Ministro Lescano
Efectos del cambio climático generan respuestas
desde el Ministerio de Turismo
Uruguay fue seleccionado por la
Organización Internacional de Turismo para coordinar
las acciones de relevamiento de la problemática surgida
por el cambio climático. Además, el Ministro Lescano
presentó al Congreso de Intendentes un proyecto sobre
energías renovables para el balneario Pirlápolis. De
esta manera, el Ministerio prepara acciones para
mitigar los efectos del cambio climático en este rubro
económico.
Nuestro país está dentro del grupo
de países cuyo crecimiento en turismo está ligado al
desempeño del clima, por nuestra fuerte estacionalidad.
El Ministro Lescano sostuvo, en consecuencia, que las
medidas mitigadoras del fenómeno colaborarán con esta
actividad económica.
Según citó Lescano, en los últimos
60 años el mundo pasó de 25 millones de clientes del
turismo, a 900 millones de turistas, como dictan los
números de La Organización Mundial del Turismo. En el
2020, serán 1.500.000 de seres humanos que ejercerán su
derecho al descanso, citó.
Entre el 5% y el 10% de las
emanaciones de CO2 son el resultado de las actividades
vinculadas al turismo, como dijo Lescano y enmarcando
la problemática. Estos números surgen del estudio de
las emanaciones de los vehículos particulares y
colectivos, emprendimientos constructivos o la
prestación de servicios vinculados al turismo.
Para reducir este efecto, Lescano
sostuvo que para el año 2014 se preparan transportes
con un 30% de emisiones de CO2 reducidas. La industria
hotelera, por su parte, busca mejorar la gestión
energética. Mientras, en centros de recreación y
gastronomía se pretende mejorar el manejo de efluentes.
Nuestro país procura mitigar y
adaptarse para disminuir los efectos negativos de las
emisiones de gases “efecto invernadero”, pues nuestros
destinos turísticos son vulnerables y dependientes de
los impactos climáticos, en especial sobre nuestra
franja costera.
Destacó las jornadas de
sensibilización del programa EcoPlata, sobre las costas
nacionales, que pretenden evitar las consecuencias
negativas en los ecosistemas. Todos los sistemas deben
ser estudiados en forma integral, dijo. También recordó
los efectos del alza de los promedios en la temperatura
y por los accidentes meteorológicos que sean capaces de
quebrar infraestructuras hoteleras.
Por el problema de las tasas medias
de temperatura, Lescano dijo que hace falta evaluar las
características de la oferta nacional, para aprovechar
al máximo las temporadas turísticas. Éste desarrollo
también se vincula con otros cambios que ocurren en
nuestros países, sostuvo, como los países que poseen
perfiles de turismo de segunda residencia, tal como
ocurre en Uruguay.
La investigación también fue citada
por el Ministro, en especial la experiencia del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, o en zonas ambientales
sensibles del acuífero Guaraní. Vinculado a este tema,
propuso la creación de un centro ecológico con una
gestión conjunta, que complemente la función del área
con la investigación y el turismo sostenible en el
país.
Lescano explicó que un objetivo
primordial es el impulso al uso de la energía solar en
los centros hoteleros, que sumen a los estándares de
calidad de los productos turísticos presentados por el
país. Apelar al buen manejo de residuos y efluentes
también colabora con la solución a este problema,
agregó.
Además, en el Consejo Nacional de
Turismo se propuso el seguimiento del tema convocado
por el Presidente, el cambio climático. Los turistas
son sensibles a las condiciones de los destinos y las
políticas locales para su conservación, prefiriendo los
destinos sostenibles y esto, dijo, es incontrastable.
Finalizó citando varios
emprendimientos, como en Solanas, para la eliminación
de la humedad en las arenas, experiencia muy positiva
según Lescano. En materia de energías alternativas,
Lescano presentó el proyecto Pirlápolis Ciudad Solar,
con referencias a las distintas legislaciones
impulsadas por nuestro país.
En materia de relacionamiento
internacional y citando este tema, la OIT en su grupo
de análisis del cambio climático, propuso a Uruguay la
coordinación regional del grupo de trabajo para la
coordinación de las Américas en Turismo, con el objeto
de realizar el seguimiento de esta problemática.
Palabras del Ministro de Turismo y
Deporte, Héctor Lescano, en el Congreso Nacional de
Intendentes, realizado en el departamento de Soriano el
día 17 de marzo de 2009
MINISTRO LESCANO: Bueno muchas gracias.
Buenos días a todas y todos, sin saludo protocolar y
para la brevedad, esté tranquilo Presidente bien corto.
La idea era una breve intervención,
porque el Presidente ha decidido que el tema del
turismo forme parte del grupo de trabajo vinculado a
cambio climático.
Yo creo esto no requiere explicaciones,
Uruguay está dentro de esos países donde el 80% de su
desarrollo turístico está ligado indisolublemente al
tema climático, dada nuestra fuerte estacionalidad. De
manera que acá el problema no es como dice Agazzi: “tal
cosa podría en tal caso”. No, en el caso del turismo se
verá beneficiado por todas aquellas medidas que
mitiguen y perjudicado por el avance si no somos
capaces de reaccionar a tiempo.
Fíjense ustedes que la Organización
Mundial del Turismo nos da las cifras de un crecimiento
en 60 años, de 1950, de 25 a 900 millones de turistas
que hay en el mundo de hoy y no en el 2100, sino en el
2020, que es mañana, pasaríamos a 1500 millones de
seres humanos que harían turismo en el planeta.
