Mecanismos de control de Estado
Bayardi : en procura de que las partidas de
misiones de paz ingresen al presupuesto
El Ministro de Defensa informó que
el control de recursos provenientes de las misiones de
paz de ONU se centralizarán en su Cartera, una vez se
disponga de los informes de Tribunal de Cuentas y de
Auditoría Interna de la Nación. Bayardi explicó que no
se trata de desconfianza, que se analiza el posible
marco normativo aplicable, que sea compatible con
principios de control, transparencia y garantía sobre
esos recursos.
El Ministro de Defensa José Bayardi
efectuó comentarios acerca de la utilización de
recursos provenientes de Naciones Unidas. Señaló la
necesidad de que esos recursos estén disponibles para
su finalidad, que es el cumplimiento de las Misiones de
Paz. Dijo que, lo que exige la movilización muchas
veces en forma rápida, es la disponibilidad de los
recursos que están asignados a todo lo que es la
logística de la misión. No se trata de recursos que
están destinados para el pago de los haberes de los
efectivos, sino los que han sido asignados a costear la
logística de la misión: transporte aéreo, terrestre y
marítimo, comunicaciones, armamento, etcétera.
Asimismo, Bayardi aclaró que estos
mecanismos de control no se llevan adelante porque
exista desconfianza en personas en particular,
aludiendo a las declaraciones del Comandante en Jefe
de la Fuerza Aérea, Enrique Bonelli, realizadas días
atrás. En esa oportunidad, el jefe de la FAU expresaba
la posibilidad de que hubiesen dudas, en cuanto a la
existencia de un depósito de confianza en los
procederes administrativos de la Fuerza.
“Todos los mecanismos de control del
Estado, están para garantizar que la sociedad tenga el
control. Hay un mecanismo de transparencia en la
utilización de esos fondos, no se trata de confianza o
desconfianza”, sostuvo del Ministro.
Bayardi explicó que desde 1992 –cuando
entraron los grandes volúmenes de contingentes
desplegados y de recursos- se manejaba este dinero por
fuera del presupuesto, debido a que si existía esa masa
de recursos incorporada al presupuesto, se
incrementaban los gastos en Defensa. Ello, desde el
punto de vista de las cuentas públicas, y podían
efectuarse observaciones de los organismos
internacionales, aunque fueran recursos que no se
pagaban del bolsillo de los contribuyentes uruguayos,
sino que entraban por las propias Naciones Unidas.
Desde que comenzó esta administración,
incluso desde los propios mandos de las Fuerzas
Armadas, existió la preocupación en el sentido de que
entraran en el presupuesto en algún momento. Se
procura, entonces hacerlos ingresar al presupuesto en
cumplimiento de estos principios, dijo el titular de
Defensa.
En otro orden, Bayardi aseguró que los
efectivos no cobran sus haberes con atraso por ningún
problema generado por una decisión nacional, ni del
Ministerio, ni de la Oficina de Planeamiento, ni de los
Comandantes en Jefe. Lo que sucede, dijo, es que cada
misión es pagada por ONU, de una bolsa de recursos
depositados por los países cooperantes con esa misión.
Sostuvo que normalmente hay atrasos y en algunos casos
alcanzan los nueve meses.
Bayardi se refirió al presupuesto de su
Ministerio, dijo que se está cumpliendo con la norma
del año pasado, dispuesta por el Presidente de la
República, de abatir 6% las inversiones, para ello ya
se realizó la propuesta y se elevó a la OPP.
En este sentido, se está bregando por
dos aspectos que le interesan al Ministerio: mejorar la
situación de los técnicos de sanidad militar, para
ponerlos en igualdad de condiciones a los médicos del
sector público, en cuanto al valor hora y procurar
alcanzar mejoras para el personal, ya que en términos
promediales está dentro del personal más sumergido de
la administración.
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