Monitoreo permanente
Gobierno se reunirá con la cadena cárnica para
reducir impacto por posible incremento
El Director de OPP, Enrique Rubio,
explicó que los precios de los productos de consumo
generalizado representan una importante preocupación
para el gobierno. Señaló que se puso en marcha una
diversidad de instrumentos, desde tributarios,
exoneración de IVA en algunos productos, exoneración
del IMESI en las naftas y subsidios, entre otros, con
el fin de reducir el impacto de la suba de precios en
los alimentos de la canasta básica.
Rubio agregó que los acuerdos que se
articulan con el tema del boleto, de los taxis, del
arroz, aceite de soja, azúcar, trigo, harina, así como
con las carnes porcinas y de ave, significan un avance,
pero advirtió que se debe continuar en esa línea de
acción. En tal sentido, Rubio explicó que desde el
gobierno se estimó conveniente convocar a un ámbito de
comisión sectorial a la cadena de las carnes rojas,
para lograr un acuerdo similar en un producto altamente
consumido por los uruguayos.
Por su parte, el Ministro de Ganadería,
Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi indicó que desde su
Cartera se realiza un monitoreo permanente del
abastecimiento de los alimentos en el mercado interno.
Ese control, marca un riesgo en la inflación por el
creciente aumento del precio del petróleo, aunque por
el lado de la oferta de alimentos en el mercado
interno, los datos son tranquilizadores, dijo.
Agazzi añadió que, ante los fenómenos
especulativos externos, tanto con el combustible como
con los alimentos, el gobierno nacional optó por el
diálogo con todos los actores involucrados en las
diferentes cadenas de producción. En cuanto a la cadena
de las carnes rojas, explicó que tiene precios
internacionales muy buenos, pero ante un aumento de los
mismos, se impone un diálogo con todas las partes
involucradas.
Agazzi señaló que su Ministerio,
conjuntamente con el de Economía, trabaja con todos los
actores vinculados a los alimentos frescos, a los
productos de granja, productos que tienen oscilaciones
propias, pero en el caso de la carne, si bien hasta
ahora se utilizó el diálogo con el INAC, donde está
formalizada la participación de industriales, gremiales
y el Estado, ahora, también se busca que participen los
distribuidores y los carniceros entre otros integrantes
de la cadena. Agazzi dijo que hasta ahora, lo que se
había acordado era una rebaja en los cortes delanteros
y por consiguiente un incremento en los traseros, lo
que provocó un alejamiento en los precios de ambos
cortes, pero reiteró que esa negociación fue hasta este
momento, que luego de la reunión entre todas las
partes, eso puede variar.
En cuanto al posible impacto del
aumento del combustible en los precios de la canasta
básica, Agazzi indicó que se está implementando una
exoneración tributaria de los combustibles para todas
las actividades productivas.
Consultado sobre cuánto sería el
incremento de los combustibles, Rubio explicó que se
está realizando un importante esfuerzo fiscal y se
intentará amortiguarlo al máximo, aunque destacó que el
costo mayor que tiene el país, desde el punto de vista
fiscal, es el de los combustibles. Agregó que se está
evaluando y monitoreando de forma permanente la
situación energética del país y de la región. Dijo que
durante 15 años, no se realizaron inversiones en
materia energética y hoy el país está pagando las
consecuencias de estas omisiones políticas. Afirmó que
se evalúa teniendo en cuenta la falta de lluvias, el
incremento internacional del precio del crudo y la
crisis en la región. Agregó que en ese marco, se
lograron niveles de estabilidad y se procurará
continuar por ese camino.
