Actuación ejemplar
Ética y transparencia marcan la
gestión de la Justicia y el Gobierno en Uruguay
El Presidente Vázquez dijo en el
último Consejo de Ministros del año, en la localidad de
Sarandí Grande en Florida, que la Justicia ha actuado
con total independencia en los hechos acontecidos en el
último tiempo en el terreno político, con un Estado de
Derecho que le brindó las garantías del debido proceso
a cada uno de los involucrados, al tiempo que respaldó
a todo el equipo de gobierno en cada uno de sus
procedimientos.
“Los uruguayos
debemos sentirnos orgullosos del Poder Judicial”, dijo
el Mandatario, porque trabajó con diligencia, en la
medida de sus posibilidades, con seriedad y
responsabilidad, lo que reafirma, una vez más, el
prestigio internacional que tiene el Poder Judicial
uruguayo.
En este sentido,
Vázquez sostuvo que los actos de corrupción pueden
ocurrir en cualquier fuerza política y en cualquier
gobierno, pero lo importante es que se tomen las
medidas adecuadas en tiempo y forma para combatir
cualquier elemento de corrupción.
“En nuestro
gobierno nos podremos equivocar pero no vamos a tolerar
que se cometan delitos de corrupción de ningún tipo.
Esto lo hemos dicho y lo vamos a cumplir”, aseguró
Vázquez.
Asimismo, expresó
su más absoluta confianza en el Vicepresidente de la
República y en todos los integrantes del Gobierno
Nacional. “El más absoluto de los convencimientos de su
autoridad moral y de su conducta ética”, dijo.
Vázquez destacó
especialmente su apoyo a los Ministros: María Julia
Muñoz, Mariano Arana, Danilo Astori y José Mujica.
Por otra parte,
el Presidente de la República se refirió a las “cédulas
de identidad” que son sustanciales a los intereses de
la mayoría de los uruguayos: la convivencia pacífica;
la profundización de la democracia y la búsqueda de la
igualdad, la equidad y la justicia.
Asimismo, el
Primer Mandatario detalló cada uno de los programas que
impulsa su administración y realizó un breve pantallazo
de la realidad del país en cifras.
De este Consejo de Ministros
participaron además del Presidente y los Ministros: el
Vicepresidente, Rodolfo Nin, el Secretario de la
Presidencia, Gonzalo Fernández, el Prosecretario, Jorge
Vázquez y el Director de la OPP, Enrique Rubio, junto a
organizaciones sociales del lugar que se acercaron para
realizar sus planteos a los Secretarios de Estado, que
una vez finalizado el acto los recibieron en forma
personal.
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA, TABARÉ VÁZQUEZ, EN EL CONSEJO DE MINISTROS
EN SARANDÍ GRANDE, DEPARTAMENTO DE FLORIDA
PRESIDENTE VÁZQUEZ: Muy buenos días
para todos ustedes. Señor Intendente Municipal de
Florida, señores integrantes del Gobierno Nacional,
señores legisladores, autoridades civiles, militares y
eclesiásticas presentes en este acto. Señoras y
señores, niños, niñas, integrantes de la prensa,
uruguayas y uruguayos. Como decimos siempre: lo primero
es lo primero, y lo primero es agradecer una vez más
las muestras de afecto, de cariño con que nos han
recibido aquí en Sarandí Grande.
Realmente nos sentimos, no solo
agradecidos, sino que reconfortados. Permítanme
decirlo, quizás peque un poco de vanidoso, pero lo
quiero decir: realmente nos sentimos más que
reconfortados cuando después de ejercer durante tres
años el Gobierno Nacional, venimos a una localidad del
interior del país y nos reciben como ustedes nos han
recibido, nos reunimos en una plaza pública -pensé en
los viejos cabildos artiguistas- y encontramos este
respaldo que tanto necesitamos para seguir trabajando
fuerte por todos ustedes. Muchas gracias.
Hoy vamos a funcionar de la
siguiente manera para conocimiento de todos ustedes: yo
haré algunas referencias a situaciones actuales, a
problemas actuales. Un pequeño balance con algunos
datos que me parece importante que ustedes conozcan, y
luego cada uno de los Ministros expondrá tres o cuatro
de los temas más trascendentes que han manejado en cada
uno de los Ministerios en el último año.
Terminando esta parte de la reunión
del día de hoy el señor Ministro de Educación y Cultura
desarrollará cómo vamos a encarar de aquí en más
lo que hemos hecho y lo que vamos a
hacer con el Plan Ceibal: una computadora por niño y
por docente en nuestras escuela públicas del todo el
país.
En la tarde los
señores Ministros recibirán en audiencias que han sido
solicitadas oportunamente. Luego seguiremos visitando
la localidad de 25 de Agosto, posteriormente estaremos
en Santa Lucia, en esta tarea que llevamos adelante
como Presidente de todos los uruguayos para informar a
toda la ciudadanía de lo que el gobierno está haciendo,
de las dificultades que pueda encontrar, de las
carencias que tenemos y de las cosas que aún nos queda
para hacer, como decía el señor Intendente de Florida:
“siempre hay algo para hacer, siempre hay algún
problema que resolver”. Los tendremos que resolver
entre todos.
