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29 de julio, 2009

Primer Encuentro de Archivos

Sin acceso a la información pública no hay transparencia administrativa
El Archivo General de la Nación y AGESIC realizaron el Primer Encuentro Nacional de Archivos Públicos, con el objetivo de analizar los mecanismos legales existentes para garantizar la protección de datos personales y el acceso a la información pública. La Directora de la AGN, Alicia Casas, destacó que sin el acceso a los documentos que se encuentran en la órbita del Estado, no existe democracia ni transparencia administrativa.

El objetivo de este encuentro denominado "Archivos organizados profesionalmente: garantía de acceso a la información pública" fue realizar un acercamiento a la Ley Nacional de Archivos (Ley 18.220), de Protección de Datos Personales (Ley 18.331) y de Acceso a la Información Pública (Ley 18.381) así como destacar la importancia de la profesionalización de la actividad archivística. El evento estuvo dirigido a jerarcas y funcionarios responsables de la administración de los documentos de archivo de la administración pública.

El Director Ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC), José Clastornik, señaló que, entre otras cosas, la Ley de Acceso define determinados tiempos para que los organismos respondan las consultas realizadas sobre documentos. Afirmó que la forma de poder brindar la información, requiere que esté catalogada y guardada en formatos adecuados.

Asimismo, explicó que la Unidad de Acceso a la Información Pública, órgano desconcentrado de AGESIC, es quien regula y establece criterios relacionados con el acceso a la información ya que existen datos que no son accesibles porque están amparados por la Ley (como el caso del secreto tributario). Además cumple el rol de promoción de la transparencia a través de los instrumentos de acceso.

Por su parte, la Directora del Archivo General de la Nación, Alicia Casas, resaltó que estas leyes son dispositivos que hacían falta para que los distintos archivos se vean obligados a brindar la información que están en manos de las instituciones y que son solicitados por los ciudadanos.

Subrayó que sin el acceso a la información pública, no existe transparencia administrativa y lo que se busca desde le Gobierno es garantizar esa transparencia, para que el ciudadano haga uso de sus derechos de conocer las acciones de la Administración Central. En tal sentido, la información que existe en las oficinas públicas debe ser accesible a los ciudadanos y deben existir instrumentos que regulen ese acceso.

A su vez, indicó que las instituciones deben tener sus archivos organizados de manera de poder cumplir con esas normativas y brindar la información solicitada en tiempo y forma. El Archivo General de la Nación cuenta con un inventario completo y digitalizado sobre todos los documentos existentes en su haber, para que el usuario pueda tener acceso online al índice de archivos guardados y conocer su ubicación.

Finalmente, la Ministra de Educación y Cultura, María Simon, destacó que la idea de fondo no es unir todos los archivos, sino saber qué es lo que cada uno contiene, para lo cual la tecnología es una herramienta esencial.

Los datos públicos deben ser de fácil acceso al ciudadano común, para que la democracia sea real. Al mismo tiempo, expresó que se debe proteger la privacidad de las personas, por lo que la información privada no puede ser objeto de accesibilidad pública. A modo de ejemplo, recordó que a través de Internet las personas brindan datos personales y que éstos deben ser protegidos para evitar el mal uso de los mismos.

Sostuvo que a través de este Primer Encuentro de Archivos, es importante continuar generando instancias para compartir con la sociedad sobre normas para acceder a datos públicos y regulaciones para los organismos estatales, de manera que sepan organizar bien su información y la hagan accesible.

   
 
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  José Clastornik
 
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