Universidad de la República ante el ingreso de sus
trabajadores al Seguro Nacional de Salud
En una resolución aprobada este
martes -a pocas semanas del ingreso de los trabajadores
universitarios al Seguro Nacional de Salud-, el Consejo
Directivo Central (CDC) de la Universidad de la
República alertó que el mantenimiento de su actual
régimen de cobertura médica “genera una carga imposible
de asumir con los fondos actualmente destinados al
sistema de salud universitario”.
Al mismo tiempo, señaló que los aportes
de los funcionarios al FONASA “implican una disminución
del salario real (...) con pérdida de beneficios
adicionales”, lo que “implica un retroceso en el
proceso de recuperación del salario real
universitario”. Lea texto completo.
Resolución del CDC aprobada por
unanimidad el martes 10/06/2008
Exp. s/n – ATENTO: a que en virtud del
Artículo 68 de la Ley 18.211 y del Artículo 1° del
Decreto N° 2/008 se incorporará a los trabajadores de
la Universidad de la República al Seguro Nacional de
Salud a partir del 1 de julio del 2008;
Considerando:
1) Que la Universidad de la República
tiene desde hace 20 años un sistema de cobertura de
salud, a través del cual paga cuotas mutuales al
funcionario y sus familiares, sin ningún tipo de
descuento de sus ingresos. Los familiares comprendidos
pueden ser hijos a su cargo, menores o mayores de 18
años que no trabajen, cónyuge y otros familiares
dependientes, con un tope de hasta tres integrantes del
núcleo familiar. La ordenanza vigente que regula este
sistema prevé que cuando el funcionario se encuentre
amparado por otro sistema de salud pueda incluso ceder
su cuota a otro integrante de su núcleo familiar o
solicitar cuotas adicionales hasta un máximo de tres
por funcionario.
2) Que este sistema de hecho ha
implicado un refuerzo significativo en los ingresos de
los funcionarios, principalmente en los que tienen muy
bajos salarios, que son la mayoría.
3) Que el Art. 68 de la Ley 18.211
prevé el mantenimiento de los regímenes propios de
cobertura médica que posean los funcionarios que se
incorporan al Seguro Nacional de Salud. Esta norma,
para el caso de la Universidad de la República, genera
una carga imposible de asumir con los fondos
actualmente destinados al sistema de salud
universitario.
4) Que los aportes de los funcionarios
de la Universidad de la República al Fondo Nacional de
Salud (FONASA) previstos por la ley implican una
disminución del salario real del 3%, 4.5% o 6% con
pérdida de beneficios adicionales existentes en el
sistema de cobertura de salud universitario vigente que
incluye una cobertura amplia en lo familiar sin
contrapartida de aportes. Esta rebaja salarial implica
un retroceso en el proceso de recuperación del salario
real universitario.
5) Que la incorporación de la
Universidad al SNIS se realiza en condiciones no
equitativas con las que rigieron para la incorporación
de otros organismos del Estado a los que se les
aplicaron regímenes de incorporación gradual, u otro
tipo de concesiones.
EL CONSEJO DIRECTIVO CENTRAL,
resuelve:
1) Expresar que es imprescindible
contar con una partida presupuestal complementaria para
lograr la incorporación responsable y sustentable de
los funcionarios universitarios al Sistema Nacional de
Salud. Se trata de asignaciones presupuestales que
deben ser de carácter permanente dado que no se
originan en la cobertura de gastos por una sola vez
sino de costos permanentes asociados a la
implementación del Sistema Nacional de Salud en una
realidad preexistente.
2) De contar con las asignaciones
presupuestales solicitadas el Consejo Directivo Central
se compromete a reformular el sistema universitario de
cobertura de salud para funcionarios y sus familiares
existente, tomando como objetivos orientadores:
- adaptarlo y hacerlo consistente con
el Sistema Nacional Integrado de Salud
- hacer sustentable el sistema
universitario entendiendo que el mismo debe ser
financiado con las partidas presupuestales definidas
para este fin en la apertura del presupuesto
universitario del año 2008 más la partida
complementaria que el Poder Ejecutivo otorgue para este
fin a partir de esta solicitud. |