Ante observación de la UE
DINARA extrema las exigencias para
empresas pesqueras
La Comisión Técnica de la Unión
Europea que inspeccionó la producción pesquera en el
país, entre noviembre y diciembre pasados, informó a la
comisión que entiende de alimentos y defensa de
derechos de los consumidores. Si bien la misión
determinó que Uruguay aplica un sistema confiable, con
procedimientos admisibles, observó que algunos no
cumplen con las normas establecidas por la UE para la
importación de productos del mar.
Los delegados de la Unión Europea
verifican los servicios de la DINARA, protocolos de
laboratorios, calibración de instrumentos para análisis
e inspeccionan las plantas de producción y las
embarcaciones.
Luego de los procedimientos de
rutina, este equipo técnico observó a tres empresas del
sector, lo cual no implica que la Unión Europea haya
observado al Uruguay como país proveedor de productos
pesqueros sino al cumplimiento de algunas de las normas
por parte de dichas empresas.
El jerarca enfatizó que ningún
producto uruguayo de la pesca ingresado en la Unión
Europea, fuera observado por contenidos
microbiológicos, por análisis químicos o calidad de los
productos; los observados fueron los procedimientos,
pero de ninguna manera el producto final para consumo
de los ciudadanos, subrayó.
Para Agazzi, la observación
formulada es una oportunidad que tiene el país de
actualizar y modernizar sus controles sobre las
empresas del rubro. En tal sentido, el Ministerio
decidió extender los controles a cuatro más, de lo que
resultó que las 7 plantas procesadoras no cuentan con
la certificación de la DINARA. Por lo tanto, se exigirá
una revisión más integral y profunda para cumplir con
los cánones comunitarios, relativos a la inocuidad de
los alimentos y defensa de los consumidores, los cuales
trimestralmente modifican sus exigencias. Agazzi
recordó que nuestro país no recibía una misión de estas
características desde hace 11 años con lo que ello
significa.
Las autoridades europeas evaluaron
como altamente positiva la medida tomada por el
gobierno uruguayo, el cual realizará un informe de lo
actuado los próximos 3 y 4 de marzo en la Sede de la
Unión Europea, donde 3 técnicos de la DINARA explicarán
en qué medida Uruguay ha cumplido y solicitarán una
inspección para verificar las mejoras técnicas
realizadas en plantas procesadoras, embarcaciones y
laboratorios.
El Subsecretario Agazzi destacó, si
bien la exportación hacia la Unión Europea deja al país
importantes divisas, es muy exigente puesto que los
europeos son muy celosos de sus consumidores.
En cifras, el jerarca explicó que
las exportaciones alcanzan los U$S 200 millones con la
consecuente generación de puestos de trabajo. Desde su
asunción, esta administración viene trabajando en una
nueva legislación pesquera que incluye la capacitación
de funcionarios que se desempeñan en esta área.
Palabras y declaraciones a la prensa
del Subsecretario del Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi, al finalizar el
Consejo de Ministros del 25 de febrero
SUBSECRETARIO AGAZZI: Quiero
comunicar formalmente la situación actual de las
exportaciones de productos de la pesca uruguaya a la
Unión Europea, para clarificar algunos aspectos que no
han sido comunicados debidamente.
En primer lugar nosotros tuvimos una
misión técnica de la Unión Europea, es una comisión de
tres integrantes que estuvo a fines de noviembre,
principios de diciembre. Estos integrantes verifican el
estado de los servicios que tiene la autoridad
competente, o sea la DINARA, los protocolos de los
laboratorios, la calibración de los aparatos para los
distintos análisis; recorren las plantas pesqueras y
ven los procedimientos industriales y todo lo que tiene
que ver con la producción de productos pesqueros,
recorren embarcaciones. Todo esto con un sistema de
muestreo y esa Comisión Técnica hace un informe a la
autoridad de la Unión Europea, autoridad para la
inocuidad de alimentos y la defensa de los derechos de
los consumidores. Esto que para nosotros y que ustedes
conocen, es un hecho anual para las carnes rojas, en
realidad para los productos de la pesca hacía 11 años
que no venía una misión de estas características.
