Mano a mano con
Agazzi
Gobierno defiende trabajo de la familia rural y
prepara nuevas medidas
El Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca recorrió
algunos departamentos del interior para conocer de
cerca la situación que se atraviesa en esos lugares a
consecuencia de la grave sequía que afecta al país. El
Jerarca expresó su preocupación y la de todo el
Gobierno, y reiteró las medidas dispuestas hasta el
momento en acuerdo con las distintas gremiales
productivas, con las que se mantiene intacto el
diálogo.
El Titular del Ministerio de
Ganadería, Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi, en
entrevista concedida a la Secretaría de Comunicación
Institucional de la Presidencia de la República (SCI)
expresó distintas consideraciones luego de su
recorrida por el interior del país. Recordó que la
sequía se inició en el invierno de 2008, oportunidad en
que el Gobierno comenzó a analizar la situación en
conjunto con las gremiales de productores.
Afirmó que las primeras medidas se
tomaron a partir del 1º de diciembre de 2008 y admitió
que el panorama se agravó en la última semana, teniendo
en cuenta, según dijo que los días de verano son muy
diferentes al resto del año. Destacó que actualmente se
registra una humedad relativa muy baja, lo que genera
una gran propensión a la yesca, a que se prendan fuego
las pasturas.
Este panorama afecta a la vegetación
y a los animales, pero repercute notoriamente en la
sociedad. Quienes más sufren, dijo, son los
productores pequeños, las familias rurales y a ellos es
a quien más se debe defender, teniendo en cuenta que de
complicarse más su situación, sus vacas y sus tierras
“pueden terminar en manos de los que tienen capital y
son grandes”, apuntó Agazzi.
En 2005 se tomaron previsiones en
conocimiento de que el cambio climático estaba
instalado.
El Ministro de Ganadería aclaró que
desde sus comienzos esta Administración viene
atendiendo el tema de la sequía, procurando reservar
agua en las zonas más frágiles. El 11 de abril de 2005
se formó un Grupo de Sequía dentro del Sistema Nacional
de Emergencias, para analizar el tema.
Nosotros sabíamos que el cambio
climático estaba instalado aseguró el Ministro y
recordó que se registraron situaciones de sequía, ya
en los años 2005 y 2006. Estábamos prevenidos en cuanto
que estas cosas podían suceder”, y a consecuencia se
comenzaron a instrumentar medidas.
El Ministerio dispuso un Plan de
Prevención de Sequías en los departamentos más
frágiles, de suelos más pedregosos y superficiales,
donde la sequía se siente primero. Se construyeron
tajamares en los departamentos de Paysandú, Salto,
Artigas, Rivera y Tacuarembó, con unos 900 productores
beneficiados por este plan. El objetivo era que un
ganadero familiar tuviera el almacenamiento de agua
para abrevar el ganado en caso de sequía, por más
importante que fuera.
Actualmente, los productores
ganaderos de esas zonas, no tienen problemas de
disponibilidad de agua, y aunque resulte paradójico se
trata de las zonas donde más ha llovido. En los suelos
más resistentes –casos como los de San José, Florida y
Canelones- es donde menos llovió.
Esta Administración entiende que el
plan para hacer frente a la sequía en las zonas
frágiles funcionó bien. Ahora se debe atender el resto
del país.
Agazzi informó que ya son cinco
departamentos más los que firmaron junto con OPP un
documento para instrumentar este Plan, tal es el caso
de: Durazno, Florida, Treinta y Tres, Rocha y Lavalleja.
En esta herramienta se llevan
invertidos ya dos millones y medio de dólares, puesto
que se considera que es “una buena inversión atrapar
agua antes de que se vaya y tenerla disponible cuando
la precisamos”.
El Gobierno Nacional participa de
estos temas como “Gobierno Nacional”, aclaró el
Ministro. El Sistema Nacional de Emergencias se está
ocupando de algunos aspectos, los Sistemas de
Emergencia departamentales se ocupan de otros, la
institucionalidad pública agropecuaria se encarga de
los impactos que esto tiene en el aparato productivo
agropecuario nacional. Y las intendencias juegan un rol
muy importante en esta situación, porque es a ellas a
quienes recurren los productores cuando tienen un
problema.
