Metas del Milenio
Fuerte apuesta a la atención
materno-infantil y la educación como salida a largo
plazo
El Plan de Acción para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en Montevideo
-que se presentó en la jornada-, consiste en un
detallado informe, fruto de un proceso de consultas,
discusiones, intercambios y acuerdos, a cargo de un
equipo multidisciplinario. El plan procura mejorar los
niveles de nutrición de niñas y niños menores de 5
años, universalizar la educación inicial y optimizar la
salud materno-infantil.
El informe prioriza un enfoque de
derechos que promueve la igualdad de géneros y supone
el reconocimiento del ser humano ante todo, la no
discriminación por motivos étnicos, raciales o de
alguna otra índole y estimula la solidaridad
intergeneracional entre los distintos tramos etarios.
El documento recomienda intervenciones de probada
eficacia, basadas en evidencia científica y priorizando
una mirada que abarque en forma integral el ciclo de
vida de las personas.
La articulación de políticas
sociales que garanticen logros que permitan superar la
pobreza y las consecuencias que la misma trae
aparejadas, constituye una de las claves parta el éxito
de los compromisos asumidos.
Del acto participaron: las Ministras
de Salud Pública, María Julia Muñóz y de Educación y
Cultura, María Simon; el Intendente de Montevideo,
Ricardo Ehrlich; el Director General del Departamento
de Desarrollo Social de la IMM, Félix González; la
Directora de la División Políticas Sociales, María Sara
Rivero; el Director de País del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo, Antonio Molpeceres; la
Directora Nacional del Programa de Asistencia Crítica e
Inclusión Social del MIDES, Bertha Sanseverino; el
Coordinador del Plan de Acción de los Objetivos del
Milenio de la IMM, Álvaro Paciello y la integrante del
Programa "Nuestros Niños", Alicia Canetti, entre otras
personalidades departamentales y nacionales y
representantes de organizaciones sociales.
La Ministra Muñóz, destacó la
importancia de la atención a la salud materna y a la
mortalidad infantil como ejes prioritarios del Sistema
Nacional Integrado de Salud (SNIS), que suponen el
involucramiento ciudadano y los cambios de modelo de
prestatarios.
Entre las metas prioritarias, se
destacan: el control a la embarazada que es gratuito en
todas las instituciones y nueve controles pediátricos
durante los primeros 14 meses de vida del niño. Muñóz
se refirió al tema de la malnutrición en niños, no
tanto desde la óptica del bajo peso, sino desde la
obesidad y el sobrepeso, que cada vez es más común en
chicos. Esto debe tratarse con una adecuada consejería
nutricional, dijo.
En la temática de mortalidad
infantil, se viene trabajando con los Ministerios y la
Intendencias. Puntualmente con el MIDES la tarea es
codo a codo. Con la instrumentación del Plan de
Emergencia se redujo en dos puntos la mortalidad
infantil, pero esta cifra volvió a aumentar en el
pasado invierno cuando se registró el popular "frío
polar", que azotó nuestro país, afectando
principalmente a los niños que residen en viviendas
precarias.
Por otra parte, ratificó la
importancia de vacunar en forma temprana a los niños de
entre seis meses y dos años, ni bien surgen los
primeros fríos. Aún restan 200.000 dosis no utilizadas,
agregó.
En cuanto al acceso a las cédulas de
identidad, se otorgan a los bebés ni bien nacen, con el
fin de que, desde un comienzo, tengan su historia
clínica, porque es importante el derecho a la
identidad, a la educación y la salud.
Muñóz entiende como una "vergüenza
nacional" que aún existan casos de sífilis congénita,
porque eso habla de un embarazo mal controlado y
demuestra además, que no se trató a la pareja. El país
debe derrotar esta enfermedad, por eso es necesario
unificar las fuerzas, dijo la Ministra, quien entiende
vital en este sentido, el aporte de las comunas, dado
que son quienes están en contacto directo con los
vecinos.
Todas estas acciones lo que procuran
es que el país se acerque a los Objetivos del Milenio y
a la felicidad y bienestar de la gente.
La Ministra María Simon consideró
que existen avances importantes en este tema, pero
también riesgos, por ello es muy útil trazarse metas
concretas, para que los pasos que se den sean pequeños
pero seguros, sabiendo hacia dónde se va.