Quisiera en
primer lugar expresarme sobre los temas vinculados al
ámbito político y a la justicia que por estos días ha
despertado a la opinión pública. Y lo quiero hacer
desde distintos puntos de vista e intentaré hacerlo de
la manera más clara posible, para que no quede ningún
lugar a dudas de cuál es nuestro pensamiento. Por estos
días y en relación a hechos que han acontecido en el
país en el terreno político, hecho que la Justicia
calificará o ha calificado o calificará oportunamente,
que están más allá de hechos delictivos comunes que
todos conocemos porque se desarrollan en un ámbito muy
especial, es el ámbito público, el gobierno nacional,
departamentales, como puede ocurrir en un Estado de
Derecho, para que realmente sea un Estado de Derecho,
la Justicia ha actuado con total independencia, con la
máxima libertad como debe ser en un Estado de Derecho.
Y los uruguayos
debemos sentirnos orgullosos de nuestro Poder Judicial,
que ha trabajado con diligencia, en la medida de sus
posibilidades, que lo ha hecho con seriedad y lo ha
hecho con responsabilidad, cosa que no solo enorgullece
a los uruguayos, sino que reafirma, una vez más, el
prestigio internacional que tiene nuestro Poder
Judicial.
Porque además,
como estamos en un Estado de Derecho del que nos
debemos enorgullecer, han dado todas las garantías del
debido proceso a cada unos de los involucrados en las
distintas faltas o en los distintos delitos.
Esto no es menor,
uruguayas y uruguayos, después que el país vivió
situaciones muy particulares, que hoy podamos decir
esto: la independencia, la libertad, el respeto, el
acatamiento a las resoluciones del Poder Judicial, es
realmente algo para enorgullecernos y sentirnos
realmente muy felices.
El Poder
Ejecutivo, en cumplimiento del Programa de Gobierno ha
trabajado y seguirá trabajando para que realmente la
separación de los tres poderes del Estado sea real y
efectiva, para que realmente cada uno de ellos pueda
actuar con independencia y con libertad y lo pueda
hacer en plenitud del cumplimiento de sus funciones.
Con respecto al
Poder Judicial, el Poder Ejecutivo nacional elaboro el
Presupuesto Quinquenal para el Poder Judicial, junto
con los integrantes del Poder Judicial, por primera
vez, se llegó a un acuerdo entre ambos Poderes para
elevar al Parlamento el Presupuesto Quinquenal del
Poder Judicial.
Este Presupuesto
Quinquenal le ha permitido y le va a permitir al Poder
Judicial equiparse desde el punto de vista tecnológico
de la mejor manera posible, para cumplir mejor
aún sus funciones. Le va a permitir y le ha permitido
recuperar recursos humanos para cumplir esas funciones.
Desde el punto de vista edilicio
hace pocos días acabamos de inaugurar o poner en marcha
luego de recuperado, después de muchísimos años, el
viejo edificio de la ex empresa de transporte
interdepartamental ONDA -que ustedes recordarán
funcionaba en la Plaza Libertad-, hoy ese edificio se
ha transformado en el Palacio de los Tribunales frente
a la Suprema Corte de Justicia, separados por el Pasaje
de los Derechos Humanos, haciendo un entorno
urbanístico muy hermoso y paisajístico también en el
corazón de la ciudad de Montevideo. En el correr de los
próximos meses se inaugurarán dos nuevos locales uno en
la Ciudad Vieja y otro en Rondeau y Valparaíso que van
a permitir al Poder Judicial tener más espacio para
poder actuar y lograr lo que todos los uruguayos
pretendemos: que aquellos ciudadanos procesados, muchos
de los cuales demoran años en recibir una sentencia
para poder cumplir lo que establece la Justicia -y es
un alto número de ciudadanos los que están en esas
condiciones- se reduzca en cuanto al número de
ciudadanos sin sentencia y en cuanto al tiempo de
llevar adelante una sentencia.
Este es el compromiso que el
gobierno nacional había asumido con respecto al Poder
Judicial. Y este es el reconocimiento que quiero hacer
como Presidente de la República del Poder Judicial y de
sus actuaciones de los últimos tiempos.
En segundo lugar, y referido siempre
a este tema de la vinculación de asuntos políticos y la
Justicia: como no es novedad y lo debemos asumir así
-lo dijimos a lo largo de la campaña electoral-
ninguna fuerza política estaba inmunizada contra actos
de corrupción. Los actos de corrupción pueden ocurrir
en cualquier fuerza política y en cualquier gobierno.
Lo que importa es que se tomen las medidas adecuadas en
tiempo y forma para combatir cualquier elemento de
corrupción en un gobierno.
Nuestra fuerza
política ha sido golpeada como ustedes saben en los
últimos tiempos con hechos que todos conocemos.
Los ciudadanos
involucrados –y me voy a referir exclusivamente a
aquellos que pertenecen al FA- deberán ser sometidos a
los juicios correspondientes por los hechos que se les
han imputado, que la Justicia está investigando. Y se
hará en tiempo y forma.
El sector
político al que pertenecen los ciudadanos a los que
hago referencia, en la noche de ayer tomó una
resolución por unanimidad de sus integrantes, de su
Dirección Nacional, suspendiéndolos hasta tanto la
Justicia se expida sobre el hecho.
