Junta Nacional de la Granja
Gobierno trabaja y promueve líneas de acción para
apoyar asistencia a productores granjeros
Con apoyo del Poder Ejecutivo,
JUNAGRA posee un fondo $70 millones, que se puede
ampliar, con objetivo de brindar asistencia a
productores en dificultades como consecuencia de la
sequía. Ese fondo está siendo utilizado para ampliar
los sistemas de riego y bombeo de agua. En la zona sur,
el 80% de los productores familiares posee 2.000
hectáreas y vieron afectado su trabajo, ellos son
prioridad al momento de brindar créditos.
En entrevista con SCI, el Presidente
de la Junta Nacional de la Granja, Ricardo Aldabe,
destacó que el Fondo de Reconstrucción y Fomento cuenta
con una base de $70 millones, el aval del Ministerio de
Economía y Finanzas, el Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca y el Poder Ejecutivo para
contemplar las necesidades de las diferentes cadenas
del sector agropecuario.
Con el dinero del Fondo de
Reconstrucción que ya fue otorgado, se están ejecutando
planes para el bombeo de agua en la zona del noroeste
de Canelones.
Aldabe dijo que en términos
generales, los productores, podrán acceder a los
beneficios a través de propuestas zonales orientadas a
través de sus organizaciones y por el sistema de
descentralización del MGAP para la financiación de los
planes de producción que se aplican a los rubros más
afectados.
La JUNAGRA está coordinando acciones
con el Poder Ejecutivo a través del MGAP, en todo lo
que tiene relación con insumos de agua, con el
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento, Territorial y
Medio Ambiente, a través de la DINASA y con OSE para un
mejor acceso de agua a la población.
El Jerarca, señaló que el Poder
Ejecutivo está dispuesto a ampliar el monto que tiene
el Fondo de Reconstrucción y Fomento dada la
complejidad de la situación y destacó que el hecho será
necesario de acuerdo a las perspectivas climáticas que
se presenten.
Financiación para recomponer
capacidad productiva
Indicó que el Fondo de
Reconstrucción y Fomento de la Granja y el Fondo de
Catástrofe quedaron activados para apoyo a los
productores, a partir de la declaración de catástrofe
climática, para los departamentos del sur del país que
involucran rubros y actividades granjeras.
Desde el punto de vista de las
acciones y el desarrollo de esos fondos se está
trabajando en áreas muy diferentes.
En ese marco, se apoya la inversión
en infraestructura que permita el complemento de
inversión en las obras de riego o bombeo o rebombeo de
agua con esos fines.
También, desde el punto de vista de
la producción, se apoya el financiamiento de los
cultivos que fueron afectados por la falta de lluvias
de manera de revertir la situación productiva de los
productores.
En términos generales, el Fondo de
Reconstrucción y Fomento de la Granja cuenta con la
autorización expresa del Ministerio de Economía y
Finanzas con el objetivo de apoyar a productores
afectados por la sequía.
Afirmó que el fenómeno de la sequía
es muy diferente a situaciones climáticas como granizos
y vientos donde el impacto es puntual y se termina de
un momento a otro.
Precisó que es un proceso que en
esta jornada tiene unas consecuencias y mañana se puede
seguir agravando y que por lo tanto nunca se saben
cuáles son los volúmenes de los recursos necesarios
para apoyar a los productores y a la producción.
Aseguró que es necesario trabajar
con los productores en base a recomponer la capacidad
productiva de los productores que se ven afectado en la
plantación de frutas y hortalizas.
Subrayó que es vital recomponer ese
abastecimiento para la población y como fuente de
trabajo para el propio productor.
El Fondo de Reconstrucción y Fomento
cuenta con una base de $70 millones, cifra que cubre
las necesidades para comenzar a trabajar.
Aldabe dijo que se coordinan
acciones y se conversa con las autoridades del
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca en forma
constante. En ese ámbito, se cuenta con el apoyo del
Poder Ejecutivo para contemplar las diferentes cadenas
del sector agropecuario.
Cómo acceden los productores a los
préstamos
Aldabe dijo que en términos
generales podrán acceder a los beneficios a través de
propuestas zonales orientadas a través de las
organizaciones de productores. También por el sistema
de descentralización del MGAP para la financiación de
los planes de producción que implican los rubros más
afectados.
