Ministro Rossi

Nueva playa de contenedores: un proyecto inaplazable que convoca gran inversión económica

El Ministro de Transporte, Víctor Rossi, se ocupará interinamente del Ministerio del Interior durante algunos días y al respecto, dijo que apoyará el funcionamiento ya estructurado de esa Institución, acompañando las definiciones que fueron tomadas hasta el momento. En otro orden, informó que concurrirá al Parlamento para responder consultas acerca del proyecto de Ley que habilita construir una nueva Terminal de Contenedores.

El Ministro de Transporte, Víctor Rossi, dijo que el próximo miércoles concurrirá a la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados, acompañado por el Directorio de la Administración Nacional de Puertos y representantes del equipo de asesoramiento, para responder consultas y despejar dudas acerca del Proyecto de Ley que autoriza a realizar un llamado para construir una nueva Playa de Contenedores. Al respecto, el Ministro sostuvo que es consciente de la puja económica que significa esta iniciativa y lo engorroso de su procedimiento. Por esa razón, comentó que mantuvo entrevistas previas al envío del Proyecto, con representantes de todos los sectores políticos que actúan en el Parlamento. Agregó que esta iniciativa ya fue aprobada en el Senado con varias modificaciones que fueron ratificadas posteriormente por el Ministerio. Señaló que desde la Cartera no se promoverá ninguna modificación,  pero se analizarán las que sean introducidas por el Parlamento. Para Rossi, se trata de un proyecto inaplazable que implicará alrededor de seis años de construcción y convocará una gran inversión económica.

Ante la consulta periodística sobre algunos dichos que califican al proyecto como falto de definición técnica, incluso de instalación, el Ministro defendió el proyecto y sostuvo que ese tipo de expresiones provienen de personas que desconocen su contenido o que como no les convienen las definiciones existentes, las critican.

En segundo lugar,  Rossi comentó que durante el Acuerdo le solicitó al Canciller la autorización para realizar una reunión de consulta entre las autoridades aeronáuticas argentinas y uruguayas, en procura de aclarar cuáles con las razones por las que no se logran concretar algunos acuerdos vigentes que conciernen vuelos hacia varias zonas Argentinas, desde Uruguay.

Por otro lado, el Jerarca se refirió a su responsabilidad como Ministro interino del Interior,  y sostuvo que estará al frente de esa Cartera por pocos días hasta que el doctor Jorge Bruni –designado para ocupar el cargo efectivo de Ministro del Interior- regrese de Europa. Especificó que durante su gestión -que compartirá con Transporte-, apoyará el funcionamiento que ya está estructurado acompañando las definiciones tomadas hasta el momento.

Al respecto, el Ministro resaltó que están dadas todas las garantías para que el proceso institucional electivo por el que atraviesa el país se desarrolle con normalidad. En ese sentido, anunció que esta tarde a las 16 horas, mantendrá un encuentro con los integrantes de la Corte Electoral.

Consultado por una eventual reunión con la oposición durante los próximos días, Rossi dijo que no hay ninguna definición al respecto, pero que está abierto al diálogo, siempre y cuando en el encuentro se aborde alguna de las preocupaciones de la Cartera y su objetivo sea de intercambio y utilidad. Reafirmó su actitud abierta a recibir comentarios, sugerencias, iniciativas u observaciones que puedan ayudarle a cumplir este rol que le fue asignado por el Presidente Vázquez.

Declaraciones del Ministro de Transporte y Obras Públicas y Ministro (i) del Interior, Víctor Rossi, al finalizar los Acuerdos Ministeriales del día 8 de junio de 2009

MINISTRO ROSSI: En primer lugar, nosotros queremos informarles que el miércoles próximo vamos a concurrir a la Comisión de Transporte en la Cámara de Diputados, acompañados del Directorio de la Administración Nacional de Puertos y de representantes del equipo de asesoramiento, aspirando a responder respuestas, dar información para levantar algunas dudas respecto al proceso que está en marcha ya, del proyecto de Ley que fue aprobado en el Senado y tenemos la aspiración que se pueda, rápidamente, aprobar la autorización para una nueva playa de contenedores en el Puerto de Montevideo.

En segundo lugar, hemos informado al Consejo de Ministros y particularmente hemos solicitado las gestiones al Canciller de la República para llevar adelante y concretar, una reunión de consulta entre las autoridades aeronáuticas argentinas y las autoridades aeronáuticas de Uruguay.