El FA, a través
de su Tribunal de Conducta Política, que es un Tribunal
de Conducta Política y que juzga la actitud política,
de oficio ha considerado la situación y elevó o elevará
-como corresponde por los estatutos- al Plenario
Nacional para que de acuerdo a los estatutos resuelva
sobre las sugerencias presentadas o a presentar por el
Tribunal de Conducta Política. Y el gobierno nacional
aceptó la renuncia de estos ciudadanos a los cargos que
ocupaban en el gobierno nacional, porque no hubo
denuncias de delitos cometidos o de presuntos delitos
cometidos, sino que las denuncias fueron de hechos que
acaecieron en el gobierno departamental de Montevideo y
que el gobierno departamental de Montevideo,
oportunamente hizo la denuncia, luego de la
investigación como debe ser. Pero los hechos no
acaecieron en el gobierno nacional. Los ciudadanos sin
embargo presentaron sus renuncias, el Poder Ejecutivo
las aceptó y se está realizando una auditoría interna
en Casinos del Estado que consustanciada, llevada
adelante, será debidamente informada a todos los
ciudadanos del país como corresponde.
Volvemos a
repetir, uruguayas y uruguayos: en nuestro gobierno nos
podremos equivocar pero no vamos a tolerar que se
cometan delitos de corrupción de ningún tipo. Esto lo
hemos dicho y lo vamos a cumplir.
Y en tercer
lugar, quiero expresar públicamente lo que intento
hacer, lo quiero hacer de la manera más clara posible,
para que a cada rato no se me esté preguntando qué
opino sobre este tema, como pasa con muchos temas. A
veces uno da una opinión y se le pregunta después 20
veces sobre la opinión o sobre el mismo tema. Y a
nosotros nos gusta decir las cosas lo más claras
posibles y una sola vez.
Este Presidente
de la República tiene la más absoluta confianza, no por
compañerismo, no por amistad, sino por convicción muy
profunda de la absoluta honestidad, de su compromiso
con la conducta moral y ética del señor Vicepresidente
de la República, Don Rodolfo Nin Novoa y de todos los
integrantes del Gobierno Nacional aquí presentes en
esta mesa, todas las señoras Ministras y señores
Ministros, del Secretario y del Prosecretario de la
Presidencia, del señor Director de la OPP. El más
absoluto de los convencimientos de su autoridad moral y
de su conducta ética.
Quiero en
particular, en este caso porque así corresponde al
haber sido mencionado, como en otras oportunidades
dimos el respaldo y dijimos de nuestra más profunda
convicción de la honradez de los procedimientos, de
otros Ministros que fueron en su momento seguramente
cuestionados y atacados, y el tiempo se encargó de
demostrar que realmente teníamos toda la razón al
brindarles nuestra confianza, quiero brindar mi mayor
confianza y respeto a la señora Ministra de Salud
Pública, la doctora María Julia Muñoz; al señor
Ministro de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente, Mariano Arana; al señor Ministro de Economía
y Finanzas, contador Danilo Astori y al señor Ministro
de Ganadería, Agricultura y Pesca, don Pepe Mujica.
Dicho esto, uruguayas y uruguayos,
según el calendario y la agenda esta es la última
actividad pública del Gobierno correspondiente a esta
año 2007. Por esta razón, durante la misma podrían
realizarse intervenciones de balance y perspectivas con
muchos datos o cuadros estadísticos, pero que estas
podrían resultar también extensas y monótonas.
Como son muchas las cosas que
tenemos para informar, para contarles, lo vamos a hacer
a lo largo del día de hoy en tres actos públicos, para
ir complementando en cada uno de ellos, la mayor
información posible para ser vertida a todos ustedes.
Debe tenerse en cuenta, además, que
el cumplimiento de la disposición constitucional así lo
establece el próximo 1º de marzo de 2008, el Poder
Ejecutivo va a remitir al Poder Legislativo la Memoria
de Gestión de Gobierno correspondiente al año 2007, que
va a incluir asimismo los principales lineamientos para
el año 2008.
Pero, lo cierto es uruguayas y
uruguayos, que más allá de los aspectos formales de
esta jornada y del mencionad informe, gobernar un país
es mucho más que un asunto de calendario y actividades,
gobernar un país requiere en primer lugar
confianza en la sociedad, confianza
en todos los uruguayos, y nosotros la tenemos y nos
gusta gobernar junto a ustedes y con ustedes.
Hay que saber de
dónde se viene, dónde estamos, hacia dónde queremos ir
entre todos y hasta dónde podemos llegar en este
momento.
En segundo lugar,
asumir que el gobierno ha de conjugar su propia
identidad, la identidad establecida por la fuerza
política que detecta el gobierno y que se establece a
través de su programa por el interior del país. Este es
un gobierno de una determinada fuerza política de la
que me siento muy honrado de pertenecer pero es un
gobierno para todos los uruguayos, cualquiera sea su
color político, su raza, su condición religiosa,
social, económica, etcétera, que ha de tener este
gobierno sus principios y compromisos, pero que ha de
ocuparse por el destino de la sociedad en su conjunto.