Declaraciones a la prensa, al culminar
los acuerdos ministeriales del 9 de junio de 2008
DIRECTOR RUBIO:
bueno, queríamos expresarle que en este Consejo de
Ministros como en los anteriores, el tema de los
precios de los productos básicos de consumo de la
población, ha sido objeto de consideración nuevamente,
es un tema que está, prácticamente en todas la
reuniones, porque es una preocupación muy importante
para el gobierno. Se están usando una diversidad de
instrumentos, como ustedes saben desde instrumentos
tributarios, como es la exoneración de IVA para algunos
productos, o del IMESI para las naftas, de la creación
de fondos, como es el Fondo de la Leche, de subsidios
en distintos productos, otros instrumentos como es la
importación en algunos casos, en particular,
instrumentos de tipo monetario y bueno, se han logrado
acuerdos por el trabajo conjunto con los empresarios,
en un conjunto de productos. Entonces, podemos decir,
que en realidad, tanto el boleto, como lo que se está
articulando para los taxis, en el transporte, como la
parte de carnes, de aves y porcina, los acuerdos en el
arroz, el Fondo de la Leche, lo que se ha hecho en el
aceite de soja, el acuerdo en el azúcar, otros en la
cadena del trigo y de la harina y otros acuerdos nos
han permitido avanzar, pero estamos todavía, en medio
del camino, y se ha adoptado la decisión, se ha
estimando conveniente, que se convoque a la cadena de
las carnes rojas en todos sus eslabones, en un ámbito
de comisión sectorial para ver si se consigue un
impacto similar, en un producto de alta sensibilidad
para el consumo de la población. Hay otros elementos
que los puede explicar mejor el Ministro de Ganadería.
MINISTRO AGAZZI:
En realidad, los valores de la inflación de mayo 2008
comparado con mayo 2007, o, el mismo sentido tuvo la
inflación de los primeros meses del 2008, en relación
al 2007, marcan guarismos menores. Y ahí, el componente
mas importante es el aumento de los precios de la
energía, en realidad los precios de los alimentos, se
están comportando, menos significativamente que en el
año 2007, algunos alimentos incluso, han bajado de
precio, en relación a lo que era en el 2007, o cambios
que se han dado últimamente, como el caso en el precio
internacional del trigo, que eso se aplanó hace un mes
y después comenzó a descender. Así que nosotros hacemos
un monitoreo permanente del abastecimiento de los
alimentos en el mercado interno, y del suministro. Esto
está marcando guarismos generales, que marcan un riesgo
de la inflación por el aumento creciente del petróleo,
aunque por el lado de la oferta de alimentos y el
suministro de los alimentos en el mercado interno, los
datos son más tranquilizadores. De todas maneras,
afuera del país, suceden fenómenos, como son los
fenómenos especulativos, pasa con los combustibles y
pasa con los alimentos y esta forma de conducir este
problema el gobierno, adentro del país, de dialogar con
todos los actores de la cadena, ha permitido llegar a
acuerdos, que en cierto sentido, permiten equilibrar
los distintos intereses de los actores que están en la
cadena, sobre una mesa. Nos parece que es lo adecuado
en esta etapa, ya lo hemos dicho otras veces, seguimos
en eso.
La cadena de las carnes rojas tiene
precios internacionales muy buenos, tiene precios a
través de estos mecanismos, controlado para el mercado
interno, pero puede haber un escenario internacional de
aumento de los precios de las carnes, y esto es lo que
nos conduce a convocar a la cadena y dialogar sobre
estos aspectos. Todo esto, en un marco general de
aumento de la producción y de aumento de los valores de
las exportaciones. Ese es el marco general de la
economía: un aumento muy importante en lo que va de
este año, de los aumentos de las exportaciones de todo
tipo y en particular de los productos agroindustriales.
Así que hasta ahora existía
históricamente la cadena arrocera, que funcionaba como
la comisión sectorial en el ámbito de la OPP pero
tomando eso como historia reciente y como utilidad para
discutir estos temas, fue que se convocó a los actores
de la cadena del trigo. Nosotros estamos trabajando
desde nuestro Ministerio, junto con el Ministerio de
Economía en algo bastante más complejo que no se puede
identificar como cadena, que son todos los actores
vinculados a los alimentos frescos, que son los
productos de la granja, las manzanas, las papas, las
cebollas y esas cosas que tienen sus oscilaciones
propias y que no son una misma producción como son los
actores cárnicos o los actores de la cadena del trigo.
Pero con el caso de la cadena cárnica, sí, hasta ahora,
hemos utilizado los diálogos en el INAC, que ahí está
formalizada la participación de los industriales de la
carne, de las gremiales de productores y del Estado.
