Sistema Nacional de Emergencias

Uruguay mejora y profundiza su respuesta ante eventuales situaciones de desastre

El Gobierno enviará al Parlamento un proyecto de ley para fortalecer el Sistema Nacional de Emergencias, introduciendo mejoras en las normas, criterios de trabajo y ajuste en la coordinación institucional. Asimismo, prevé incorporar en la población el concepto de manejo de riesgo, e introducirlo además en el sistema educativo. A su vez se mejorará la labor de quienes son los encargados de actuar ante una emergencia.

Este proyecto permitirá a Uruguay, contar con un Sistema Nacional integrado y eficiente que, dará respuestas a situaciones de emergencia, trabajando a lo largo del año en prevención de riesgos para evitar o minimizar eventuales desastres, manifestó el Prosecretario de la Presidencia de la República Jorge Vázquez, al abrir el Seminario Taller "Perspectivas del Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema Nacional de Emergencias", organizado por Naciones Unidas quien reconoció la organización y capacidad de respuesta que tuvo Uruguay durante las inundaciones este año.

Esta actuación estuvo basada tanto en el sistema existente como en la solidaridad de la ciudadanía y la capacidad del propio sistema para encauzar la situación planteada. Ello permitió evitar consecuencias graves como víctimas fatales, enfermedades, casos de desnutrición, heridos y actos de pillaje.

También fue destacada la labor de los equipos de trabajo que brindaron contención a los evacuados por la crecida de las aguas.

A partir de 2008, con la aprobación de este proyecto de ley, Uruguay contará con un sistema fortalecido que trabajará sistemática y permanentemente en el análisis de un eventual riesgo y en el manejo de situaciones de desastres colectivos.

La cooperación de organismos a nivel nacional permitió una coordinación interesante, como fue el caso de los incendios forestales, donde la idoneidad pasó por utilizar adecuadamente los recursos disponibles para evitar males mayores y contener el avance las llamas.

Asimismo, Vázquez, señaló que los sistemas de comunicaciones son esenciales y deben estar prontos a ser utilizados en el momento adecuado, como el suministro de agua a través de los camiones cisterna de OSE y el que se obtiene de los recursos naturales. Otro aporte clave es el que brindan las maquinarias de las Intendencias y el Ejército, o aviones fumigadores agrícolas de parituclare, recursos que deben estar muy bien coordinados.

Vázquez, anunció que se prevé la creación de un Centro de Trauma, que aporte en este sistema el área de prevención. Además, el Hospital de Clínicas ya cuenta con un denominado Plan de Desastre, para enfrentar situaciones de ese tipo.

Los emprendimientos con riesgos requieren de la prevención para dar una respuesta, y más que de una gran inversión, se trata de realizar una gran coordinación.

El proyecto de ley, de ser aprobado dotará a Uruguay de un Sistema de emergencia potente en recursos, coordinación, organización y capacitación, en gestión de riesgo.

Esta temporada se prevé que aviones patrullen para efectuar el alerta temprana de focos ígneos u otros episodios de riesgo.

Se apunta a elaborar un proyecto que se discuta a nivel parlamentario y se convierta en una ley que habilite un sistema nacional de emergencia libre de trabas burocráticas, que trabaje en la prevención a lo largo de todo el año, que el tema este incorporado a la educación y que el tema este gestionado con mucha solvencia. Asimismo se evalúa preparar a especialistas en el tema.

El representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Rafael Bernardi, auguró para 2008 la consolidación de un sistema nacional de emergencia integrado que partirá de la prevención y la responsabilidad de los actores públicos y privados, fortaleciendo la capacitación y sensibilización a todos los niveles.

Tal como quedó demostrado y está previsto, nuestro país también esta expuesto a eventos climáticos extremos. Ya hubo cambios en el clima en Uruguay, con el consiguiente aumento de la vulnerabilidad asociado a condiciones de desarrollo. El PNUD, intenta actuar sobre las condiciones de desarrollo que generan riesgos, lo cual tiene que ver con la planificación, la gestión de los recursos naturales, la prevención y estar preparados para actuar. También tiene que ver con la distribución de responsabilidades y el involucramiento de todos los sectores.

Finalmente, Bernardi señaló que se trabaja en el apoyo a la recuperación de las víctimas de las inundaciones, en la planificación de esa recuperación y las lesiones sufridas por ellas. Esto facilitará que en un eventual hecho futuro la tarea se haga más rápida y eficientemente y facilite una rápida recuperación.

La apertura del seminario taller "Perspectivas del Fortalecimiento de las Capacidades del Sistema Nacional de Emergencias", estuvo a cargo del Prosecretario de la Presidencia de la República, Jorge Vázquez y el representante del PNUD Rafael Bernardi.

Asimismo, participaron el Director del Sistema Nacional de Emergencias, Domingo Montaldo, el Coordinador general de la dirección técnica operativa del S.N.E. Carlos Lorente, el coordinador del Proyecto, Víctor Tonto y Rafael Bernardi en representación del PNUD, además de la especialista argentina Laura Acquaviva.

El PNUD y la Presidencia de la República, firmaron un convenio para trabajar durante un año en el fortalecimiento del SNE, cuya dirección técnica operativa depende de la Prosecretaría quien estará conectada a la red de comités departamentales de emergencia en todo el país, los cuales están encabezados por los intendentes departamentales.