Nosotros no
gobernamos para los ciudadanos frenteamplistas,
gobernamos para ellos, pero gobernamos también para los
ciudadanos que votaron al Partido Nacional, que votaron
al Partido Colorado, que votaron al Partido
Independiente o que votaron en blanco o que simplemente
no votaron, gobernamos para todos los uruguayos.
En tercer lugar,
no olvidar que gobernamos para la gente, no para los
números, para la gente para la dignidad de vida de la
población. Esa dignidad para este gobierno no es un
adorno, es el núcleo principal de esa construcción
democrática permanente que es la nación, que es el
país. Dignidad que es tener asegurado lo necesario y
tener la oportunidad no de tener más, sino de ser
mejores, es decir transitar el camino de lo material y
de lo inmaterial.
Este gobierno
-como ustedes saben- tiene un proyecto de país que
comenzó a desarrollarlo el 2 de marzo o el 1º
de marzo -si ustedes quieren- de 2005. El mismo está
expresado en la propuesta programática que la mayoría
de la ciudadanía apoyó en las elecciones del 31 de
octubre de 2004 y que a partir de entonces, dejó de ser
un Programa de Gobierno, para ser nuestro compromiso de
gobierno, porque así lo ha querido la ciudadanía
uruguaya.
Proyecto que tiene cinco ejes
estructurales estrictamente vinculados entre sí, que
ustedes conocen, que lo dijimos en la campaña electoral
a lo largo y ancho del país: el Uruguay Social, el
Uruguay Productivo, el Uruguay Innovador, el Uruguay
Democrático y el Uruguay Integrado a la región y al
mundo. Proyecto que tiene como corazón el desarrollo
económico con justicia social. Y esta es también una
cédula de identidad claramente definida. Nadie puede
sostener que no las conoce porque nosotros las
ocultamos. Hemos dicho una y mil veces cuáles son las
cédulas de identidad de este gobierno.
Tampoco, además, serviría
ocultarlas. Basta nomás asomarse a la prensa para
constatar que somos -dicho por la prensa- el gobierno
izquierdista, que el Ministro tal o cual es socialista,
es comunista o ex líder guerrillero tupamaro, que es
moderado, es radical, etcétera. Pero esto es lo que
dice la prensa y si la prensa lo dice es porque así es:
somos un gobierno de izquierda, integrado honrosamente
por todos los que aquí están presentes que pertenecen a
distintos sectores políticos del Frente Amplio o son
ciudadanos independientes que están colaborando con el
país.
Claro que si seguimos así como
venimos, también pueden llegar a decir por ejemplo, que
tal o cual Ministro tiene pie plano, que tiene crédito
en OCA, que es hincha del Basañez o que estornuda sin
ponerse un pañuelo delante de la boca.
Ahora bien, esas
cédulas de identidad –mejor dicho, las que reconocemos
como nuestras, no las que nos quieren poner otros- no
son incompatibles con los intereses de la nación, son
sustanciales a los intereses de la mayoría de los
uruguayos: la convivencia pacífica, y vaya si hay
pruebas de la misma durante tres años de este gobierno;
la profundización de la democracia y vaya si hay
pruebas a lo largo de estos tres años; la búsqueda de
la igualdad, de la equidad o la justicia, son los
signos de identidad de la sociedad uruguaya en su
conjunto y de este gobierno en particular.
La Constitución y
la Ley no son propiedad de nadie, son patrimonio de
todos, y en Uruguay somos todos quienes aquí estamos y
quienes pertenecen a ese país peregrino que anda por el
mundo.
También es cierto
como lo decía el señor Intendente de Florida, que no es
necesario decir cómo estaba el Uruguay en 2005. Todos
sabemos y a nosotros no nos gusta cobrarle cuentas al
pasado. Tenemos memoria, no tenemos rencor.
En todo caso, y
usando la metáfora de la reforma de una casa habitada
que tanto hemos utilizado, digamos que: primero al
llegar al gobierno renunciamos a la posibilidad de
hacer un emparchado superficial y vistoso, fuimos a
fondo.
Segundo, contamos
con esa reforma profunda aún sabiendo que la misma
requiere más tiempo, más esfuerzo y que genera más
molestias y que la gente demora más en apreciar los
resultados positivos de esa reforma.
Tercero, en eso
todavía estamos, y luego seguiremos hasta que la
ciudadanía indique lo contrario.
Cuatro, sabemos
que falta, pero sinceramente uruguayas y uruguayos,
sentimos que vamos bien. El Uruguay de hoy no es el
Uruguay de antes del 1º de marzo de 2005.
Si es para bien,
el “vamos bien”, no es un sentimiento, podemos
fundamentarlo con datos económicos y productivos, áreas
que por cierto marcan bien. Podríamos por ejemplo,
referir al crecimiento del PBI, sostenido, permanente e
importante por encima del promedio de lo que crecen los
países de la región. Y necesitamos crecimiento
económico para lograr distribuir con justicia social
esa riqueza. El aumento de las reservas
internacionales, podríamos hacer mención a las mismas,
Uruguay ha recuperado las reservas que tenía antes de
la crisis.