Según Agazzi, cada uno tiene su
propio rol. “Entendiéndonos y coordinando nuestras
acciones es como vamos a enfrentar mejor esta situación
que no es responsabilidad de nadie, más que del cambio
climático y que aparentemente –como todos dicen- vino y
no se va”, sentenció.
El Ministro tuvo una visión
cercana del problema en las zonas más afectadas.
En su recorrida por el interior, el
Ministro Ernesto Agazzi visitó las localidades canarias
de San Jacinto, Tala y Santa Lucía; en San José la
capital departamental, las gremiales lecheras, las
carreteras internas hasta la zona del cerro de San José
y en Flores, el sur del departamento, en particular la
Sociedad de Fomento de La Casilla, lugar donde se
reunió con los productores.
En estas instancias, comprobó cómo
la sequía está afectando la producción de fruta, trigo,
cebolla, lechuga, tomate y la producción lechera. Son
todas producciones intensivas que requieren mucho
trabajo e inversión, reconoció el Ministro, quien pudo
visitar varios predios hortícolas que disponían de agua
para riego. Esto es posible, porque se trata de
pequeños territorios, aclaró.
Los sistemas productivos más
grandes, dependen más de la naturaleza, que en esta
oportunidad “no está ayudando y está muy mezquina” con
los pobladores rurales.
Agazzi explicó que la recorrida fue
–como siempre- en compañía de las gremiales de
productores, porque –a su entender- la promoción y el
fomento se apoya en una organización sólida de los
productores, y eso es posible a través de las
sociedades de fomento rural, las gremiales y las
asociaciones.
El Jerarca dejó en claro que se está
en contacto permanente con ellos. “Tenemos un trabajo
asociativo y de hacer cosas en conjunto muy fuerte”,
dijo Agazzi, por lo que “no vienen destemplados a pedir
cosas desmedidas”, agregó. El ambiente y la actitud
que se percibió en los productores fue “de razonar y
construir en conjunto”.
En estas reuniones, gobierno y
gremiales analizaron la realidad que se vive y
definieron las cosas que se necesitan. “Ahora las
políticas públicas tienen que dar una respuesta”, dijo.
El Ministro recordó que lo que más
le importa al Gobierno es la familia rural, su fuente
de trabajo, su bienestar y el suministro de alimentos
adecuados a la población.
Consultado por un reclamo de
productores de Durazno, Flores y Florida, sobre la
existencia de una plaga de langostas y otros insectos
que afectan los cultivos, Agazzi informó que tan pronto
fue comunicada esta situación por parte del
Departamento de Fomento Productivo de Florida, el
Ministerio envió técnicos a extraer muestras de los
animales, para identificar las especies y estudiar sus
hábitos.
El Jerarca confirmó que en algunos
lugares hay langostas, pero no son migratorias, es
decir, no forman “mangas” como las que provenían antes
de Tucumán y generaban importantes estragos. Explicó
que la multiplicación de esta especie se debe también
a la seca.
Agazzi advirtió que no es
aconsejable realizar tratamientos químicos en estos
predios con el fin de controlar a esta langosta, porque
no significan una presión muy grande (aunque compiten
con las vacas por la vegetación) y además se debe
estudiar -el Ministerio lo está haciendo- qué tipo de
productos se aplican, porque colocar insecticidas en
estos espacios es complejo, dado que afecta a todos los
insectos del lugar y no solo a las langostas ,por
ejemplo, las abejas. Por el momento, el Ministro
aseguró que se está siguiendo la evolución de esta
situación.
El Gobierno puso en marcha una
batería de medidas.
El Ministro Agazzi reiteró las
principales medidas que dispuso el Gobierno para
atender esta situación de seca que azota al Uruguay.
Además de las líneas de crédito
“ordinarias” que tenía el Banco República para estas
circunstancias, se dispusieron algunas líneas
especiales que apuntan fundamentalmente a los
productores que no tienen capital, a quienes se les
otorga un período de gracia, comenzando a pagar recién
en cinco meses. Esto incluye a 900 productores lecheros
“bancalizables” (o sea quienes cuentan con la garantía
suficiente en los bancos). (mas
información)
Por otra parte, unos 3.000
productores chicos, no poseen las garantías necesarias.