Se procurará antes de seguir avanzando en comentarios y en valoraciones que no tienen, tal vez, todos los elementos, hacer un punteo con las autoridades argentinas para ver efectivamente cuales son las razones, qué es lo que tenemos que corregir, de qué modo podemos contribuir a que en esta materia el relacionamiento entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, pueda desarrollarse en el marco de la facilidad de los acuerdos que han estado en vigencia y que tradicionalmente han regido nuestras relaciones, tanto a nivel binacional, como una nivel regional.

Así que esta es una parte que tiene que ver con nuestra responsabilidad en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

En lo que tiene que ver con esta responsabilidad, que interinamente ocupamos en el Ministerio del Interior, ustedes saben que es por unos pocos días, que es el tiempo que demora el doctor Bruni para culminar las actividades que estaba desarrollando en Europa, en Ginebra y para volver al país. Mientras tanto y por lo tanto, nosotros nos vamos a apoyar en el funcionamiento ya estructurado y vamos a procurar ir acompañando las definiciones que en materia de seguridad, estaban tomadas a nivel del Uruguay. Sólo nos ocupa poder trasmitir a ustedes la especial preocupación que nos encomendó el Presidente de la República, en cuanto a participar en todos los detalles que den las garantías que el proceso institucional que se desarrolla en el país exige. Tanto en lo que tiene que ver con el propio desarrollo de las elecciones internas, que por realizarse el día 28 de junio, debemos estar preparando en estas horas, tanto en lo que tiene que ver en las jornadas posteriores, que nos interesan a todos los uruguayos, que se desarrollen con la normalidad que siempre ha caracterizado a estas consultas a nuestra ciudadanía, como un valor superior que es el fortalecimiento del sistema institucional.

En esa dirección es que estamos solicitando, para poder encontrarnos en las próximas horas, si es posible en la tarde de hoy, con los integrantes de la Corte Electoral, en particular estamos haciendo gestiones ante la Presidencia de la Corte Electoral. El encuentro con el Presidente de la Corte Electoral se concretó para las 16:00 horas, reunión a la cual vamos a concurrir nosotros. 

Periodista: Ministro, también en este sentido, viendo que el tiempo que usted va a estar es corto, pero así como también el de Bruni, que posiblemente esté previsto que regrese para el 20 o 22. ¿También piensa reunirse con la oposición para, de alguna manera, transparentar o consultarles sobre este tema?

MINISTRO ROSSI: Prácticamente ha sido una consulta reiterada. Nosotros no lo hemos dispuesto aún, pero de ninguna manera este “no haberlo dispuesto” significa que hay una actitud negativa, sino que creo que puede llegar el momento en el que se justifique un intercambio de este tipo. Pero para eso, el Ministro tiene que tener todos los elementos para poder lograr que esa reunión sea una reunión de intercambio y de utilidad. No es sólo reunirnos para cumplir con un trámite protocolar, que puede tener valor, que puede ser una señal de significación pero que -me parece que si no nos apuramos, si no nos precipitamos- se le puede agregar también la utilidad de poder abordar alguna de las preocupaciones. Lo que hemos dicho, sí, es nuestro esfuerzo y nuestra atención para ofrecer garantías a sectores políticos, autoridades partidarias, a ciudadanos todos, para que se desarrolle este proceso con total normalidad. Y nuestra actitud es abierta a recibir comentarios, sugerencias, iniciativas, observaciones que nos puedan ayudar a cumplir mejor con este rol.

Periodista: Ministro, ¿tiene una fecha estimada o precisa sobre hasta qué tiempo usted va a permanecer de Ministro Interino? Y por otra parte, sobre el primer tema que usted hablaba, sobre el proyecto de la segunda terminal, el miércoles de la semana pasada, justamente, tres delegaciones comparecieron ante la Comisión. Especialmente, el gremio había solicitado abrir el proyecto para cambiar las condiciones de contratación de personal. ¿El Ministerio está dispuesto a hablar sobre este tema? ¿El Ministerio va a promover cambios en el Proyecto de Ley?

