Proyecto a nivel Sudamericano
Uruguay implementa nuevos desafíos y opciones para
revitalizar sus comunidades rurales
La Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura (FAO), firmó un acuerdo con el MGAP y OPP, que
le permitirá apoyar con US$ 470 mil, el seguimiento de la
reforma agraria y el desarrollo rural de Argentina,
Paraguay, Venezuela y Uruguay. Al respecto, el Ministro
Agazzi, explicó que actualmente en Sudamérica, las reformas
agrarias apuntan a que la población rural de la zona,
acceda a mayores niveles de bienestar
El Ministro de
Ganadería, Agricultura y Pesca, Ernesto Agazzi firmó junto
al Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
Enrique Rubio y el Director General, en nombre de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentación – FAO, Jacques Diouf, un acuerdo mediante
el cual FAO brinda su apoyo a un proyecto, en el que
participan Uruguay Argentina, Paraguay y Venezuela.
Al respecto, el
Ministro Agazzi explicó que desde hace aproximadamente 50
años, existe en toda Sudamérica, un nuevo concepto de
Reforma Agraria. Antiguamente se confundía la reforma
agraria con el acceso a la tierra y en realidad, se trata
de una reforma del agro que debe conducir a que la
población rural acceda a mayores niveles de bienestar. En
la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y
Desarrollo Rural, Nuevos Desafíos
y opciones para revitalizar las comunidades rurales en
Sudamérica (CIRADR), realizada en el 2006, la FAO se
comprometió a colaborar en el avance hacia el desarrollo
del medio rural, entre cuyos aspectos también está el
acceso a la tierra para familias rurales, pero no es el
todo dentro de la Reforma. En este marco, Uruguay creó en
2008 la Dirección de Desarrollo Rural, con el objetivo de
llevar adelante planes de desarrollo, de producción,
fomentar el asociativismo entre productores, realizar
planes de negocios conjuntos, aumentar la información
tecnológica y organizar a las familias rurales entre otras
actividades.
El Ministro informó
que con el convenio firmado hoy, FAO le otorga a Uruguay,
Argentina, Paraguay y Venezuela un apoyo económico –sin
devolución- de US$ 470 mil, para que cada país lleve
adelante sus planes en la materia, en el período julio 2009
- junio 2010.
El proyecto,
específicamente, parte de la situación visualizada
actualmente en América Latina,
que en los últimos años ha presentado un importante avance
en sus indicadores económicos, pero el grado de
concentración de la propiedad rural que presenta, la ubica
entre las regiones del mundo con mayor concentración de la
tierra.
En la reforma agraria
del siglo XX predominó un concepto concentrado solamente en
la tierra, planteándose como un sinónimo del fin del
latifundio. Actualmente se ha venido revalorizando el papel
de la agricultura campesina y de los pescadores
artesanales, haciendo hincapié en la importancia de
asegurar su acceso a recursos naturales (tierra, agua,
bosques) y productivos (créditos, tecnología) en los
sistemas alimentarios nacionales.
En este contexto fue
que se realizó en el año 2006 la Conferencia Internacional
sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (CIRADR) donde
participaron 95 naciones y un importante sector de la
sociedad civil. En la oportunidad, la CIRADR reiteró el
decisivo papel del Estado y la responsabilidad prioritaria
que tiene en su propio desarrollo económico y social,
incluyendo las políticas nacionales para la implementación
de la reforma agraria y de las estrategias de desarrollo
rural. Al mismo tiempo, afirma la gran importancia de la
concertación entre gobiernos, sociedad civil y demás partes
interesadas para la implementación sostenible de la reforma
agraria y del desarrollo rural. Pese a todos los esfuerzos
políticos sucesivos y el constante interés de las
organizaciones de la sociedad civil, aún no se han generado
acuerdos que permitan los cambios esperados en las
legislaciones y programas estatales, con respecto a los
temas de acceso a recursos. En este sentido, los países
solicitaron la asistencia de la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
para facilitar la articulación entre los distintos actores
y fortalecer las organizaciones de la sociedad civil, en su
capacitad de dialogar con los gobiernos sobres estas
temáticas.
El objetivo principal
del proyecto, es fortalecer a las organizaciones de base y
movimientos sociales de la población rural de Sudamérica
(específicamente a campesinos/as, asalariados/as rurales,
indígenas, pescadores artesanales, mujeres y jóvenes
rurales) en su capacidad de gestión para dar seguimiento a
los resultados de la CIRADR, en particular para participar
en la planificación y gestión de nuevas políticas públicas
de reforma agraria y desarrollo rural.
El proyecto proporcionará los servicios
de un Consultor Principal Coordinador del proyecto,
experto en temas de desarrollo territorial
(12 meses), de un Consultor para
el diseño de la comunidad virtual
(12 meses) y el apoyo técnico de la FAO (incluyendo tres
semanas en los países y tres semanas desde la
Oficina Regional de Santiago, además del
apoyo metodológico permanente del Núcleo de Capacitación en
Políticas Públicas de RLC).
Cubrirá también los costos de varios contratos para la
capacitación, los diálogos nacionales y regionales, el
programa de escuelas itinerantes y la sistematización de
experiencias así como costos de viajes oficiales,
materiales e insumos, gastos generales y directos de
operación.
Esta iniciativa sentará las bases de una
plataforma de diálogo permanente para el seguimiento a la
CIRADR, en la que las organizaciones sociales tengan una
participación activa. |