La pobreza es un estado transitorio,
del que se tiene que salir, porque "la gente no es
pobre sino que está pobre", sostuvo Simon, aludiendo a
una frase utilizada por su colega Marina Arismendi,
días atrás. La pobreza supone carencia de dinero, pero
los uruguayos poseen reservas culturales.
Simon felicitó el enfoque de la IMM
por lo profundo de la investigación y por el enfoque
participativo, porque no debe olvidarse que los cambios
se hacen con la gente, indicó.
La educación es una herramienta a
largo plazo para salir de la pobreza, la educación como
una sociedad de aprendizajes que hace a la inclusión y
promueve una mentalidad de progreso.
Los Objetivos del Milenio atienden
cuestiones básicas que en Uruguay son atacables y que
deben contenerse rápidamente porque el tiempo
contribuye a agravarlas.
El Intendente Ehrlich, por su parte,
calificó de "formidable herramienta" este informe.
Propuestas como ésta tienen la virtud de agendar temas
centrales. Esto implica sincronizar acciones, porque de
lo contrario los esfuerzos se diluyen. El efecto logra
multiplicarse cuando se alcanza la articulación y así
se acortan los plazos de los procedimientos, aseguró
Ehrlich.
Por otra parte, el Intendente
entiende que en una sociedad dividida por murallas,
resolver un problema no soluciona el tema de fondo, por
ello la importancia de la frontera, que es la dignidad.
Es vital que los niños descubran su riqueza interior,
sus capacidades y que ese potencial tenga un lugar en
la sociedad. Esto implica recuperar y construir
dignidad, focalizando en la solidaridad. Asimismo,
Ehrlich apuesta a una planificación
demográfico-territorial, porque una ciudad como
Montevideo, debe tenerla.
Tras emitirse un video sobre los ODM,
Félix González hizo referencia a este plan de acción
que supuso más de un año de trabajo, con el fin de
definir acciones concretas que colaboren con estos
objetivos.
En setiembre del año 2000, se acordó
un compromiso para alcanzar metas en 2015, lo que
supuso un largo proceso de diálogo. En este sentido,
destacó la acción del gobierno nacional y
departamental. La coordinación con el gobierno central
para lograr una mayor efectividad en las políticas
nacionales que tienen repercusión en lo departamental.
Álvaro Paciello, por su parte,
brindó detalles de la publicación que tiene cuatro
líneas temáticas de base: erradicar la pobreza extrema
y el hambre, lograr la enseñanza primaria universal,
reducir la mortalidad en la niñez y mejorar la salud
materna.
Como elemento diferencial de la
investigación, se destaca la desagregación por barrios
y zonas y el estudio de mujeres embarazadas y niños
pertenecientes a la primera infancia.
Paciello explicó que se apuesta a
alcanzar criterios comunes para definir acciones
conjuntas y calificó de "bienvenidos" aquellos aportes
que se realicen al Plan, que permitan "bajar a tierra"
las líneas definidas en la labor institucional.
La IMM destina un 30% de su
presupuesto a políticas sociales y continuará en este
camino, aseguró.
El pasado 15 de mayo se firmó un
acuerdo para que el programa piloto ONAONU realice un
aporte específico para que el plan pueda ejecutarse.
Esta iniciativa se realiza sólo en siete países del
mundo y Uruguay es uno de ellos, informó Paciello.
Alicia Canetti, por su parte,
presentó un estudio descriptivo y de impacto del
Programa "Nuestros Niños", para niñas, niños y sus
familias, con el objetivo de aportar datos para mejorar
las intervenciones, el diseño y la implementación del
programa.
Antonio Malpeceres elogió la
iniciativa y la marcha de la gestión e hizo referencia
a una reunión de la que participó con el resto de los
representantes de PNUD en Costa Rica, en la que surgió
la duda de si los ODM seguían vigentes o se debía
cambiar la propuesta. Malpeceres aseguró que tras ver
esta presentación, confirmó que al menos en Uruguay,
más precisamente en Montevideo, se trabaja muy bien en
el tema. El representante del PNUD abogó porque el
resto de los gobiernos departamentales se sumen a esta
iniciativa que lleva adelante la capital y que comienza
a instrumentarse también en Canelones.
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