Para ellos se implementó una línea de crédito a través
de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) a
plazo más largo, las primeras cuotas serán en setiembre
de 2009. (mas
información)
Para los ganaderos chicos, el
Ministro explicó que se instrumenta un préstamo sin
intereses de ración –como se concretó en 2006- con la
participación de los productores y sus gremiales. Esta
iniciativa generó una fuerte demanda de ración, lo que
supuso salir a comprar afuera. Para ello, se
realizaron contactos con la Secretaría de Agricultura
de la Argentina, con su Subsecretario encargado de
“mercados”, obteniéndose una respuesta positiva
inmediata. Actualmente se está en etapa de tramitación.
A los productores de la granja
–incluso para aquellos que están en los planes de
producción- se los considerará en la Junta Nacional de
la Granja que se reunirá en pocos días. Para ellos se
habilitarán otras líneas de crédito para socorrer a
quienes estén en dificultades. Se trata de líneas
específicas provenientes del Fondo de Promoción de la
Granja y que se deciden junto con las gremiales de
productores.
Consultado por la baja concurrencia
de los productores a solicitar los préstamos blandos
del BROU, Agazzi explicó que esa reacción obedece a la
experiencia “negra” que se tiene en el tema. Los
productores, dijo, antes de endeudarse con un banco que
le pide garantías y prendar los animales lo piensan
mucho, porque implica poner el patrimonio arriba de la
mesa, y “existe recelo” en ese sentido, dijo.
De todas formas, el Ministro
reconoció que la tasa de interés lograda es más baja
que las que comúnmente se definen, y el período de
gracia que se les otorga es importante, por lo que la
considera una línea útil para un tramo de los
productores “bancalizables”.
El Gobierno Nacional también
participa favoreciendo las exportaciones de leche para
mantener la cadena funcionando, devolviendo los
certificados de devolución de impuestos que este
Gobierno recibió como papeles de antaño para empezar a
convertirlos en plata, lo que implica un mejoramiento
del funcionamiento económico.
Agazzi informó que el Banco de
Previsión Social (BPS) postergó el límite de cobro de
los aportes por parte de los productores y algo similar
realizó el Instituto Nacional de Colonización.
Asimismo, el proyecto “Uruguay
Rural” ofreció para los más pobres del campo, forraje
en cantidades pequeñas, para aquellos que tienen solo
dos o tres vacas.
Estas medidas son las que se
previeron hasta ahora, explicó Agazzi,y sostuvo que a
su entender son las correctas. Seguramente se agreguen
otras acciones a este paquete de medidas, que deberán
analizarse de cara al futuro, dijo. (mas
información)
Notoria mejora cualitativa en la
información climática.
En cuanto al aporte de la Dirección
Nacional de Meteorología, el Ministro Agazzi informó
que se reciben informes en forma periódica,
considerados de muy buena calidad. Pero además de la
información que brinda Meteorología –que está unida a
organismos regionales especializados-, en el sector
agropecuario se cuenta con el Instituto Nacional de
Investigaciones Agropecuarias que dispone sus estudios
de agro-meteorología, abocados específicamente al
suelo.
“En 2005 nos planteamos mejorar la
información para poder tomar medidas, y hoy se
cumplió”, dijo Agazzi quien percibe un cambio
cualitativo importante desde que este Gobierno asumió.
Se construyeron índices nuevos que antes no existían,
“porque no alcanza con medir las precipitaciones, la
evapo-transpiración potencial del ambiente, también se
debe medir cómo está la pastura”.
Actualmente se dispone de un índice
de sanidad, de crecimiento saludable del pasto, y un
índice de agua disponible en el suelo. De todas formas
el Ministro aclaró que la información
agro-climatológica brinda datos del día, no permite
proyectarse.