La misión técnica le aconsejó a la
autoridad, que es quien toma las decisiones que el
sistema que tiene Uruguay, es un sistema confiable, que
tiene procedimientos creíbles. Recorrieron las empresas
y observaron en las empresas algunos problemas con el
cumplimiento de las normas que tiene la Unión Europea y
también hicieron observaciones en los buques, relativos
a sistemas de tomar la temperatura en las cámaras,
sistemas del traslado de los peces después que se sacan
del agua hasta las plantas de procesamiento, estado de
las construcciones. Ellos aconsejaron que de tres
empresas uruguayas que procesan productos de la pesca,
no se autorice el ingreso a la Unión Europea, pero
específicamente de esas empresas, y no de los productos
provenientes de Uruguay, que es distinto.
Uruguay tiene un prestigio en el
mantenimiento de las normas sanitarias y en que los
productos que van certificados de Uruguay, en realidad
son creíbles en certificaciones; muy bien ¿qué hicimos
nosotros?
Después que la autoridad europea
resolvió aplicar la sugerencia de la comisión que
envió, nosotros nos reunimos con los empresarios.
Tenemos conocimiento, la autoridad competente nacional,
de todo esto que está pasando, porque veníamos
monitoreando esta situación. Hoy han salido a la luz
algunos expedientes que verifican en realidad
observaciones que ya le habíamos hecho a algunas de
estas empresas.
Lo que hicimos fue tomar esto que en
realidad es una observación que nos hacen, como una
oportunidad y suspendimos nosotros todas las
exportaciones de productos pesqueros a la Unión
Europea. O sea que nosotros teníamos tres plantas
observadas, lo aplicamos a cuatro más, a siete plantas
procesadoras de productos pesqueros, no les
certificamos su producción. Porque lo que vamos a
hacer, es hacer una revisión más integral y más a fondo
para cumplir completamente con las normas de Unión
Europea, ustedes saben que estas normas de inocuidad de
alimentos y defensa de los consumidores, cada tres
meses tienen aspectos nuevos, tienen decisiones nuevas,
tienen modificaciones, tienen modernizaciones. Muy bien
y en las embarcaciones, hay 110 embarcaciones con
permisos de pesca, unas 10 embarcaciones les dimos de
baja porque en realidad son embarcaciones que ya tienen
más de 40 o 50 años pescando, están vetustas y tienen
problemas. Hoy los registros de temperatura se hacen
con aparatos digitalizados que dan un registro
permanente, o sea, son termógrafos electrónicos,
nosotros teníamos termómetros de mercurio. Y además hay
barcos viejos que los empresarios no los van a
acomodar, así que les dimos de baja a una decena de
barcos, no certificamos el envío de ninguna planta del
Uruguay y pedimos a la Unión Europea que nos reciban
para explicar las cosas que estamos haciendo. Las
autoridades vieron con buenos ojos que nosotros hayamos
tomado medidas de esta profundidad, ya tenemos las
entrevistas pautadas para el lunes 3 y el martes 4 en
Bruselas, van a ir 3 técnicos nacionales, lo acaba de
firmar el Dr. Tabaré Vázquez en la reunión del Consejo
de Ministros. Y nosotros vamos a llevar las pruebas de
todas las indicaciones que ellos nos dieron, en qué
medida las hemos cumplido y les vamos a pedir que
manden una misión, en lo posible en 15 o 20 días, para
de nuevo verificar si los aspectos que ellos habían
observado, hemos levantado las restricciones. Exportar
productos pesqueros a la Unión Europea es muy
importante pero es muy difícil. Nuestras exportaciones
andan en el entorno de los 200 millones de dólares, eso
genera muchos puestos de trabajo, pero los europeos son
muy exigentes con las normas que defienden los derechos
de sus consumidores. Ahí hemos tenido problemas por
ejemplo, en los laboratorios en los que medimos los
residuos de molécula peligrosa en los peces, en
realidad, la calibración de los aparatos no está de
acuerdo con las normas que tienen en la Unión Europea
para la calibración de aparatos de laboratorio, bueno
esto tenemos que armonizarlo. Lo que yo quiero decir
muy enfáticamente, es que ningún producto de la pesca