Pero esos no son ni cerca, todos los actores, están los
distribuidores, los carniceros, que siempre han pedido
participar en esta discusión y es bueno para poder
llegar a acuerdos más valederos y con la participación
de todos los actores. Así que queremos transmitirle a
los medios de comunicación, que este tema está siempre
arriba de la mesa, que estamos en los entornos de las
expectativas de inflación para este año, pero que esto
tiene que analizarse cuidadosamente y en forma
permanente, que es lo que estamos haciendo a través de
esta información y de estas decisiones que hemos
tomado.
PERIODISTA: Agazzi, buen día,
teniendo en cuenta esa realidad a la que Usted hace
referencia, en cuanto a los precios internacionales,
esa reunión que va a haber con la cadena de carnes
rojas, se puede adelantar en qué cortes puede haber una
deflación de los precios?
MINISTRO AGAZZI: Todavía no, esa
reunión va a ser abierta, con todos los actores de la
cadena. Hasta ahora, lo que habíamos acordado, eran los
cortes delanteros a precios más bajos, que es lo que ha
sucedido, a costa de un poco más altos, los cortes
traseros, manteniendo el valor de la media res. Eso fue
lo válido hasta ahora, el valor promedio de la unidad.
Se alejaron un poco las puntas, esa fue la negociación
que hubo hasta ahora, pero hasta ahora fue hasta ahora,
cuando llamemos a la cadena, pondremos todo sobre la
mesa y vemos si arrancamos de eso, esta reunión va a
ser abierta para integrar la cadena y escucharnos.
DIRECTOR RUBIO: Nos ha dado mucho
resultado el uso de la metodología de la participación
de todos los actores, porque produce en primer lugar,
una transparencia en los niveles de precio y la
integración de los precios a lo largo de la cadena,
cosa que no es muy sencilla cuando hay muchos actores
con diversidad de intereses y sólo cuando están en
conjunto, se logra acumular información y clarificarse.
Y en segundo lugar, también ha dado mucho resultado,
hacer un trabajo de diálogo y conversación y de
integración de intereses y una vez culminado, recién
dar el producto, porque como ustedes podrán advertir,
son temas de extraordinaria sensibilidad, entonces se
toma un poco lo que se ha hecho en el pasado, pero es
posible que los resultados, después tengan medidas
distintas o acumulativas de las anteriores.
PERIODISTAS: Ya se ha evaluado que
impacto tendrá el aumento del combustible, justamente
en el tema precios, en la canasta básica?
MINISTRO AGAZZI: no hay una
evaluación numérica, lo que se está implementando
ahora, es la exoneración tributaria de los combustibles
para todas las actividades productivas, ustedes saben
que ya sean las actividades del transporte, ya sean las
actividades productivas en sí mismas, por la vía de
deducción impositiva, los actores de la producción
descuentan todo el IVA de los combustibles. No sabemos
qué va a pasar con el precio de los combustibles porque
esto está sometido a un fuerte fenómeno de especulación
internacional. Se habla de precios exorbitantes, en
realidad los combustibles hoy valen el doble de lo que
valían cuando llegamos al gobierno. Hay productos que
tienen un componente importante de combustible, como el
caso de los cereales, hay productos que tienen muy poco
componente de combustible, como es el caso de la carne,
porque se hace en condiciones más naturales, sin
inversión de combustible. Hay otros costos que están
subiendo tanto como los combustibles, como son los
fertilizantes, el Uruguay es un país que tiene que
importar nitrógeno, fósforo y potasio, no tenemos
fertilizantes genuinos propios, eso también estará
aumentando porque sube la energía, pero no tenemos
números todavía de eso. No tenemos perspectivas para
adelante, sabemos lo que pasó para atrás, pero no
perspectivas para adelante.
PERIODISTA: Buenos días Rubio. ¿Se
analizó en el Consejo de Ministros de hoy, cuánto
podría ser el aumento de los combustibles?