El descenso del
déficit global, presupuestal, cuando se nos dice o se
nos acusa que dilapidamos el gobierno, hoy el gobierno
no tiene un déficit global, mantiene un equilibrio, va
en camino de superávit, ya tenemos un superávit
primario bien importante, es decir un manejo correcto
de las finanzas públicas, porque los dineros del Estado
no son del gobierno, son de todos ustedes y el gobierno
los tiene que administrar correctamente como debe hacer
cualquier casa de familia.
La
diversificación de las exportaciones, el récord que se
va a batir este año en cuanto a exportar trabajo y
producto nacional que es trabajo para los uruguayos.
Aún asumiendo que esa realidad económico-productiva
tiene un impacto social, en esta oportunidad tal vez
sea bueno pintar el “vamos bien” con algunas pinceladas
más directamente vinculadas a eso que mencionábamos, a
la calidad de vida, a la dignidad de vida de la gente
de nuestro país.
Y esa acción
puede ser especialmente oportuna, si se tiene en cuenta
que estamos en plena transición entre el Plan de
Emergencia y el Plan de Equidad, cumpliendo con el
compromiso que el gobierno había asumido.
Algunos datos
claves de esa calidad y dignidad de vida humana de los
uruguayos.
En primer lugar
mediante sus diferentes componentes: Programa de
Alimentación, Programa de Salud, Ingreso Ciudadano,
Trabajo por Uruguay, etcétera, el Plan de Emergencia
atendió las necesidades básicas de 335 mil compatriotas
en situación de desamparo social. El Gobierno se ocupó
en primer lugar, de los más necesitados.
El 41% de esos
compatriotas, que fueron atendidos por el Plan de
Emergencia, el 41% son uruguayas y uruguayos de 12 años
o menos y el 56% son menores de 18 años.
Eran los niños y
los jóvenes quienes más estaban sufriendo ese desamparo
y fueron quienes más atendidos estuvieron por el
Programa.
Aquí en Florida,
hubo 7.668 beneficiados por el PANES, de los cuales
4.318 fueron menores o son menores de 18 años.
Y en Canelones
-que vamos a visitar en el día de hoy también, en la
tardecita- hubo 45.790 beneficiados por el PANES,
26.447 de ellos menores de 18 años.
En segundo lugar,
la integración, porque una de las tareas fundamentales
fue racionalizar, unir esfuerzos dispersos que existían
en el Ministerio de Desarrollo Social para llevar
adelante las políticas sociales y actuar de manera
coordinada y racional en el desarrollo de estas
políticas.
Ese Plan de
Emergencia actuó también en un sistema de
políticas públicas para abatir la pobreza y la
indigencia que está dando sus resultados débiles.
Entre diciembre de 2004 -antes que
llegáramos al Gobierno- y diciembre del 2006 (todavía
no tenemos los datos de este año), pero en esos dos
años 2005-2006, la pobreza estaba en un 31 % de la
población, descendió al 24% de la población, que es
mucho todavía, y que tenemos que descender más y que si
seguimos con estos programas y proyectos la vamos a
descender entre todos los uruguayos.
La indigencia cayó de un 3.9 % a
1.4%. Estos flagelos no han desaparecido, pero hoy
-uruguayas y uruguayos- hay 50 mil indigentes y 300 mil
pobres menos que hace tres años cuando llegamos al
Gobierno Nacional, y esto no es una cifra menor.
En tercer lugar, se reduce la
cantidad de niños en situación de calle de Montevideo y
Área Metropolitana.
En el año 2003 había 3.100 niños en
esta situación. En el año 2007 bajaron de 3.100 a
1.887, de los cuales 921 no son atendidos por programas
especiales del INAU. Todavía hay niños en la calle.
Tenemos que seguir trabajando en
esta dirección que fue la que mostró correctamente que
se puede reducir el número de niños en la calle. Pero
no podemos hacer milagros, este es un proceso como tal
evolutivo y como tal lleva tiempo, pero vamos bien. Yo
creo que vamos bien.
Quizás desearíamos todos ir mejor,
pero una cosa es lo que deseamos y otra lo que es
posible pero estamos trabajando en una dirección que
–entendemos- es correcta.
Seguiremos trabajando para que
ningún niño uruguayo padezca situación de calle.
Cuarto, la tasa de empleo, el número de trabajos
efectivos creció. En diciembre de 2004 estaba la tasa
de empleo en un 50,8%, en octubre de 2007 la tasa de
empleo subió a un 57,1%, se crearon puestos de trabajo
efectivos para los uruguayos. La tasa de desempleo en
diciembre de 2004 era de un 13,1% tenía dos dígitos,
nos comprometimos a bajarla a un dígito en el período
de gobierno de los cinco años, pero transcurrieron tres
años y ese 13,1% de desempleo se transformó en octubre
de 2007 en un 8,5% y va a seguir bajando.
¿Qué significan estos porcentajes
uruguayas y uruguayos? Significa que unos 170 mil
nuevos puestos de trabajo se han creado. 170 mil nuevos
puestos de trabajo en 3 años. Vieron cómo se podía.
Trabajo registrado en el Banco de Previsión Social, que
hoy tiene casi 1.120.000 afiliados, cifra récord de
afiliación al Banco de Previsión Social. Trabajo formal
con todas las garantías de leyes sociales y laborales.
