Unidad de Acceso a la Información
Para aumento de la transparencia y fortalecimiento
democrático del Estado
La Agencia para el Desarrollo del
Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la
Información y del Conocimiento (AGESIC), realizó la
presentación de la Unidad de Acceso a la Información
Pública, cuyo objetivo es mejorar los procesos de
comunicación del Estado con la ciudadanía, fortaleciendo
democráticamente el funcionamiento del Estado a través de
los mecanismos de disponibilidad de información.
La Unidad de Acceso a la Información
Pública (UAIP) es un órgano desconcentrado de la Agencia
para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la
Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC).
La UAIP está dirigida por un Consejo
Ejecutivo integrado por el Director de AGESIC, José
Clastornik y dos miembros designados por el Poder
Ejecutivo, Sonia Sena Prieto y María del Carmen Ongay
Tartaglia.
Además, cuenta con el asesoramiento de
un Consejo Consultivo integrado por un miembro designado
por el Poder Legislativo y representantes del Poder
Judicial, el Ministerio Público, el área académica y el
sector privado.
La Directora de la UAIP, Sonia Prieto,
explicó que los cometidos de la Unidad son asesorar al
Poder Ejecutivo en relación a la Ley de Acceso a la
Información Pública y capacitar a los funcionarios de los
organismos públicos para que sean capaces de implementar
las acciones que implican la Ley. Además, tiene la
posibilidad de realizar denuncias ante la violación al
derecho de acceso que se pudieran producir y controlar el
cumplimiento de las obligaciones que indica la Ley.
El Director Ejecutivo de AGESIC, José
Clastornik, señaló que esta Unidad es parte de los
instrumentos regulatorios que nacieron a partir de la Ley
de Acceso a la Información Pública. A través de
determinados procedimientos se establece que los ciudadanos
pueden solicitar información al Estado que los distintos
organismos deben brindar. Para ello, existen plazos que se
deben cumplir, en una primera instancia el Estado tiene 20
días para presentar la información solicitada y
eventualmente se puede prorrogar 20 días más.
Además, se especifica qué tipo de
información debe ser pública y estar accesible en portales
de Internet u otros formatos y cuál es aquella información
que se puede clasificar como secreta, confidencial o
reservada.
En esta etapa no se instalarán sanciones
a quienes no cumplan con lo establecido por la Ley, pero se
realizarán observaciones para garantizar el correcto
funcionamiento de esta estructura.
Clastornik dijo que esta Unidad y la Ley
de Acceso a la Información permiten fortalecer
democráticamente el funcionamiento del Estado a través de
los mecanismos de disponibilidad de información.
La Ley Nº 18.381 de Acceso a la
Información Pública tiene el objetivo de hacer más
transparente el funcionamiento del Estado. Por tal motivo,
indica que el acceso a la información es un derecho humano,
todas las personas sin ningún tipo de restricción tienen
derecho a acceder a la información pública y los organismos
públicos tienen la obligación de facilitar el acceso.
Clastornik destacó que esta Ley surgió
por una iniciativa de la sociedad civil y no a instancia
del poder político. Se enmarca en un contexto en el que
existen otras leyes similares relativas a la información
como ser la Ley de protección de datos, la firma
electrónica y las leyes de seguridad de la información.
Este marco legal es el legado que esta Administración
dejará en materia de acceso y protección de la información.
En tal sentido, Sonia Sena dijo que los
ciudadanos muchas veces no son conscientes de su derecho a
estar informados y por lo tanto no exigen a los gobiernos
transparencia en sus acciones. De esta manera, malos
gobiernos utilizan el secreto para gobernar, ya que
permiten el desarrollo de la corrupción, el derroche y la
ineficiencia.
La información es poder, por lo que debe
estar en manos de los ciudadanos para fortalecer la
democracia.
Por su parte, la Directora María del
Carmen Ongay Tartaglia, dijo que el objeto de la Ley de
Acceso a la Información es promover la transparencia de la
función administrativa de los organismos estatales y no
estatales públicos, así como la protección y garantía del
derecho fundamental de las personas al acceso a la
información pública.
Ongay Tartaglia recordó que robustecer
la sociedad es brindar información y establecer políticas
públicas que permitan la transparencia de la gestión.
Además, a través de estas acciones se
fomenta la libertad de expresión, ya que los periodistas
tendrán la posibilidad de contar con información fidedigna.
Las leyes relacionadas con el acceso y
protección de la información y la creación de esta Unidad
colocan a Uruguay como uno de los países con mayor acceso a
la información pública. |