"Uruguay Integra"

Articulan acciones con municipios con el objetivo de potenciar singularidades

Con el objetivo de potenciar actividades en las localidades de Aiguá, Pan de Azúcar, Velásquez, Lascano, Cebollatí, Charqueada, Vergara, Rincón, Santa Clara y Cerro Chato, "Uruguay Integra", invertirá €2.565.338. Se esperan mejoras en caminería rural y trasporte público, avances en 300 unidades productivas y en 200 emprendimientos familiares; así como el desarrollo de un sistema colectivo de comercialización para 150 ganaderos familiares.

En Aiguá, departamento de Maldonado, "Uruguay Integra" realizó el lanzamiento del proyecto "Promoción del desarrollo en la región Este del país", que tiene por objetivo mejorar la cohesión social y territorial en un marco de políticas de descentralización y transformación del Estado.

En el evento, el Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Enrique Rubio, indicó que el valor de la coordinación y la cooperación marca el nacimiento de un proyecto común entre tres Intendencias, con la intervención de distintos organismos.

Indicó que la Unión Europea aportó € 12 millones y el Estado a través del presupuesto nacional brindó € 9 millones, acciones que conformaron un fondo para realizar distintas actividades, principalmente con los gobiernos departamentales.

Es propósito crear un circuito turístico y cultural entre Aiguá, Pan de Azúcar, Velásquez, Lascano, Cebollatí, Charqueada, Vergara, Rincón, Santa Clara y Cerro Chato, que genere nuevas posibilidades de desarrollo local.

Rubio indicó que es objetivo fortalecer el sistema de salud, con agua potable para las escuelas, además de mejoras en la electrificación, en las carreteras, así como el establecimiento de líneas comunes de comercialización, acciones tangibles sustentables, con alto impacto para la región.

Por su parte, el Ministro (I) de Ganadería, Agricultura y Pesca, Andrés Berterreche, manifestó que su Secretaría está afín a asociarse con distintos proyectos, con la condición de que los mismos tengan un impacto directo en el desarrollo rural y en particular en la agricultura familiar; respetándose, además, el proyecto de descentralización vigente que coincide con la organización territorial de las sociedades de productores.

El jerarca dijo que este proyecto tiene una lógica distinta de creación "porque viene desde abajo". En ese sentido, afirmó que las propuestas salen de las organizaciones de productos hacia las Mesas de Desarrollo Rural y son tomadas por los Consejos Agropecuarios Departamentales que las elevan a las autoridades competentes.

Berterreche subrayó que los proyectos nacen de las necesidades planteadas por la propia gente organizada y es esperable que el trabajo se desarrolle en el territorio, cumpliendo con los objetivos trazados.

Por su parte, el representante de la Unión Europea (UE), Geoffrey Barret, indicó que este proyecto se suma a otros en el marco de "Uruguay Integra" para el período 2007-2013.

El proyecto establece que se promoverán acciones para el desarrollo sustentable en el territorio, en un marco de equidad, en este caso en tres departamentos, que pensaron sus territorios más allá de sus límites políticos, con problemas y soluciones comunes.

El representante de la UE, afirmó que esta forma de trabajar es una garantía hacia la cohesión social y territorial, con planificación estratégica y con la ejecución de proyectos a nivel regional, con atención a la salud, acceso a la electricidad y al agua.

En ese marco, se espera que 5.000 personas, además de 300 productores se beneficien del proyecto que está involucrado en la lucha contra la pobreza en un marco de cooperación internacional.

Barret precisó que la Comisión Europea está muy satisfecha con la cooperación con Uruguay y que el compromiso seguirá en el futuro en asuntos de interés para ambas partes.

En el evento, el Intendente de Maldonado, Oscar de los Santos, destacó que la presentación a los Fondos Concursables de la Unión Europea, es iniciativa de las Unidades de Desarrollo Local de las Intendencias, con el respaldo técnico de la OPP.

Señaló que el proyecto tiene por objetivo romper las fronteras del territorio local y el desarrollo de una interacción que es clave para la integración local y regional.