Entre esos afiliados al BPS hay 120 mil trabajadores
rurales hoy que no tenían esos derechos tres años
atrás, 120 mil trabajadores rurales que dejaron de ser
discriminados y 45 mil trabajadores de servicio
doméstico que también están registrados en el BPS.
En quinto lugar, la tasa de
mortalidad infantil del país bajó de un 13.2 por mil en
el 2004 a un 10.5 por mil en el 2006
y bajó por estas políticas de atención a las madres
adolescentes, a los niños cuando nacen, al control del
embarazo, al apoyo a la madre y al niño, en cifras
realmente importantes. ¿Estamos felices con que haya un
10.5 por mil de mortalidad infantil en el país? No,
queremos llegar a cifras muchos menores. Pero estamos
avanzando en una dirección que realmente es positiva.
Este deseo es
provocado fundamentalmente por la caridad en los
departamentos de la región noreste del país.
En Florida y
Canelones, el descenso fue menos pronunciado y la tasa
oscila entre el 12 y el 11 por mil.
En sexto lugar,
los ciudadanos más humildes, los más pobres, están
recobrando sus derechos, primero porque los están
conociendo, porque se les informa y segundo los están
recobrando, pasan a ser ciudadanos, cuando antes no lo
eran por la sencilla razón que ni si quiera tenían
documento de identidad que no los hacían pasibles de
recibir los beneficios sociales que les correspondían.
Hay un programa de identificación Nacido Vivo, para que
cada niño uruguayo apenas nacido, sea registrado y
reciba gratuitamente su documentación de identidad,
porque como decíamos, sin identidad no hay derechos.
Hoy los niños
uruguayos tienen la posibilidad de recibir
gratuitamente su documento identidad para que pueda sus
padres ejercer sus derechos.
Se van a ir
avanzando hacia la universalización de la educación
preescolar a partir de los cuatro años de edad, con el
propósito alcanzarla antes de terminar este período de
gobierno.
En octavo lugar,
el Plan Ceibal, una computadora un niño y un
docente en todo el país. De este tema se va a referir
el señor Ministro de Educación y Cultura, pero lo
menciono especialmente aquí en Florida, porque es el
departamento primero en la instrumentación de este plan
que seguramente va a estar completado en todo el país
al terminar el período de gobierno. Realmente una
revolución social, importante, pacífica y profunda para
todos los uruguayos.
Quiero mencionar también de manera
especial a los maestros de Florida que aunque tenían
reservas sobre los aspectos pedagógicos del Plan
adhirieron responsablemente al mismo, lo enriquecieron
con sus aportes y hoy realmente son abanderados para
llevar adelante el Plan Ceibal, no sólo en el
departamento, sino en todo el país.
Para la educación entre 2004 y 2006
se aumentó el presupuesto en más de 1.400 millones de
pesos en términos reales. Para 2007- 2008 se aprobaron
incrementos presupuestales de 2.800 y 3.400 millones de
pesos respectivamente. Este esfuerzo sostenido, no del
gobierno sino de los ciudadanos todos, porque es dinero
de los uruguayos no del gobierno nacional, este
esfuerzo sostenido permite alcanzar -como vamos a
alcanzar- la meta trazada de 4,5% del PBI como
presupuesto de educación para el final de este período
de gobierno.
En décimo lugar, universalización
del beneficio de asignaciones familiares a todos los
menores de 18 años y mejora de la prestación con pago
mensual y con aumento del monto a 700 pesos por niño
que va a la escuela y 1000 pesos por adolescente que
estudie en Enseñanza Secundaria,
todos los meses y a todos los niños y adolescentes,
trabajen o no sus padres.
Décimo primero,
programa de promoción, prevención y asistencia de Salud
Bucal en las escuelas públicas de todo el país. Tenemos
datos de aquí de Florida, que los vamos a estar dando
en la tarde en 25 de Agosto
Hoy los niños de
las escuelas públicas tienen programas de educación en
Salud Bucal, asistencia de prevención de producción de
caries. Acá en las escuelas de Florida ya se han
repartido para todos los niños de las escuelas
públicas, cepillos y pasta de dientes, para atacar uno
de los flagelos más importantes en el tema de salud que
tiene la población, como es la salud bucal.
Estamos buscando
que todos los niños que salen de sexto de escuela,
salgan con su boquita en condiciones arregladas. Y que
aprendan las normas de higiene bucal para evitar la
aparición de dolencias y males en la boca.
Hay programas
también, en décimo segundo lugar, similares referidos a
salud ocular, controles, tratamientos y lentes que se
le dan a los niños en caso necesario.
En décimo tercer
lugar, Ley de obligatoriedad en todas las escuelas
públicas, urbanas y rurales del país. La Educación
Física como un elemento fundamental.
Para efectivizar
la Ley, para que esta Ley se pueda cumplir realmente,
se crearán 575 cargos docentes para escuelas urbanas y
se está capacitando a los maestros de la totalidad de
las escuelas rurales.
Y en el deporte,
el Knock Out a las Drogas, que acá en el departamento
de Florida tiene un desarrollo excepcional, utilizando
uno de los deportes para educar y para rescatar a los
niños de la calle del ocio y de la caída en el vicio, a
través de la educación y el deporte. Y vaya si está
dando resultados aquí en Florida este trabajo de
Knock Out a las Drogas.