Hace 15 días se realizó una reunión
internacional meteorológica en Brasil, donde se tomó
toda la información disponible en el mundo, la
temperatura de los mares y continentes, previsiones de
masas de aire, y se analizó cómo se mueven los factores
que determinan las lluvias, porque paradojalmente aquí
tenemos seca y a pocos kilómetros, en Brasil. se
registran inundaciones. Argentina vive una situación
más similar a la nuestra, pero sin embargo allí llovió
en forma abundante.
“El estado de la ciencia no permite
asegurar con certeza lo que va a pasar más allá de tres
días” y aún lo de tres días puede variar, confirmó el
Ministro.
Una mirada con proyección hacia
delante y con vista a las posibles consecuencias.
Proyectándose de cara al futuro y a
las posibles consecuencias de esta sequía, Agazzi
expresó que cualquier “enfermedad importante, aún
después de recuperarnos, deja secuelas”. En relación
con esta sequía, se trata de un período donde el suelo
sufre severamente y donde las pasturas en algunos
lugares llegaron a desaparecer, lo que supone que deben
volver a plantarse, porque no se recuperan.
“Esta no es la primera seca que
sufre el país, ni siquiera la más grave y tampoco será
la última”, aseguró el Ministro quien apela a construir
herramientas que permitan mitigar las consecuencias.
Recordó que el país cuenta con un
Fondo de Emergencia Agropecuaria –aprobado
recientemente por Ley-, que se discutió públicamente
desde el Gobierno. (mas
información)
A los actores privados no les
interesó asumir la responsabilidad de administrar un
Fondo de estas características –que es complejo
administrar- así que , finalmente tuvo la forma de un
Proyecto de Ley que el MGAP envió al Parlamento. Allí
se dio una discusión “muy teñida con lo político” y se
aprobó solo con los votos del Gobierno. La oposición
votó en contra, pese a que hoy clama por medidas para
la emergencia agropecuaria, señaló el Ministro.
“Tenemos herramientas financieras
que nos permiten mitigar las consecuencias pero no está
a nuestro alcance cambiar los fenómenos que no dependen
de la voluntad de los hombres”, agregó.
Actuación responsable en busca de
las mejores posibilidades de salida.
Consultado en relación con la
información de que la Federación Rural ha convocado
a una asamblea para la semana próxima en la que sus
miembros analizarían solicitar la renuncia al titular
del MGAP, el Ministro respondió a esto diciendo que
quien lo nombró fue el Presidente de la República y que
por tanto, a él se debe.
“Las medidas que toma el Gobierno
son las adecuadas para el momento; la evolución de la
situación se está siguiendo y se analizarán más medidas
de ser necesario”, aclaró el Ministro quien recordó
además que las líneas de crédito y demás mecanismos que
se están implementando fueron propuestas por las
propias gremiales. Esto lo considera muy sano, porque
se generaron ámbitos “donde las cosas se pueden
discutir y proponer”.
Es importante haber encontrado
respuestas inmediatas al tema y poder implementarlas.
“Estoy muy contento que así haya sido”, dijo.
“El gremialismo tiene distintos
enfoques, pero eso es cuestión de los gremialistas, no
del Gobierno Nacional. El Gobierno Nacional tiene que
establecer los diálogos posibles con los actores de la
sociedad y actuar responsablemente en función de la
importancia de los hechos”, sostuvo enfáticamente.
“En año electoral todos los temas se
politizan, porque la política es así, es como el agua,
cuando crece se introduce en todas las rendijas (…). Lo
que nosotros defendemos con mucha firmeza, son las
medidas que estamos tomando, los motivos por los que
las tomamos, el diálogo con las gremiales que condujo a
eso y la responsabilidad que tenemos de llevar adelante
esas políticas”, agregó.
Si hay propuestas mejores, éstas
deben realizarse en los ámbitos que correspondan,
indicó Agazzi. “Por suerte, en este país hoy tenemos
múltiples ámbitos y reuniones con las gremiales, porque
nada está prohibido. Nosotros no hacemos ni
clientelismo político, ni le cerramos la boca a nadie,
ni tenemos amigos con los que hacemos las cosas.
Actuamos responsablemente porque lo que nos interesa es
encontrar la mejor salida para el Uruguay”. |