MINISTRO ROSSI: Bueno, la primer pregunta. No, no tengo certeza de fechas. No me las han proporcionado y yo no tengo cómo saber si es un día más o un día menos. Me han dicho, sí, del esfuerzo que está realizando Bruni para poder asegurar su más pronto regreso.

En lo que tiene que ver con el Proyecto de Ley, nosotros cuando enviamos el Proyecto de Ley sobre la nueva terminal de contenedores al Parlamento, lo hicimos no porque el Ministerio de Transporte y la Administración Nacional de Puertos no tuvieran facultad para hacer el llamado directamente, sin este trámite. Simplemente, como sabemos que es un proyecto que tiene que ver con la puja y la participación de intereses muy importantes por su volumen, por su monto, por su significación, pero muy importante, además, por lo que importan para la actividad económica del país.

Entonces, nosotros queríamos dar todas las garantías. Son procesos, generalmente, engorrosos. El Uruguay tiene experiencia más que suficiente en esta materia y, entonces, no queríamos sólo limitarnos a lo que podían ser nuestras competencias, sino queríamos que hubiera un proceso de discusión con la participación de todos los actores políticos. Por eso, incluso, nos entrevistamos, previamente al envío del Proyecto de Ley, con representantes de todos los sectores políticos que actúan en el Parlamento.

Y por eso, cuando entró a la consideración el proyecto en la Cámara de Senadores, en la comisión respectiva, nosotros prácticamente sin excepción dimos respuesta favorable a cada una de las modificaciones que nos plantearon en el Senado. El Proyecto aprobado en el Senado no es el Proyecto que nosotros enviamos, sino es la iniciativa que nosotros enviamos, ampliada y con incorporaciones que fueron lo que constituye el texto que está actualmente a consideración del Parlamento.

Nosotros no vamos a promover modificaciones pero, por cierto, vamos a estar abiertos al perfeccionamiento de este Proyecto, con lo que puedan hacer los aportes que incorporen los distintos legisladores que van a participar en la discusión, a nivel de la cámara de Diputados.

Yo conozco, por cierto, las opiniones que han venido sosteniendo distintos actores. También la organización sindical de los trabajadores portuarios. Y tenemos una valoración que seguimos sosteniendo, que expresamos en el proyecto original y que creemos que debe seguir siendo tenida en cuenta, en la consideración de este tema a nivel parlamentario.

Nosotros entendemos que este proyecto, en primer lugar, es inaplazable. Porque los tiempos que hoy dan lugar a discusiones, sobre si corresponde o si no corresponde, nos van a faltar en el futuro. De concretarse este proyecto, la obra, que implican cinco o seis años de construcción, por lo menos, va a estar recién inaugurándose ni siquiera en el próximo período de gobierno, sino en el otro período de gobierno. Por lo tanto, en primer lugar, es inaplazable.

Y las condiciones que entendemos, a la luz de la experiencia que el Uruguay y que la ANP ya tienen en esta materia, las condiciones que estamos promoviendo son las que creo que mejor convienen a los intereses del país. A los intereses operativos, pero también a los resultados económicos que, lógicamente, también procuramos asegurar con esta iniciativa.

Y creo que también podemos decir que es la mejor manera de seguir incrementando la necesidad de puestos de trabajo, generados por una actividad portuaria que todos necesitamos que se incremente en el Uruguay.

Periodista: En declaraciones a la prensa, Nin Novoa sostuvo o dio a entender que a la ministra Daisy Tourné le fue pedida la renuncia por el Presidente Tabaré Vázquez. La ex ministra, a su vez, dice que ella renunció. El punto es, ¿cuáles fueron exactamente las consideraciones relativas a este tema que hizo el Presidente hoy, en el Consejo de Ministros?

Ministro Rossi: Yo le pediría a ustedes que se remitieran, para evitar el juego de opiniones, al comunicado que está en la Página de la Presidencia de la República, desde hace algunas horas. Ya desde el pasado viernes. En ese comunicado se dice en primer lugar, que se aceptó la renuncia indeclinable planteada por la compañera Daisy Tourné, en segundo lugar que se dispuso la designación del doctor Bruni como Ministro del Interior y en tercer lugar, hace una referencia al interinato que asumimos durante los días que correspondan. Creo que esa es la hoja de ruta que por otra parte, es una versión oficial que nos ahorra cualquier comentario de hechos de los cuales no somos testigos y por lo tanto, es el único elemento de referencia que tenemos.