Décimo cuarto
lugar, Programa de Aulas y Maestros Comunitarios,
maestros que van a las casas de los alumnos, a
trabajar con los alumnos y con los papás de los
alumnos, a ayudarlos a hacer los deberes, a educar, a
enseñar para la reincorporación de escolares al
sistema educativo y el mejor desempeño escolar. Han
sido ya 15 mil alumnos en 255 escuelas de contexto
crítico en todo el país, que tienen a su disposición
maestros comunitarios.
El 77% de estos alumnos, con los
maestros comunitarios apoyándolos, pasó de grado y hubo
muy escasa deserción escolar.
Décimo quinto lugar, algo que
parecía imposible, pero que ahora existe uruguayas y
uruguayos: boleto gratuito para alumnos de Educación
Primaria y Media en todo el país, no sólo en
Montevideo, en todo el país.
Décimo sexto, y en pocos días:
cobertura médica para todos los menores de 18 años en
el país. Y para valorar más este dato, téngase en
cuenta que según un estudio realizado en 2006 por el
Instituto Nacional de Estadística, el 33 % de los
jóvenes de 12 a 29 años vive en situación de pobreza.
Los jóvenes van a tener asistencia
gratuita en todo el país y de la mejor calidad, igual
para todos los jóvenes del país, cualquiera sea su
condición socio-económica.
Recordemos que el 3% padece alguna
discapacidad física y el 4% está en tratamiento
psicológico o psiquiátrico. La maternidad adolescente
está concentrada en los sectores más pobres, de donde
cada 10 mujeres de entre 13 y 22 años es madre, una de
cada dos entre 19 y 22 años es madre y se tienen que
criar juntos con sus hijos y deben recibir un apoyo
especial de la sociedad.
Maternidad
adolescente, retraso o deserción escolar, desempleo y
pobreza van de la mano por eso hemos actuado
fuertemente en esos niveles.
Claro que se
demoró en apreciar los resultados positivos, porque no
somos magos. Esta fuerza política que llegó al gobierno
con un Programa no tiene magia en sus manos. No podemos
hacer milagros, somos humanos, trabajamos y llevó un
tiempo de latencia antes de que se comenzaran a
apreciar realmente por parte todos los ciudadanos,
quienes están aquí, quienes están escuchando, quienes
están viendo televisión o leerán hoy o mañana a los
medios de prensa, les llegará el tiempo de ver los
resultados de la política que este gobierno está
llevando adelante. Pero hoy se están viendo, hoy se
palpan, hoy lo vemos, hoy se han concretado en los
hechos.
Décimo séptimo,
Plan de Alfabetización de adultos, adultos que no
sabían leer ni escribir en el Uruguay del siglo XXI, en
el Uruguay del avance tecnológico, del mundo de la
innovación, de los viajes espaciales, había uruguayos
que no sabían en este momento, en estos años, en estos
meses, leer ni escribir.
3.786 alumnos
participaron del Plan de Alfabetización, en 115 puntos
geográficos del país. Florida tuvo 108 adultos en este
programa, Canelones 284 por adultos, no somos pocos
pero aunque fueran, igual vale el esfuerzo. Nos
importan todos y cada uno de los uruguayos.
Décimo octavo, en
el marco del Programa de Salud Ocular “Tenemos que
Vernos” -que así se llama- 1.700 uruguayos que estaban
esperando su atención, su oportunidad para tener
atención de su patología ocular, que muchos de ellos
habían desesperados de poder lograrla, que ni si quiera
soñaban con poder lograr tener salud ocular. 1.700
fueron operados en Cuba y recuperaron la visión (50% de
ellos mayores de 70 años).
Agradecer la
solidaridad cubana, con la cual también hemos
concretado el Hospital de Ojos, ex Hospital Saint Bois.
Ahora, para superar cegueras curables, no se va a
necesitar ni ser rico ni viajar al exterior, se van a
curar aquí, en el país.
Ahora bien, los
uruguayos ya hemos demostrado solidaridad, no los
frenteamplistas, los uruguayos todos. Algunos, no. Pero
la mayoría de los uruguayos han demostrado su espíritu
solidario.
Ahora tenemos que
construir una igualdad, sobre todo una igualdad de
oportunidades. Por eso el Plan de Equidad que vamos a
comenzar a desarrollar y que lanzamos desde aquí, desde
Florida, en el día de hoy para todo el país.
Plan de Equidad
cuyo objetivo es asegurar el pleno ejercicio de los
derechos ciudadanos de todos los uruguayos, en especial
de que los encuentran en situación de vulnerabilidad
social, a través de la nivelación de sus oportunidades,
de acceso en lo que se refiere a: servicios sociales
universales para todos los uruguayos, sobre todo para
quienes más lo necesitan, fundamentalmente para quienes
más lo necesitan; ingresos a través de trabajo digno
para todos los uruguayos; prestaciones sociales
básicas.
