Productos de canasta básica

El Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Enrique Rubio dijo que el Gobierno tiene la más firme decisión continuar con el diálogo con las cadenas productivas. Lo hará en procura de que los productos de consumo más extendido de la canasta básica, estén al alcance de todos los uruguayos. Indicó que las presiones externas en materia inflacionaria y por la suba del precio internacional del crudo, están controladas.

El Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi, señaló que el incremento a nivel internacional de los precios de granos, carne y lácteos no se debe a una merma en la producción sino a una mayor demanda, tal como ocurrió oportunamente con el trigo y el arroz por lo que se espera, que los precios tiendan a estabilizarse. En tal sentido, Agazzi indicó, que un país como el Uruguay que debe importar productos tales como petróleo y fertilizantes, inevitablemente está supeditado a los costos de producción, a pesar de que se registra una reactivación del aparato productivo.

En otro orden, el Ministro explicó que en el año en curso, habrá problemas de abastecimiento con productos tales como la cebolla, la papa y la manzana, situación que se sigue de cerca desde los laboratorios de observación y pronóstico del MGAP. En cuanto a la cebolla, este escenario, surge como resultado de la pasada seca estival, que en lugar de llegar a una cosecha de 18 toneladas, se llegó sólo a 10 toneladas, por lo que ya se habilitaron importaciones de esta hortaliza a precios razonables. Según Agazzi y en relación a la papa, se prevé una producción similar a la del año pasado, por lo que es altamente probable que falte papa para dos meses del año 2008. Explicó que el país consume 8 millones de kilos por mes pero que aún continúa la cosecha y se siguen registrando ingresos al Mercado Modelo. Por último, dijo que debido a un problema de humedad en el momento de la floración, también se resintió la cosecha de manzanas. Asimismo agregó que la seca también ocasionó una baja del 20% en el rendimiento. Dijo que probablemente la escasez de la manzana se dé, en las de alta calidad, en la manzana crema, que no es de consumo más generalizado.

Por otra parte, Agazzi explicó que los productos farináceos y sus derivados mantendrán su precio hasta el 31 de julio y afirmó que ello está en línea con los precios internacionales del trigo. Dijo también que en los últimos días se duplicó el consumo de arroz con el mismo porcentaje de grano quebrado que el que sale de los molinos industrializadores.

En cuanto a los precios que podrían alcanzar cualquiera de estos productos, el Director de OPP, Enrique Rubio dijo que la previsión es que estarán en niveles razonables ya que las medidas operan para evitar el desabastecimiento y posible disparo de precios.

En el caso de la carne vacuna, Agazzi dijo que el precio internacional sigue subiendo, situación que favorece al Uruguay, ya que están presentes más de 80 mercados que pagan muy buenos precios por nuestras carnes. Para contrarrestar el incremento internacional del precio de la carne, a nivel interno, se mantiene un precio razonable en algunos cortes. En tanto, la carne de ave registró una baja en los precios.

En otro orden, Agazzi explicó que el Consejo de Ministros no es el ámbito para recibir las posiciones de los distintos gremios del país. En el caso del Congreso de la Federación Rural, afirmó que se trató de un evento importante que reunió a decenas de federadas para discutir temas que son importantes para el país, como es el caso del precio del gas oil. En tal sentido, el jerarca afirmó que los sectores productivos del país tienen impuesto cero ya que el IVA básico que se paga en los combustibles, para los sectores de transporte de cargas, de transporte de pasajeros y todos los sectores agropecuarios, vía reducciones de impuestos que pagan, descuentan lo que se gasta de impuesto al gas oil.

En cuanto a la acusación surgida del Congreso de la Federación Rural de indiferencia, inacción y voracidad fiscal por parte del gobierno, Agazzi respondió que las empresas en el Uruguay tienen una presión fiscal del 22% y que el sector agropecuario paga sólo el 6% del producto bruto agropecuario, por lo que es equivocado afirmar que existe voracidad fiscal para con el sector agropecuario. Agregó que este sector tributa la cuarta parte del resto de la economía, lo cual está bien por la estructura económica del país y porque se trata de un sector que afinca individuos, que ocupa el territorio, que cuida los recursos naturales, que producen las materias primas para nuestro desarrollo industrial y que por lo tanto, deben tener un tratamiento preferencial