Periodista: Yo leí el comunicado, es muy escueto y creo que el espíritu de la pregunta iba a no ya lo que dice el comunicado sino el Presidente, hoy, ¿qué les comunicó a ustedes?

Ministro: El presidente confirmó lo que expresa el comunicado.

Periodista: Dado el volumen de trabajo que usted tiene ya en el Ministerio de Obras Públicas, ahora interior, ¿cómo se está organizando?, ¿qué carga horaria?, ¿se constituyó?, ¿trabaja en su propio despacho en Obras Públicas?

Ministro: Vamos a administrar el tiempo del mejor modo posible, pero todavía no tengo elementos suficientes para poder decidir cambios o ajustes, si es que llego a la conclusión de que resultan imprescindibles. Porque comprenderá que tengo que ser muy respetuoso de lo que ya está funcionando, pero tengo que ser muy respetuoso de lo que son las decisiones que tome el nuevo ministro cuando llegue. Así que como es un interinato, solo me limitaré a tomar las iniciativas que nos resulten imprescindibles. En todo orden porque también es cierto que el ministro interino no tiene otras limitaciones que lo que establece la Constitución en materia de sus competencias. Nosotros vamos a repartir nuestro tiempo pero no con un horario preestablecido, sino en función de las circunstancias. Por ejemplo, ahora, dentro de un rato, ya tengo algunos compromisos fijados en el Ministerio del Interior y en otra parte de la tarde después de visitar al Presidente de la Corte Electoral tengo algunos compromisos fijados en el MTOP.

Periodista: Volviendo a la terminal de contenedores, ¿las empresas que concurrieron a la Comisión Parlamentaria hablaron de que no hay un plan técnico ni de localización y algunos legisladores de la bancada del Frente Amplio dijeron que no entienden por qué la subasta se pasa para el próximo Gobierno y si hay alguna razón en especial.

Ministro Rossi: Cuando nosotros enviamos el Proyecto lo hicimos explicando varias cosas y no pidiendo que se pasara para el período próximo. Estamos muy preocupados por los tiempos. El Uruguay generalmente paga un alto precio a no tomar las iniciativas con la previsión de tiempo suficiente. Y en este caso el precio puede ser muy concreto en cuanto a que tenemos que participar en un mercado demandante que tiene fluctuaciones y que es imprescindible una infraesfructura suficiente si es que queremos aprovechar cuando esas olas tienen pico favorables. Si no está la infraestructura no alcanza con la buena voluntad porque no hay lugar donde poner la carga y los contenedores. Así que en ese sentido nosotros aspiramos a que se pueda construir esto lo antes posible. En la discusión que se realizó en el Senado apareción esta fecha que permitía ubicar la subasta en el primer trimestre del gobierno anterior y si esas son las condiciones para el acuerdo, lo acompañamos porque lo peor que puede pasar es seguir aplazando decisiones en función de no ponernos de acuerdo de detalles. Si es en el primer trimestre del próximo período de Gobierno adelante. El asunto es que tiene que ser, vamos a trabajar entonces en esa dirección. En cuanto a que no hay definiciones técnicas suficientes, esos son comentarios aveces que pecan de desconocimiento o de la incapacidad de comprender. Otras veces es la expresión de quienes no quieren entender lo que no comparten o lo que no les conviene. Nosotros por cierto sabemos donde vamos, existen definiciones muy claras en esta materia, se pueden no compartir, es lógico, pero existen definiciones muy claras en esta materia y se expresan en el Proyecto de Ley que enviamos originalmente, creo que se expresan en este Proyecto de Ley,  que está a consideración del Parlamento y que sufrió modificaciones y se expresará en los elementos complementarios imprescindibles. Porque una vez lograda la autorización tendrá, por un lado elaborarse un reglamento muy completo que va a permitir, sobre esa base, regir la subasta. Viene a ser una especie de pliego del llamado donde están todos los detalles, incluso técnicos. Y además un proyecto muy preciso respecto a la ubicación de la terminal, las características de las obras, la necesidad de las horas de construcción imprescindibles y que también serán parte del estudio que tendrán que realizar los que una producción imprescindible y que también serán parte del estudio que tendrán que realizar lo que una vez dispuesto el llamado asuman el estudio del reglamento para hacer sus propuestas.