Los rubros más afectados son la
horticultura que impacta en la canasta del consumo de
la población con papas, zanahorias, cebollas, boniatos,
zapallos y tomates. En fruticultura, fundamentalmente,
manzanas, es el rubro más importante en las frutas para
el resto del año.
Manifestó que es en esos cultivos
donde más se necesita apoyar al productor financiando
sus insumos, de forma que pueda sembrar en la próxima
temporada los mismos productos y estar en el año 2010
con otra situación de abastecimiento.
Destacó que en la producción
comercial en el sur trabajan aproximadamente entre
1.800 y 2.000 productores, un 80% de ellos productores
familiares a quiénes se les dará prioridad para los
créditos.
En cuanto a superficie, la
producción familiar significa entre 1.000 y 2.000
hectáreas que han sido afectadas por la sequía. Las
otras hectáreas, en términos estadísticos son de
productores más solventes, muchos de los cuales
trabajan bajo riego y que a pesar del menor rendimiento
un mayor valor del mercado compensa ese aumento de los
costos.
La prioridad de la JUNAGRA es
atender al productor familiar o pequeño que en
horticultura es más numeroso que en fruticultura.
La Junta está trabajando con el MGAP
y desde las Mesas de Desarrollo Rural conjuntamente
para superar una crisis que es un desafío y una
oportunidad para gestionar sistemas y fuentes de riego,
así como en proyectos de desarrollo de producción.
Recorridas y solicitudes
El Jerarca dijo estar realizando
recorridas sistemáticas como integrante del MGAP y
haber concurrido a las reuniones de las organizaciones
de productores. Aseguró que el fin de semana pasado
concurrió a cuatro zonas del país diferentes, donde se
constató una nutrida concurrencia de productores
zonales.
Las zonas visitadas recientemente
son las que están ubicadas al oeste del departamento de
Canelones, cerca de Santa Lucía, Cerrillos, Las Brujas,
San Jacinto, Melilla, Rincón del Colorado y Las
Piedras, donde se produce toda la alimentación de
verano para la población.
Destacó que a grandes rasgos, las
solicitudes más presentadas por los productores fueron,
más que por los planes de producción que tienen un
horizonte de mediano plazo, se destacó la necesidad de
agua, de raciones que está distribuyendo el MGAP para
los productores con sistemas hortícola ganaderos, y la
inversión en infraestructura para el bombeo de agua.
Con el dinero del Fondo de
Reconstrucción que ya fue otorgado se están ejecutando
planes para el bombeo de agua en la zona del noroeste
de Canelones.
Aldabe señaló que desde la JUNAGRA
desde principios del mes de diciembre han estado
monitoreando la situación de los productores. En ese
sentido, se trabajó con MGAP para buscar soluciones
impositivas tributarias con el Banco de Previsión
Social (BPS).
También, se trabajó en la adecuación
de las tarifas de UTE con respecto a las situaciones de
los productores que riegan las 24 horas del día.
Además, se coordinaron acciones con
el Banco República en los sistemas de financiación para
aquellos que tienen una situación de acceso al crédito
y a la prórroga de compromisos que tengan en la
actualidad o con respecto a inversiones en equipos de
riego.
Por el tema de apoyo a la
producción, se trabaja en el pronto acceso a alguna
fuente de agua de carácter multipredial o se considera
la ayuda de OSE en los casos necesarios o de fuentes de
agua subutilizada o no utilizada.
La misma situación se registra desde
el punto de vista técnico, dónde se está trabajando en
el campo apoyando la utilización y la mejor eficiencia
de los sistema de riegos.
Acciones en el sur
Precisó que los departamentos
granjeros del sur que tienen actividades más
importantes y que están con grandes problemas por la
sequía son Canelones, Montevideo, Colonia y el este de
San José.
Respecto al abastecimiento de agua
manifestó que existen en el territorio nacional
diferentes situaciones. En ese sentido, indicó que una
parte importante de la producción, a pesar de todo, en
rubros como la manzana, el tomate o la papa se cultiva
con una significativa inversión en riego.
