Experiencia piloto
Vigilancia electrónica de criminales primarios
permitirá una mejor reinserción social
El Ministerio del Interior comenzará una
experiencia piloto en materia de vigilancia
electrónica, mediante un acuerdo de cooperación con el
Ministerio de Justicia portugués, por el cual se
analizará el funcionamiento de este sistema y su
viabilidad en Uruguay. Portugal utiliza este sistema de
vigilancia a través de pulseras desde hace seis años,
percibiendo una importante disminución en la
reincidencia de los reclusos.
La Ministra del Interior, Daisy
Tourné, dijo que esto es una oportunidad de intercambio
con Portugal, por la cual se viajará a ese país para
observar el funcionamiento del sistema y la posibilidad
de su implementación en Uruguay. Este sistema de
vigilancia electrónica consiste en pulseras que emiten
una señal cada determinado período de tiempo y que se
rastrea por una frecuencia de radio. Su aplicación se
utilizaría en criminales primarios, así como también en
jóvenes, personas con VIH/SIDA, mujeres embarazadas y
adultos mayores que cumplen prisión domiciliaria.
Además, se trabaja con un equipo técnico de apoyo para
que esa persona se pueda incluir en la sociedad. No es
un sistema de control, sino un control y apoyo a la
vez, subrayó Tourné.
Asimismo, aseguró que este sistema
tiene la ventaja de ser de bajo costo, ya que cuesta
tres veces menos que la reclusión y que, por otra
parte, brinda una mejor reinserción de la persona a la
sociedad, dado que ésta es más difícil para quien
estuvo encarcelado que para quien cumplió una condena
en su domicilio.
Explicó que es un proyecto marco que
tiene que ver con compartir la experiencia portuguesa,
estudiando las modificaciones legales que se llevaron a
cabo, la posibilidad de esta vigilancia electrónica, la
tecnología que implica, etcétera. Portugal, al igual
que Uruguay, tiene un alto índice de personas
procesadas no condenadas (que fue el sector en el cual
comenzó a aplicarse la experiencia) y cuenta con un
alto índice de criminales primarios jóvenes.
Al mismo tiempo, Tourné subrayó que
para que esta metodología funcione en nuestro país, es
necesario el desarrollo de esta experiencia piloto por
la cual se espera brindar credibilidad en la opinión
pública y el sistema.
Por su parte, el Ministro de
Justicia de Portugal, Alberto Costa, dijo que este
sistema busca sustituir el encarcelamiento por un
dispositivo que permita el control electrónico de las
personas que se encuentran en situación de prisión
preventiva. Se trata de enfrentar un problema de
superpoblación de las prisiones y del gran costo que
implica para los contribuyentes mantener un gran número
de reclusos, ya que el costo de una persona encarcelada
es más de tres veces superior al costo de una persona
sometida a vigilancia electrónica.
En Portugal se implementa este
método desde 2002 y en los últimos tres años lo
utilizaron 2.985 personas procesadas, con una tasa de
reincidencia del 2%. Actualmente hay más de 521
personas con vigilancia electrónica.
Por otra parte, Alberto Costa manifestó que
el sistema es apoyado por la opinión pública, la cual
afirma que la reinserción es mejor cuando la pena se
cumple en el domicilio y no en un establecimiento
carcelario. |