Programa "Uruguay Integra"

La descentralización apuesta a la diversidad territorial local y al capital social humano

Son 15 los proyectos de "Uruguay Integra" que funcionan en 17 departamentos del país. Los mismos tienen como eje central problemas rurales, sanitarios, medioambientales o en seguridad alimentaria. La agenda nacional de descentralización registra experiencias que son parte de las mejores tradiciones del país, con un monto de inversión de € 21.000.000, 60% de la UE y 40% del Gobierno nacional.

El Director del Departamento de Descentralización Territorial y Gobierno Departamental de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Alberto Roselli, indicó que el objetivo del seminario internacional "Uruguay Integra" es iniciar un proceso de aproximadamente tres meses, que tiene como meta obtener una agenda nacional de la descentralización del primer al segundo nivel de Gobierno.

En ese sentido, se detectaron los temas que tienen que estar en la agenda en forma indefectible y a partir de los próximos gobiernos nacionales y departamentales.

Roselli subrayó que el objetivo es partir de un trabajo que se realizó y que sintetiza las mejores tradiciones del país, en el cual se han registrado experiencias en distintos puntos del territorio nacional.

Indicó que a partir del momento en que se defina la agenda habría que modificar el marco jurídico o la Ley Orgánica Municipal o hasta la Constitución de la República, no obstante los planes a plantear no deberán estar supeditados solamente a estos cambios.

Señaló que es necesario seguir trabajando con respeto frente a la Ley y la Constitución y con audacia e inteligencia, además de metas claras que darán lugar a la materialización de los objetivos.

En ese marco, se trabaja en 15 proyectos que abarcan a 17 gobiernos departamentales, con motos significativos que oscilan entre € 3.000 a € 400.000, acontecimiento que afecta a distintas poblaciones del Uruguay.

La apuesta básica es la generación de empleo y la transformación de la realidad cotidiana de distintas localidades, con proyectos que hace seis meses que comenzaron a funcionar, situación por la cual no se disponen de cifras o de estimaciones en la actualidad.

En el evento participaron técnicos nacionales, brasileños, argentinos, mexicanos y españoles, así como representantes de las distintas Secretarias de Estado.

En ese marco, Roselli dijo que el relacionamiento con la Comunidad Europea ha sido muy bueno a lo largo de estos años, con quienes se desarrolla una actividad basada en el respeto y en las distintas competencias de cada organismo.

"Uruguay Integra" es un programa de cooperación internacional entre la Unión Europea (EU) y la Presidencia de la República a través de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), que tiene por objetivo fortalecer la descentralización y contribuir a la cohesión social y territorial de nuestro país.

El monto total del programa es de € 21.000.000 de los cuales el Gobierno nacional aporta € 9.000.000, un 40%; y la UE € 12.000.000, el 60%.

La estrategia de gestión establece la transferencia a los gobiernos departamentales de € 15.500.000, un 75% del total, a través de un Fondo Concursable, para financiar sus estrategias de desarrollo regional o local.

El restante 25% del presupuesto es destinado a acciones centrales que contribuyen a fortalecer la política nacional de descentralización y la transformación democrática del Estado.

Los proyectos de "Uruguay Integra" se están desarrollando en Artigas con Casabierta: Atención Primaria en Salud Mental para Usuarios con Consumo de Alcohol y Drogas.

En Canelones, con el desarrollo de una estrategia Canaria de Fortalecimiento de la Seguridad Alimentaria; en Cerro Largo con Cohesión Social y Territorial de la Micro - Región Eje Ruta 7; y en Maldonado, Rocha y Treinta y Tres, con Promoción del Desarrollo en la Región Este del País.

También en Montevideo-Canelones con Cohesión social y desarrollo territorial sustentable en la Cuenca del Arroyo Carrasco; en Paysandú, con Puerto Local Digital como Estrategia de Cohesión Social y Territorial; y en Salto con Cohesión Social y Sustentabilidad Ambiental en el departamento.

Asimismo, los proyectos también están funcionando en Tacuarembó con la Creación de una red de Nodos de Salud Barriales y zonales para la implementación de estrategias de Atención Primaria en Salud (APS); y en Río Negro con la mejora de la gestión socio-ambiental, como forma de contribuir al atractivo del territorio.

De esta forma, funciona Flores Rural: hacia su desarrollo integral y sustentable; en Colonia están presentes los centros rurales de desarrollo comunitario y ciudadano; y en Florida el proyecto desarrollo ambientalmente sostenible de la Cuenca Medio Inferior del Río Santa Lucía Chico.

Igualmente en Soriano, se destaca el plan innovación en la gestión de los recursos para el desarrollo local en el territorio estructurado por la Ruta 21; en Durazno desarrollo social en zonas rurales; y en Rivera se trabaja en política medioambiental departamental de desarrollo productivo, sustentable e inclusivo.