DIRECTOR RUBIO: El Gobierno tiene la más firme decisión de seguir operando por la vía del diálogo y de las cadenas productivas, para procurar que los productos básicos para la población, de consumo más extendido en materia de alimentos, estén al alcance de la mayoría de la gente. Ha habido algunos logros, pero se va a seguir actuando en otras direcciones y es preocupación qué pueda suceder en materia cárnica y qué pueda suceder en otros aspectos. Estamos convencidos que las presiones que hay y que están controladas, en materia inflacionaria, proceden básicamente de esto y de la suba del petróleo y no –como se ha argumentado en algunos casos- de problemas salariales o de problemas de gasto público en otros aspectos, porque eso está estrictamente en línea con lo que se ha definido en la próxima Rendición de Cuentas que ingresa al Parlamento ahora, está en ese esquema. Así que queríamos transmitir esto que ha sido considerado en el día de hoy y que es de seguimiento permanente y algunas cuestiones específicas sobre las que se extenderá el Ministro de Ganadería.

MINISTRO AGAZZI: Está bien. Junto con esto saben ustedes, porque algunos estaban en la conferencia de prensa, que esta semana hubo una reunión de los Ministros de Agricultura y Ganadería, de Chile, Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia y Uruguay, para considerar este asunto. En realidad es un fenómeno mundial, es un fenómeno que se está dando, no porque haya menos producción, sino porque hay más demanda, el aumento de los precios internacionales de los granos, de la carne, de los lácteos, y en particular, lo mismo pasa dentro del Uruguay. Aquí hay una presión de la demanda por los productos. Sin embargo, después de aumentos extraordinarios, en el caso del trigo, un aumento que nadie esperaba en el caso del arroz, aparentemente las perspectivas generales, es que esos precios tienden a estabilizarse, incluso el trigo comenzó a bajar un poco en el ámbito internacional. Pero, bueno, un país que tiene que importar petróleo, que tiene que importar fertilizantes, siempre va a estar expuesto a lo que suceda con los costos de producción, aunque nuestro aparato productivo esté dando satisfactoriamente cuenta de las necesidades alimentarias de nuestro pueblo, más que somos exportadores de alimentos para el mundo. Tenemos algunos problemas con los productos de la granja, que esos sí son problemas de abastecimiento, para el 2008, hay tres situaciones que nosotros prevemos complicadas, que están siendo analizadas por nuestros laboratorios de observación y de pronóstico. Considerando la superficie sembrada, las cosechas obtenidas, el abastecimiento del mercado, la situación de la cebolla, va a faltar cebolla este año. Los rendimientos por la seca estival, en vez de ser de 18 toneladas, fueron de 10 toneladas y hasta el 31 de diciembre no va a ser suficiente la cebolla que produce el país, por eso es que ya se habilitaron importaciones de cebolla. Se consiguen en la región a precios razonables. El segundo producto que es importante en la canasta básica, es la papa. Se prevé con la papa, una producción similar a la del año pasado, por lo tanto, probablemente falte papa para dos meses, en el año 2008. Nosotros consumimos 8 millones de kilos por mes en el Uruguay. Eso lo estamos analizando, estamos viendo, todavía se está cosechando, estamos registrando las entradas al Mercado Modelo. Y el tercer producto que también está complicado es la manzana, no porque produzcamos muy poco, porque en realidad producimos bastante más de lo que consumimos pero, hubo un problema de sarna por 10 días de humedad en el momento de la floración, entonces eso trajo manzana muy afectada por esta enfermedad. Hay unos planes para hacer jugo con esta manzana y hubo además una merma de rendimiento por la seca también, de un 20 %. Probablemente, la escasez de la manzana se dé, en las manzanas de alta calidad, en la manzana crema, que no es la manzana de consumo más generalizado, pero eso lo estamos analizando, hay proyectos concretos que se están aprobando en el ámbito de la JUNAGRA para tratar esta situación. Estos son los tres productos, de las tres hortalizas de consumo popular importante que van a tener dificultades. Pero ya es conocido que los productos farináceos, la harina y todos los panificados van a mantener su precio hasta el 31 de julio. Esto está en línea con los precios internacionales del trigo también, no va a haber complicaciones en este sentido y también aceites y alguna pasta fresca de calidad media, así como el arroz promedio, el arroz con el mismo porcentaje de quebrado que tiene el arroz que sale de los molinos industrializadores de arroz y que ha duplicado su consumo en los últimos 15 días. Esto es un panorama general del abastecimiento del mercado y de los problemas y de las herramientas nuevas que estamos teniendo de coordinación, liderada por la OPP, pero los distintos Ministerios, incluyendo –digamos- un rol de la Dirección de Comercio, de estar monitoreando en forma continua los distintos precios, incluso habilitando una línea telefónica para recibir preguntas, inquietudes o denuncias, si fuera el caso.

