Ministra Muñoz
Informe sobre instituciones de asistencia médica
colectiva muestra avance del sector
La ministra Muñoz informó que durante
esta Administración, la Salud registró un aumento de
afiliados, un equilibrio institucional importante,
reducción del peso de la deuda en todas las instituciones,
incremento de los puestos de trabajo y del salario real,
con mejora de la productividad y de las inversiones en la
capacidad instalada que las instituciones tienen, para
hacer frente al mayor número de afiliados incorporados.
La ministra de Salud Pública, María Julia
Muñoz, dio a conocer, durante los Acuerdos Ministeriales de
este lunes, un informe sobre las actividades de las
instituciones de asistencia médica colectiva. El estudio
fue realizado por la División Economía de la Salud entre
los años 2004 a 2009. Incluye aspectos tales como la
Reforma de la Salud; la creación del Sistema Nacional
Integrado de Salud, -el cual fue ideado con el objetivo de
brindar acceso universal a la atención de salud por parte
de todos los habitantes de la República-; cobertura por la
Seguridad Social y el pago recibido por las instituciones
por riesgo de acuerdo a la edad y sexo de las personas. A
los efectos de mejorar el modelo asistencial, las
instituciones reciben un complemento por rendimiento
denominado “meta asistencial”, explicó Muñoz.
En este período de Gobierno, el número de
afiliados a las instituciones de asistencia médica
colectiva creció en un 36%, correspondiendo el 50% de ese
porcentaje al interior del país y el 27% al departamento de
Montevideo. Se alcanzó una cifra récord de afiliados,
llegando a 1.850.000 personas, número que no se había
registrado desde la creación de las instituciones de
asistencia médica colectiva en el país, enfatizó la
Jerarca.
El crecimiento fue más homogéneo en el
interior y más dispar en Montevideo, concentrándose las
afiliaciones en algunas de las instituciones del medio. En
relación a la tasa de utilización que se pensó sería
superior en las personas que fueran del sector público, se
mantuvo el mismo comportamiento que tenían anteriormente
las personas afiliadas al subsector privado.
En cuanto al ingreso de las instituciones,
existe un superávit operativo que en promedio es constante.
Los ajustes fueron de acuerdo a la escala y las
instituciones reciben por la Seguridad Social, en vez de un
38% de su masa de afiliados un 69% que es lo que
actualmente otorga el Fondo Nacional de Salud. Esta
situación brinda una estabilidad institucional que permitió
un sustantivo descenso de los copagos para los afiliados,
dijo la Secretaria de Estado.
En relación a los costos institucionales,
hubo un aumento del 30% del salario real para los
trabajadores del subsector. De la misma manera, se crearon
4.360 nuevos puestos de trabajo entre el año 2007 y 2009,
lo que significa que las instituciones de asistencia médica
colectiva experimentaron un aumento importante de la
actividad.
En términos de resultados financieros para
las instituciones, hubo una disminución de pasivo por
afiliados de un 29%, pasando de un promedio de US$ 380 per
cápita a US$ 269 per cápita. Así como una mejora de repago
de 4,5 a 3,75. También hubo una infraestructura que aumentó
en todas las instituciones en términos de US$ 40 millones
de capacidad instalada para el sector durante el año 2008.
En otro orden, y ante planteos de la
Federación Médica del Interior (FEMI) que argumenta tener
un 9% de déficit, lo que le impediría cumplir con lo
estipulado en los Consejos de Salarios, la Jerarca informó
que, de acuerdo a los estudios con los que cuenta el
Ministerio, FEMI tiene sólo dos instituciones en todo el
país que no son superavitarias.
Si es una Federación debe responder
colectiva y solidariamente a estas instituciones, aseguró
la Ministra.
En términos globales la institución
tiene un superávit del 3% aproximadamente, por lo tanto
puede cumplir con el compromiso asumido por los
trabajadores, tanto ahora como el año próximo que es cuando
el Ministerio de Trabajo controlará el cumplimiento de los
compromisos y convenios.
El MSP no tiene inconveniente en definir
un grupo de trabajo -incluso ya se lo ofrecieron a la
institución- para que técnicos de ambas partes estudien las
cifras.
Muñoz ratificó que de acuerdo a los
estudios de la División Economía de la Salud del
Ministerio, la institución registra superávit.
Consultada por el paro de la FUS
dispuesto para la semana próxima con motivo del compromiso
del cuatro por uno, Muñoz aclaró que no le corresponde
opinar sobre las medidas que toman los sindicatos.
El compromiso asumido es a partir de
enero del año 2010; las conclusiones sobre si es apresurado
o no la toman los trabajadores, el Ministerio de Trabajo
controlará a partir de esa fecha, dijo.
Muñoz explicó que es en 2009 cuando se
establece cómo se elaborará la propuesta, a través de
grupos de trabajo.
En otro orden, aseguró que el compromiso
de este Gobierno y de su partido es incorporar al seguro de
salud todos los sectores que restan en un futuro próximo.
La meta es que al año 2013, todos los uruguayos y
uruguayas estén incorporados al Sistema.
Lo que se manifestó en primera
instancia, y puede hacerse, fue la inclusión de los
jubilados, los cónyuges de los trabajadores, los
profesionales que trabajan por cuenta propia y los
rentistas, culminando así con todo el universo de personas
que viven en Uruguay, y con aquellos que aún pagan la cuota
de su propio bolsillo. |