Dijo que esos productores, en
términos generales, tienen sus actividades planificadas
en base a una fuente de agua. No obstante, siempre
existe un porcentaje que por la duración y la
persistencia, así como por las altas temperaturas que
se quedó sin recursos hídricos para riego.
Expresó que esos productores pueden
a través de financiación propia o con un
cofinanciamiento desde el Fondo Nacional de la Granja,
invertir para abastecer cañadas y tajamares o desde
alguna cantera o curso de agua que todavía mantiene
algún caudal que esté relativamente cerca.
En ese marco, el Jerarca reconoció
que esa situación no es la que más abunda, pero de esa
manera, se prestará solución a decenas de productores
que por ese mecanismo han logrado complementar el riego
que venían desarrollando.
Enfatizó que en algunos arroyos o
lagunas todavía existe caudal que sigue circulando y
dónde está corriendo el agua, de manera de poder
extraer alguna cantidad hacia los tajamares que están
en zonas de chacras.
Afirmó que ese es el apoyo que se
está brindando actualmente a las situaciones de
emergencia que se han presentado por parte de los
productores. En cuanto al apoyo de agua para el ganado
y el consumo humano, la situación en términos generales
está en manos de las Intendencias y los Comités de
Emergencia departamentales.
En ese sentido, se está
suministrando agua a través de camiones cisternas o en
tanques. Para riego de superficies menores como
invernáculos se recibieron por parte de la JUNAGRA
propuestas para poder financiar el acarreo del agua,
situación que implica en algunos predios trasladar de
15.000 a 20.000 litros por día, con sus respectivos
costos.
También existen iniciativas para
pequeñas superficies o cultivos muy intensivos por
parte de los productores y en ese marco se arriban a
soluciones muy diversas.
En ese contexto, la JUNAGRA plantea
a todos los productores granjeros que les hagan llegar
por la vía que consideren más pertinente las
iniciativas que consideren, como forma de analizarlas y
otorgar respuestas satisfactorias.
Volver a plantar y producir
Aldabe dijo que los productos que
están resentidos para el abastecimiento tendrán un
ingreso nuevamente en su ciclo en el 2010, con
cebollas, zapallos y boniatos como rubros importantes
para la población y el productor.
Son productos que se plantan en la
próxima primavera, que están siendo cosechados y están
disponibles para el consumo en febrero o marzo del año
siguiente.
Existen otros rubros que tienen
ciclos más cortos como las papas, las zanahorias o los
tomates de mesa, que en el próximo semestre podrían
tener un aumento considerable en los volúmenes
producidos.
Algunos de los rubros que comprenden
a los tomates, los morrones o las zanahorias son y
serán producidos en el norte, contra estación, es decir
en pleno invierno. Indicó que actualmente estos
productos y la zona norte tienen una situación más
aliviada y que se espera que febrero y marzo sean muy
diferente a lo que es en este período.
Señaló que las frutas fueron
afectadas en tamaño fundamentalmente y se espera que
los volúmenes de manzana sean superiores al año pasado,
donde fue extremadamente bajo comparado con la serie
histórica por razones climáticas.
Señaló que se espera una fruta de
menor tamaño y que tiene menos valor para la
exportación y que por algunos estratos del consumo
nacional no es muy apreciado.
Recordó que en cuanto a peras y
duraznos, se estima una producción y un tamaño menor
pero son insumos de estación que no impactan durante 7
u 8 meses del año como las manzanas.
Aldabe dijo que se estima que de
acuerdo a la ley de oferta y demanda los precios al
público consumidor subirán, situación que es parecida a
la registrada el año pasado.
Importación de productos
El Jerarca, dijo que habrá que
completar la producción nacional con la importación
desde la región, donde primero se visualizarán los
precios, porque existen también problemas climáticos
que inciden en la producción.
En 2008 se importaron alrededor de
5.000 toneladas de cebollas que era lo que faltaba para
un abastecimiento normal y se entiende que este año la
cifra será similar. Señaló que el boniato también fue
un rubro de importación comparado con otros años así
como las manzanas.
En ese marco, dijo que esta
situación de importación no será muy diferente a 2008.
Agregó que desde diciembre, enero y febrero se están
importando los productos que son más demandados por la
población como papas, zanahorias y tomates.
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