MINISTRO AGAZZI: Sí, los precios de estos productos, nosotros no tenemos previsiones de precios, la política es tener razonablemente abastecido al mercado, siempre los precios se fijan en el mercado por la oferta y la demanda. O sea, en el caso de la papa, en el caso de la cebolla, que no falte oferta del producto. Otra cosa es cómo se forma el precio que se forma de acuerdo a los mecanismos que tenemos en el Uruguay.

DIRECTOR RUBIO: De cualquiera en ese marco la previsión es que va a estar en niveles razonables, porque las medidas operan justamente para -como decía el Ministro- para evitar que haya un desabastecimiento y por lo tanto que se dispare el precio.

MINISTRO AGAZZI: Con el caso de la carne está un poco más complicado. El precio internacional de la carne sigue subiendo, como país nos conviene, exportamos a más de 80 mercados y hemos entrado a algunos mercados que pagan muy bien la carne. Hoy un novillo vale más que una computadora, eso hace poco tiempo era impensable en el mercado internacional. Vale más de mil dólares un novillo hoy en día, la carne roja. La carne de ave está habiendo un aumento importante de la oferta de carne de ave por nuevas industrias que se han instalado en el país y en realidad, lo que ha pasado con la carne de ave es que ha bajado el precio. Ha bajado el precio en la puerta de los frigoríficos y ha bajado el precio a los consumidores. Qué va a pasar con las carnes que aumentan mucho el precio internacional, por ahora está vigente el acuerdo que mantiene un precio razonable para los cortes de consumo más popular aún a costa de aumentar su diferencia con el precio de los cortes más caros, del lomo, de la nalga, de los cortes traseros del animal, eso está vigente y está siendo ayudado por la época porque como hay seca y aumenta mucho la faena eso permite que vaya al mercado interno, categorías, como vacas por ejemplo, que son de buena calidad pero que no son materia prima para exportaciones. Así que está habiendo una derivación hacia el mercado interno, de categoría que nos ayudan con un precio más reducido. Y tenemos el acuerdo logrado en el INAC por parte de la industria de distribuir a las carnicerías los animales despostado con ese criterio –que yo decía – más barato los cortes delanteros más caros los cortes traseros. Lo raro que pasó en los últimos seis meses, que a pesar que mantuvimos cortes económicos por este acuerdo frente a otra carne cara, lo que aumentó más en el consumo nacional fueron los precios más caros. Eso estaba fuera de nuestra perspectiva, pero eso es una consecuencia del aumento del poder adquisitivo de salarios y de que hay más trabajo, en todo caso es una contastación que en hora buena que se dé.

DIRECTOR RUBIO: Sí, informó del diálogo mantenido con los empresarios, probablemente realizará algún tipo de acciones también ¿no?, en materia de respuesta a planteos realizados.

DIRECTOR RUBIO: No, no. Hizo simplemente una manifestación de que algunas de las preocupaciones que se le habían manifestado recibirían su respuesta.

MINISTRO AGAZZI: No me cayó. Yo fui al Congreso de la Federación Rural, y me abstuve a lo que al Congreso de la Federación Rural se discutía. En todo caso, estos eran integrantes de un grupo de productores que estaban en el marco de la Federación Rural y fue la Federación Rural la que se encargó de ofrecerles dar una conferencia de prensa sobre sus puntos de vista, que tengo entendido que se hizo. Yo no me referí a eso, porque la Federación Rural no planteó temas ambientales en su Congreso.

RUBIO: No, no se hizo ninguna referencia en este aspecto. No fue un tema considerado, salvo los temas que tienen que ver con aspectos legales que están en el Parlamento en materia de negociación y algunas otras cuestiones de esa naturaleza.