El Plan de
Equidad tiene los siguientes componentes: uno, una
Reforma Tributaria que ya está vigente, de la que se
dijo de todo, de la que como en tantos otros temas, se
infló un enorme globo para aterrorizar y atemorizar a
la población. ¿Qué me va a pasar con la Reforma
Tributaria? ¿Cómo va a castigar a la clase media y a
los pobres y a los trabajadores y a los jubilados? ¿Cómo
le va a caer al consumo del país? ¿Cómo van a
desaparecer los puestos de trabajo por esa Reforma
Tributaria que busca que pague más quien tiene más y
que pague menos quien tiene menos y que se reparta con
justicia social la riqueza?
Aquel globo inflado que parecía que
si explotaba, explotaba el Uruguay, terminó siendo un
“chasqui boom”, porque la gente a poco que vio
de qué se trataba en la práctica la Reforma Tributaria,
vio que realmente se buscaba una justicia tributaria y
que la vamos a ir ajustando a lo largo del tiempo.
Vamos a medir y a evaluar luego de un año de
funcionamiento, cuáles son sus resultados y si los
resultados son favorables, como esperamos que sean
porque creemos que van a ser favorables -ya hay algunos
indicios- vamos a accionar para que menos gente pague,
y que se concentre el pago de los tributos en los
sectores de la población que tiene más altos ingresos.
Lo vamos a ir haciendo. Esta Reforma Tributaria integra
el Plan de Equidad.
En segundo lugar, el Sistema
Nacional Integrado de Salud, que comienza a regir
ahora el 1º de enero de 2008, integra el Plan de
Equidad.
En tercer lugar, las políticas de
empleo, el trabajo como ética de vida y motor de
desarrollo.
En cuarto lugar, las políticas de
vivienda y medio ambiente. Que el Banco Hipotecario
recobre su función de prestar dinero para que se pueda
comprar, adquirir o construir viviendas nuevas y esto
tiene que hacerse rápidamente y lo vamos a hacer
rápidamente. Que el Banco Hipotecario recupere su rol,
que podamos apoyar efectivamente a las cooperativas de
vivienda por ayuda mutua. Seguiremos trabajando en esa
dirección.
En quinto lugar, constituyen el Plan
de Equidad las políticas educativas y culturales,
porque educación y cultura son derechos no privilegios.
Además, el mejor empleo juvenil es
el estudio. Hay que darles a los jóvenes la posibilidad
de estudiar.
En sexto lugar el
Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos, Infancia,
Adolescencia y Género. Y empieza también la innovación
y el fortalecimiento de la red de asistencia de
integración social, ampliando la cobertura de educación
inicial, mejorando la calidad de la educación pública
en todos sus niveles, modificando el régimen de
asignaciones familiares, asegurando la protección
social a los adultos mayores en situación de pobreza y
apuntando a mediano plazo a reformar el sistema de
pensiones a la vejez.
El Plan de
Equidad, uruguayas y uruguayos, no es el segundo tiempo
del Plan de Emergencia. Tampoco es una política de tal
o cual Ministerio. Es un sistema de políticas públicas,
sin duda, en función de los compromisos éticos que nos
impulsan y el proyecto de país que nos convoca. Es una
estrategia de desarrollo. Es una tarea del gobierno
nacional, pero también de los gobiernos
departamentales, de instituciones públicas y privadas,
de organizaciones sociales, religiosas, culturales, de
todos y cada uno de nosotros.
Por eso estamos
impulsando una transformación democrática del Estado
que consta de dos capítulos: mejorar la gestión del
Estado y descentralizar, dar participación ciudadana,
descentralizar el país. Abrir caminos de participación
ciudadana, no sólo de participación de actores
políticos, sino también de participación de actores
sociales en todo el país.
Tenemos que
gobernar y llevar el país juntos, todos los uruguayos.
Ya vendrán los tiempos electorales y de disputa
electoral, que también el país lo necesita, vaya si lo
necesita. Todo en su momento.
Estamos en tres
años de Gobierno y todavía faltan dos, que llevaremos
adelante con energía, con firmeza, pero con
sensibilidad.
“Que nunca la dureza de la
confrontación toque la ternura de sus corazones”, le
escribía el Che a sus hijos en una de sus últimas
cartas.
Porque los países se construyen así,
paso a paso y entre todos. No podemos hacer milagros,
pero vamos en la dirección correcta, estamos seguros.
Siendo hoy 27 de diciembre y siendo
ésta la última intervención pública del año,
corresponde saludar entonces, al pueblo uruguayo.
Podríamos decir que deseamos un
próspero año nuevo, o algo similar, que lo deseamos, le
deseamos a todos lo uruguayos muy felices fiestas y un
prospero año 2008. Podríamos decir también que la casa
sea mejor. Un diálogo entre dos personajes de la novela
de Carlos Fuentes, “Los años con Laura Díaz”, así se
titula esta novela, uno de ellos dice a propósito de
estas circunstancias, textual lo voy a leer: “más que
desear años felices o infelices hay que creer en las
oportunidades de la libertad y la democracia”.
Es verdad, hay que creer en esas
oportunidades y concretarlas en una realidad mejor y
hay que creer en la sociedad. Hay que creer en los
uruguayos y este gobierno, este Presidente cree en los
uruguayos y sabe, sabemos que no estamos solos, que
estamos juntos a todos ustedes y que entre todos vamos
a llevar el país adelante. Muchas gracias. |