Según la OMT, entre el 5 y el 10% de
las emanaciones de anhídrido carbónico son resultado de
las actividades vinculadas o relacionadas con el
turismo. Resultado de la utilización del transporte
colectivo, individual, de emprendimientos constructivos
y la prestación de servicios vinculados al turismo. El
turismo está directamente relacionado al uso de
recursos naturales con impactos sociales, económicos y
culturales. A nivel internacional, se procuran mejoras
–hablando de acciones concretas- en la eficiencia
energética. Se está pensando en nuevas naves con
emisiones reducidas en más del 30% para el año 2014. En
la industria hotelera, se busca mejorar la gestión del
acondicionamiento eléctrico y lumínico, a punto de
partida que la OMT ha determinado que 14 kilos de
anhídrido carbónico se concentran en una pieza de hotel
promedio/año, es realmente una cifra muy importante.
En centros de recreación y gastronomía,
se busca mejorar el manejo de efluentes. Se requiere de
esfuerzos conjuntos entre empresas del sector, grandes
países y destinos turísticos emergentes, que impliquen
responsabilidades asimétricas. Uruguay, como decíamos,
y su actividad turística no son una excepción. Se
procura mitigar y adaptarse para disminuir los efectos
negativos de las emisiones de los gases de efecto
invernadero. Nuestros destinos turísticos son
vulnerables y dependientes de los impactos climáticos,
especialmente en la franja costera.
Creemos que la Ley de Ordenamiento
Territorial -Ministro Colacce- va en la dirección
correcta, mejorando el desarrollo del suelo y la
actividad humana conjunta; es muy importante entonces
la incorporación de la Brigada Turística al Comité
creado por la Ley, igualmente el proyecto Uruguay
07G32, implementación de medidas piloto de adaptación
del cambio climático en áreas costeras del Uruguay.
Se destaca también las jornadas de
sensibilización del programa Ecoplata en el marco
Uruguay a toda Costa, se deben formalizar medidas para
fijar los parámetros y capacidad de carga en el uso de
los recursos costeros vinculados al turismo, para
evitar alterar las condiciones del ecosistema. Todos
los sistemas viales, etcétera, deben ser estudiados en
forma sistemática e integral, por la forma en que
pueden estar afectando al turismo.
Se está asistiendo –como se dijo- a
modificaciones en temperaturas medias y la ocurrencia
de accidentes meteorológicos con pérdidas en el
funcionamiento de estructuras con actividades
vinculadas al turismo, y éstas representan más del 50%
de los ingresos. Es por lo que hay que evaluar las
características de la oferta para aprovechar al máximo
el tiempo de vacaciones, con el desarrollo de espacios
cubiertos, con actividades recreativas, paseos de
carácter cultural y recreativo, parques temáticos y
espacio de capacitación y deporte.
Este desarrollo se vincula también a
otros cambios que están operando en el turismo en
nuestros países, con perfiles de turismo de segunda
residencia, que como ustedes saben estamos teniendo un
crecimiento muy importante, que viene a su vez
acompañado de mayores exigencias y estándares de
servicios.
Se requiere más investigación,
innovación y desarrollo con visión sistémica. Por
ejemplo como la formidable experiencia del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas que orienta la DINAMA, en
zonas ambientales sensibles como el manejo cauteloso
del Acuífero Guaraní, como señalaba el Presidente.
Vinculado al tema del Sistema Nacional,
se entiende también la existencia prioritaria de un
centro ecológico con una gestión conjunta que
complemente la función del área con investigación y
desarrollo del turismo sostenible en el país.
Yo le explicaba al Presidente que todo
el tema de la utilización de la energía solar en
hotelería y clubes deportivos, pasa a ser un objetivo
absolutamente fundamental, incluso a la hora de
examinar estándares de calificación, de estrellas, de
calidad de los servicios que brindamos.
Se ha propuesto establecer en el
Consejo Nacional de Turismo un comité con el objetivo
específico del seguimiento del tema del cambio
climático.
Promover el uso de energías
alternativas y la utilización de materiales ecológicos
para la construcción. También debe apelarse al uso
sistemático de buenas prácticas en el tratamiento de
residuos y afluentes. Cada vez más los turistas son
sensibles a las condiciones de los destinos, las
políticas locales, para su preservación, prefiriendo
los destinos sostenibles, esto es un hecho también
incontrastable. Las secciones de educación son desde
luego vitales en todo este proceso.
Voy a terminar Presidente, diciendo que
tenemos varias experiencias -no las voy a leer para dar
tiempo precisamente a la participación de otros colegas
y de los Señores Intendentes- las quebradas del Norte;
establecimientos eco-turísticos; las experiencias de
Atlántida, Solanas como la eliminación de la humedad de
la arena, experiencia de dos departamentos que son
realmente muy positivas; los establecimientos rurales
con energía solar y eólica. Estamos vinculando las
exoneraciones fiscales para el desarrollo de la
hotelería rural y de todo el turismo rural,
precisamente, a la adaptación de estas energías
alternativas. Un ejemplo que vamos a entregar a todos
ustedes es el Proyecto “Piriápolis primera ciudad solar
del país” y referencia también a las distintas
legislaciones que al respecto viene avanzando el
Uruguay.
Informábamos en el Consejo de Ministros
que dentro de la OMT que ha creado un grupo especial
para el seguimiento del cambio climático, la Comisión
para las Américas ha consultado al Uruguay para ser
coordinador regional del grupo de trabajo de la
Comisión de las Américas para el Turismo, de toda la
evolución del cambio climático; confirmación que el
criterio de sustentabilidad –también desde el punto de
vista ambiental, junto a lo financiero, lo social y lo
cultural- pasa a ser un elemento a tomar conciencia
desde todos los niveles con una disposición militante
de coordinación y de acción para incluir el tema del
turismo en la agenda de las preocupaciones del cambio
climático. Gracias. |