Indicó que las localidades presentadas en el proyecto tienen potencialidades que no son valoradas por sus propios habitantes, y que además, las mismas se encuentran desprotegidas.

Aseguró que para ello, es necesario que los técnicos identifiquen las fortalezas y las debilidades de cada zona para que se adviertan las potencialidades y se corrijan las debilidades; con la meta, también, de que se logre una interacción que permita el conocimiento de otras realidades.

Asimismo, agregó que el desarrollo sustentable implica una planificación estratégica, con capacidad de cohesión social y la instalación de capacidades locales que generen eslabones de producción.

En ese contexto, el Intendente de Treinta y Tres, Gerardo Amaral, puntualizó que existen realidades y problemas comunes en las regiones, que se contemplarán en la Ley de Ordenamiento Territorial y Descentralización y que deberán ser tenidas en cuenta para un tercer nivel de gobierno, como política nacional.

Amaral afirmó que es necesario articular las singularidades y unir los municipios para resolver los problemas comunes. Agregó que el país está viviendo una etapa de transición y entró en una democracia representativa que necesita de la participación y la integración de la población para una mejor valoración de lo local.

De esta forma, el Intendente de Rocha, Artigas Barrios, dijo que es necesario promover una cultura común que incluya a las localidades, evento que beneficiará con otras oportunidades el desarrollo de la vida en el territorio.

El proyecto "Promoción del desarrollo en la región Este del país", tiene por objetivo mejorar la cohesión social y territorial en un marco de políticas de descentralización y transformación del Estado.

En ese sentido, las Intendencias de Treinta y Tres, Rocha y Maldonado, se presentaron a proyectos concursables de la Unión Europea, que proponen construir una estrategia regional interdepartamental, con la finalidad de atender a un conjunto de problemas comunes en las áreas social, económica y cultural de la región.

La iniciativa trabaja tres grandes líneas de acción: innovaciones culturales a través del énfasis y la colaboración entre organismos públicos y privados; creación de una red de pequeñas localidades en la región y sus áreas de influencia; y la promoción del desarrollo económico y el acceso a los servicios básicos por parte de pequeños productores familiares localizados en las franjas de los sectores más pobres de la región.

En el proyecto intervienen las Intendencias de Treinta y Tres, Rocha y Maldonado, junto al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), la Unión Europea y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).

Existen problemas comunes en la región que advierte fuertes desequilibrios y procesos de deterioro de cohesión socioeconómica y territorial. En las áreas rurales y en pequeñas localidades es usual encontrar aislamiento, migración, bajos niveles de vida, baja autoestima y de la identidad cultural local.

De esta forma, también se observan graves dificultades de las familias rurales productoras para acceder a los servicios públicos, que afectan factores de producción como bajos insumos, tecnología, capacitación, entre otras debilidades.

En ese sentido, se pretende generar una red de 10 localidades, que tienen un relativo menor desarrollo, a los efectos de fortalecer sus organizaciones con el objetivo de impulsar procesos de desarrollo a escala micro local.

Participarán como colaboradores oficiales del proyecto, el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Consejo de Educación Técnica Profesional (CETP), la Universidad de la República (UdelaR), y Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA).

Tras los diagnósticos realizados se espera generar un circuito regional de pequeñas localidades turísticas; un circuito regional de plazas culturales; una red de archivos de la imagen y la palabra; así como una experiencia piloto de desarrollo de la acuicultura.

Se espera que 10 Juntas Locales se preparen para apoyar las iniciativas locales de desarrollo; que tres organizaciones por localidad se capaciten para elaborar iniciativas de desarrollo; la creación de un fondo de apoyo a propuestas de desarrollo asociativas e innovadoras, así como la conformación de un centro móvil de información y promoción de los derechos de los ciudadanos.

Es objetivo que la totalidad de las escuelas rurales de la región Este cuenten con agua potable; un 40% de mejora en la caminería rural y en el transporte público; 300 unidades productivas familiares realicen mejoras prediales; 200 unidades productivas familiares mejoren su gestión; 150 ganaderos familiares desarrollen un sistema colectivo de comercialización, entre otras acciones.