DIRECTOR RUBIO: No, se expresó el
criterio de que se va a procurar, se está haciendo un
esfuerzo fiscal muy importante durante todo este
período se ha hecho, y se va a persistir en la línea de
procurar amortiguarlo en el máximo en que se pueda,
pero el costo más importante que está teniendo desde el
punto de vista fiscal el país, es este, es el de los
combustibles. Lógicamente, en la medida en que se
acumula en el tiempo, acota -en parte- los márgenes de
maniobra. De cualquier manera se entiende que el
conjunto de las medidas adoptadas en relación con los
precios, tanto estas medidas de acuerdo y de subsidios
en algunos casos o de fondo, como las medidas
monetarias que se están aplicando, como las medidas
tributarias, como las medidas de importación, están
dando como resultado -como decía el Ministro Agazzi-
que en los cinco primeros meses del año que terminan el
30 de mayo, el crecimiento de los precios sea inferior
a los cinco primeros meses del año 2007, que es lo que
hay que comparar cinco primeros meses del 2007 con
cinco primeros meses del 2008. A pesar de la disparada
que se ha dado en el precio del petróleo y del
incremento de algunos de los precios de los alimentos y
de los metales que han subido más que los alimentos.
Los alimentos, después lo metales después el petróleo,
en orden, digamos hacia arriba.
PERIODISTA: Agazzi, ¿el gobierno
espera, prevé, estima que pueda haber un aumento dada
la demanda del precio de la carne?
MINISTRO AGAZZI: Quizá la presión viene
por un aumento de los precios internacionales de la
carne y no por un aumento interno y los aumentos en los
precios internacionales siempre tienen una relación con
los aumentos internos. Pero, eso es lo que vamos a
discutir con la cadena, porque con los lácteos, por
ejemplo, los aumentos en los precios de la leche -de
los lácteos en general- permitieron que las empresas
transiten por aumentos muy importantes de una cantidad
de productos lácteos, pero la leche pasteurizada de
consumo más generalizado en el país, prácticamente se
mantuvo. En ese caso fue un producto dentro de todos
los de la cadena, en el caso de la carne, los productos
fueron los de los cuartos delanteros, en la carne roja;
en el caso de las carnes blancas el resultado positivo
está siendo por un aumento de la oferta de carnes
blancas, por un aumento de la producción dentro del
país. Así que, no tenemos más que la decisión de
convocar a los actores de la cadena y establecer los
diálogos que hacen que, el gobierno en sus políticas
activas, cada vez se va introduciendo en diálogos más
concretos con los actores económicos. Un gobierno
alejado de la economía observa y todos los hechos
económicos los producen los actores de la economía
libremente. Lo que estamos transitando ahora son, en
diálogos más cerca de los hechos económicos, en lo que
nosotros en nuestra concepción lo llamamos un Estado
activo, un Estado que esté considerando y que esté
participando en estas discusiones.
PERIODISTA: Rubio una pregunta
vinculada a la anterior, relacionada con el precio de
los combustibles. Hay un estimativo en cuánto puede
variarse quizá el impacto, o para disminuir la suba del
precio de los combustibles.
DIRECTOR RUBIO: Se está evaluando el
conjunto, como ustedes comprenderán no hay unas cosas
que sean independientes de las otras, está todo el tema
del transporte, está el paquete tributario y está el
incremento que se ha dado en los precios de compra o de
referencia en materia internacional de crudo. Entonces,
se está evaluando el conjunto y viendo y monitoreando
prácticamente todo el día y todos los días, la
evolución de la situación energética en el país y en la
región. Los acuerdos en la región para la provisión de
energía porque este es un país que durante 15 años -lo
hemos dicho muchas veces, pero después uno lo sufre-
durante 15 años no hubo inversiones en materia de
energía y hoy estamos pagando las consecuencias de
estas omisiones de política. Entonces esto se está
siguiendo, junto con el fenómeno meteorológico de que
no tenemos lluvias, coincide la disparada internacional
del precio del petróleo con la ausencia de inversiones
y la ausencia de lluvias y la crisis en la región.
En este marco se ha logrado estos
niveles de estabilidad que tenemos y procuremos
continuar por los mismos, y que llueva donde
corresponde. |