que ha ingresado en la Unión Europea ha tenido ninguna
observación por contenido microbiológico, por análisis
químico, por la calidad de los productos, por lo que
sea. No hemos tenido problemas con los productos, lo
que certifican estas comisiones de defensa de los
derechos de los consumidores, son los procedimientos
que van a garantir la inocuidad de los alimentos que
ellos compran. Lo que ha sido observado es problemas de
procedimiento, pero de ninguna manera el producto final
que es lo que ellos consumen. Así que me parecía que
hacer estas precisiones es importante, Uruguay no fue
sancionado como país, fueron 3 empresas a las que no se
les permitió importar y nosotros estamos aprovechando
este problema para tomarlo como una oportunidad de
renovación, tenemos que actualizar la formación, la
capacitación de nuestros técnicos. Ustedes ya saben que
nosotros tenemos un plan de desarrollo pesquero que lo
empezamos enseguida que empezó este gobierno, que
incluye una nueva legislación pesquera, a raíz de eso,
tenemos técnicos trabajando y abogados en la redacción
de las nuevas leyes, hasta técnicos con la formación
necesaria para capacitar a los funcionarios públicos
que trabajan en estas áreas. Me pareció oportuno darles
esta información directamente.
PERIODISTA: Mientras transcurre este
período de transición, llamémosle así, como usted dijo,
de esta Comisión que va a tratar de demostrar que se
hicieron bien los deberes, eso puede quedar en la
voluntad, ojalá que el período sea corto, pero supongo
que termina en la voluntad de la Unión Europea de ver,
convencerlos o no si hicieron bien las cosas de acuerdo
a las observaciones que ellos hicieron. Mientras tanto,
se ha estimado las pérdidas que puedan ocurrir en
materia de exportaciones y por qué no, ojalá que no
ocurra, pero las pérdidas laborales también en este
periodo de transición. Porque la gente que se dedica a
la pesca ha dicho que se encuentra muy preocupada por
la pérdida de fuentes de trabajo.
SUBSECRETARIO AGAZZI: Si esto fuera
cuestión de un mes o de dos meses, eso no es un
problema importante, porque los trabajadores están
cubiertos por sus derechos laborales. Si esto fuera un
periodo mayor eso adquiriría significación. En realidad
nosotros estamos absolutamente seguros que en dos meses
ya arreglamos esto. Y la autoridad europea también,
porque en realidad ellos nos han dicho que están
dispuestos a mandarnos una misión cuando nosotros se lo
pidamos. Lo que también quiero decir es que nosotros
exportamos productos pesqueros a otros mercados no sólo
a la Unión Europea. Lo que pasa que la Unión Europea es
lo mismos que con las carnes o con otros productores es
un mercado tentador porque son los que pagan mejores
precios. Pero tenemos nosotros otros mercados para
venderle en caso que los europeos se pongan demasiado
porque los europeos también son una potencia pesquera
mundial y una gran potencia formadora de productos
pescados. Acuérdese que hay un proyecto que esta a
nivel de preestudio que de instalar un puerto pesquero
en Montevideo, para la flota española que pesca en el
Atlántico Sur. Tienen una flota tan importante y pescan
tales volúmenes que ellos han pensado en hacer algún
puerto donde procesar toda su pesca y llevarla después
procesada. En este caso es la flota Española, la flota
de uno de los pescadores más grande del mundo. Así que
ellos también tienen que defender los puestos de
trabajo los puestos de trabajos de sus empresas y la
actividad de sus empresarios. Y nosotros pensamos que
tenemos un lugar en esa cosa, nuestro volumen de
captura no es una cosa del otro mundo, el mar
territorial uruguayo tiene una superficie significativa
pero la salida de lo que nosotros tenemos enfrente es
más rió que mar, no tenemos un mar de las dimensiones
que tiene Argentina o del que tiene Chile u otros
países pesqueros. Pero con esto si hasta ahora tenemos
guarismos de exportación de 200 millones de dólares y
puestos de trabajo de algunos miles de personas,
pensamos que lo podemos mejorar y ampliarlo.
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