MINISTRO AGAZZI: No, el Consejo de Ministros no es para recibir posiciones que tiene los distintos gremios que tiene el país. Lo que sí, creo que fue un evento importante. El Congreso de la Federación Rural reunió a varias decenas de federadas, se discutieron ahí temas que son importantes para el país, los temas conocidos del precio del gas oil. En el mundo están creciendo el precio de los alimentos, está creciendo más que el precio de los alimentos el precio de los metales, está creciendo más que el precio de los metales el precio de los fertilizantes y lo que crece más es el precio de la energía, entonces yo entiendo que los sectores rurales quieren tener un gas oil más barato, pero no nos podemos esconder adentro de una burbuja cuando está pasando lo que está pasando con el petróleo. Además, yo quiero aprovechar la oportunidad para decir, que los sectores productivos con el gas oil, tienen impuesto cero. No tienen impuestos, porque el IVA básico que se paga en los combustibles que lo paga todo el mundo, para los sectores de transporte de cargas, de transporte de pasajeros y todos los sectores agropecuarios vía reducciones de los impuesto que pagan, descuentan lo que se gasta de impuesto al gas oil. Esto me parece que es una cosa importante precisarla y también yo quiero separar lo que fue el Congreso de la Federación Rural, como distancia gremial legítima, importante, de una cierta contaminación política, que va ir creciendo a medida que nos aproximemos a las elecciones, sobre las interpretaciones que distintos actores políticos hacen en relación a las manifestaciones de la gremial. Un tema bien sensible que se discutió por primera vez en un Congreso de la Federación Rural, que son productores ganaderos, es el tema las extranjerización de la tierra y el tema de la de la concentración de la tierra, esto es una novedad. El Congreso manifestó su preocupación ante el fenómeno de la concentración en la propiedad de la tierra. Esto coincide con la preocupación que tenemos desde el Gobierno y desde nuestro programa de considerar estos aspectos. Creo que es una instancia importante de empresarios que siempre quieren tener más rentabilidad, que siempre están preocupados por las relaciones laborales y los Consejos de Salarios, como es lógico, y que tienen problemas especiales en el sector que me parece que fueron discutidos con su visión y con sus conclusiones.

MINISTRO AGAZZI: En realidad esos son errores no son críticas. Las empresas en el Uruguay tienen una presión fiscal del 22%. O sea el 22% del producto bruto interno es lo que pagaban los empresarios de impuestos. El sector agropecuario paga el 6% del producto bruto agropecuario. Es equivocado que hay voracidad fiscal en el sector agropecuario. En realidad tributa la cuarta parte que el resto de la economía. Y nosotros pensamos que eso esta bien por la estructura económica que tiene el Uruguay y que el sector agropecuario que afinca gente, que ocupa el territorio, que cuida los recursos naturales y que producen las materias primas para nuestro desarrollo industrial, tiene que tener un tratamiento preferencial. Lo que esta equivocado, es decir, que hay presión fiscal agropecuaria en cualquiera de los sectores que uno lo considere.

DIRECTOR RUBIO: También está equivocado que hay indiferencia cuando en realidad sobre problemas que derivan por ejemplo de aspectos climáticos y que pueden afectar a cuestiones forrajeras para pequeños y mediano productores, se está haciendo un trabajo que el Ministro puede explicar en mayor detalle que yo.

DIRECTOR RUBIO: En realidad el Ministerio de Trabajo tiene en este aspecto una política muy clara, el Gobierno valoriza y creo que el país valoriza el hecho de que prácticamente por tercera vez en los últimos más de medio siglo los Consejos de Salario están en funcionamiento. Y se ha visto en este aspecto y también se ha visto en toda esta cuestión de discusión de precios de productos básicos como la vía del diálogo es extraordinariamente productiva. Eso no quita que pueda haber relaciones –nunca se dijo lo contrario- que pudiera haber relaciones bipartitas entre trabajadores y empresarios, y hay un marco de negociación que a su vez ha sido actualizado, está siendo actualizado por la vía parlamentaria. Así que desde ese punto de vista son diferencias que se producen en algún caso con algunos empresarios sobre la mirada que hay en cuanto a la modernización de las relaciones laborales. Nosotros siempre hemos dicho en este período que durante varias décadas estuvo el péndulo muy corrido en una dirección, y que ahora estamos llegando a niveles de equilibrio en las relaciones entre empresarios, trabajadores y Estado.