
bien la disminución del empleo a nivel general
disminuyó sensiblemente, el desempleo femenino sigue en
estándares muy altos todavía.
En ese sentido, el programa Trabajo
por Uruguay, del Ministerio de Desarrollo Social,
determina un porcentaje respecto a quienes acceden a un
puesto. Es importante llegar a aplicar ese criterio en
todas las políticas que se incrementen de aquí en más,
dijo Beramendi.
Otro factor importante que aleja a
la mujer del mundo del trabajo es la denominada doble
jornada, vinculada a las responsabilidades familiares y
su rol de ama de casa. Se determinó que el 70% del
trabajo que realizan las mujeres es trabajo no
remunerado.
El cuidado familiar debe entenderse
como un bien público y ser tomado por la sociedad en su
conjunto. Todos los lugares de trabajo deben tener
guarderías y acompañamiento a los jóvenes, de manera
que tanto la madre como el padre, puedan trabajar y
contar con la cobertura de los cuidados de ancianos,
discapacitados, etc.
Existe el desafío de incentivar el
empleo femenino, de aprovechar esa gran capacidad.
Selma Barsi, titular de la Red Género y Trabajo en Red,
al comenzar este Seminario señaló que la Red, fue
creada hace más de un año, para conjuntar esfuerzos en
una misma dirección.
Este encuentro de organizaciones
públicas y de la sociedad civil de todo el país cuenta
con el apoyo de la Agencia de Cooperación Unidos en la
Acción, de las Naciones Unidas. Este apoyo permitió el
encuentro y participación de integrantes de Artigas,
Treinta y Tres, Rocha, y otros departamentos, con el
objetivo de fortalecer esta Red, así como reflexionar
sobre el rol de las mujeres, la seguridad social y el
trabajo. Es de destacar que este encuentro permitirá
elaborar la determinación del plan de trabajo para
2008.
Los principales objetivos son:
fortalecer la Red, reflexionar en la interacción para
impulsar políticas públicas desde lo civil e
institucional y así generar más democracia en la
participación de las mujeres.
El Primer Encuentro Nacional de la
Red Género y Trabajo: la discriminación en el mundo
laboral se llevó a cabo en Atlántida, Canelones.
Dieron apertura al mismo, el
Intendente Interino de Canelones, Yamandú Orsi, la
Directora Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, Sara Payssé y la Directora del
Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de
Desarrollo Social y Carmen Beramendi.
También brindaron un mensaje de
apertura, la Representante del Programa de Naciones
Unidas "Unidos en Acción", Sara Silveira y la Directora
de Genero y Trabajo en Red, Selma Barsi.
Integran la RED Género y trabajo en
red, la Casa de la Mujer de la Unión, Comisión
Tripartita de Igualdad de Oportunidades y Trato en el
Empleo, Departamento de Género y Equidad del PIT-CNT,
Iglesia Anglicana, INAMU, Mujer Ahora, OIT/Cinterfor,
Programa Promujer JUNAE/DINE/MTSS, Programa Projoven
JUANE/DINAE/MTSS, Sociedad Cooperativa Rumbo, Red
Género y Familia, REPEM, Secretaria de la Mujer de la
Intendencia Municipal de Montevideo y la Unidad de
Género de la Comuna Canaria. |