Jóvenes del MERCOSUR
Informe sobre Desarrollo Humano recomienda favorecer
protagonismo juvenil
Autoridades locales y regionales,
asistieron a la presentación del Informe sobre Desarrollo
Humano para MERCOSUR 2009-2010, que presentó PNUD y se
interiorizaron con la temática. En la oportunidad, los
asistentes coincidieron en la importancia del mismo para la
región, como herramienta generadora de políticas tendientes
a la inclusión y la erradicación de las desigualdades
existentes entre la población joven.
En el marco de la presentación regional
del Informe sobre Desarrollo Humano para MERCOSUR,
2009-2010, se realizó esta mañana un encuentro de diversas
autoridades en el Paraninfo de la Universidad.
Este trabajo, producto de
investigaciones cualitativas y cuantitativas, talleres de
intercambio y diversas reuniones a todo nivel, contó
también con múltiples intervenciones de especialistas.
Para el vicerrector de la UdelaR, Luis
Calegari, este Informe sobre los jóvenes ha generado muchas
expectativas en la región, porque surge como una
herramienta a la hora de generar políticas tendientes a la
inclusión desde todo punto de vista y particularmente hacia
la educación. En ese sentido, destacó que la
interinstitucionalidad es clave en este proceso.
Por su parte, el coordinador regional
del PNUD para el desarrollo en Uruguay, Pablo Mandevielle,
comentó que este tipo de Informes son para el PNUD a nivel
mundial, un instrumento que contribuye a promover el
debate, el análisis y permite compartir nueva información
sobre los principales temas de desarrollo. Destacó la
relevancia de la temática abordada en este trabajo que
abarca a los cuatro países miembros del MERCOSUR, porque
los análisis y recomendaciones que surgen del mismo tienen
un valor estratégico que apunta al largo plazo en el ámbito
de la región.
Con respecto a Uruguay, subrayó como un
aspecto positivo el rol que cumplieron los jóvenes durante
el proceso electoral recientemente atravesado en el país,
porque fueron muy activos en la campaña y sus
movilizaciones. Este hecho no pasa desapercibido a nivel
mundial donde predomina un gran desinterés de la juventud
hacia la política.
A continuación, en representación de
AECID, Blanca Rodríguez transmitió el saludo de la
Embajadora de España, Aurora Díaz Rato-Revuelta. Con
respecto al Informe, recalcó su importancia y señaló que la
Convención Iberoamericana de Derecho de los Jóvenes, ha
sido ratificada por un gran número de países de la región,
entre los que se encuentra Uruguay. Dicha Convención obliga
al Estado a garantizar los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales de los jóvenes y
compromete a los países que la ratificaron a desarrollar
estrategias que orienten sus acciones, hacia la concreción
de los derechos allí consagrados. Rodríguez sostuvo que la
juventud de la región es muy activa y comprometida pero sin
embargo existen muchos jóvenes cuyos derechos básicos son
vulnerados. En estos casos, la sociedad en su conjunto debe
desarrollar líneas de acción demandándole a los poderes
públicos que se responsabilice como mecanismo de prevenir
la violencia que genera la marginación. Con el fin de
ayudar a América Latina y el Caribe, el gobierno de España
implementó un Fondo Fiduciario a través del PNUD, que
prioriza algunas áreas. Al respecto, Rodríguez informó que
en el Plan de Trabajo de este año, se financiaron proyectos
a nivel regional por un valor que supera los U$S 16
millones; en el Cono Sur, los proyectos financiados superan
los U$S 2,5 millones y en Uruguay, específicamente, se
atienden muchas problemáticas juveniles junto al INJU y la
OPP, mediante el programa "Aportes a la construcción de un
nuevo modelo de políticas hacia la juventud". Con este
proyecto se pretende realizar un nuevo modelo de políticas
para la juventud, en el marco de la elaboración de un Plan
Nacional de Juventud. Para ello se promoverá en el marco
del INJU una Secretaría Técnica y un Observatorio de
Juventudes.
A nivel regional, se detectó el
desempleo y su precarización como uno de los principales
problemas, que se acentúa en el caso de las mujeres
jóvenes. Para revertir esto, se debe considerar a la
educación como elemento potenciador de la equidad e
igualdad de oportunidades.
Seguidamente, la Administradora Regional
del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y
Directora Regional para América Latina y el Caribe, Rebeca
Grynspan, saludó a los presentes y felicitó a los
realizadores del Informe. La Jerarca catalogó a la temática
del Informe como "un tema de esperanza", porque los jóvenes
necesitan una oportunidad en "una sociedad que los respete,
los valore y los guíe". Reconoció que los jóvenes, por sus
características, generan incomprensión en todas las
sociedades; en la región es un hecho que gran parte de esa
franja etárea se ve afectada por la desigualdad y la
inequidad. Según el coeficiente de Gini, la desigualdad en
América Latina es 65% más alta que la de los países de
ingreso alto, un 36% más alta que los países del sudeste
asiático y un 18% más alta que la África Subsahariana. No
obstante estos datos, se ha observado que entre el 2002 y
2008, la desigualdad en la mayoría de los países de la
región bajó.
Grynspan dijo que este Informe cuenta
con el apoyo del gobierno de España y el MERCOSUR y relevó
algunos puntos del mismo. En primer lugar destacó que la
mayoría de los jóvenes considera útil la experiencia de los
adultos a la hora de enfrentar problemas y en general esto
conlleva a que tengan una muy buena relación con sus
padres. Los jóvenes coinciden en que aumentó el acceso a la
educación, pero que esto no les asegura la inserción
laboral. En los cuatro países aumentaron las tasas de
ingreso a la Educación Secundaria pero no avanzó
significativamente el número de egresos. Por otra parte, el
acceso a la Educación Terciaria se encuentra estancado así
como la finalización de la misma. A su entender, el mayor
reto se plantea en el área laboral ya que se percibe un
"cierto grado de fatalismo" entre los jóvenes. Los números
indican que en Paraguay el 70% de los jóvenes desempleados
tienen menos de 30 años y en Uruguay ese porcentaje es del
60%.
Finalmente, el Coordinador IDH MERCOSUR,
Fernando Calderón, realizó una amplia exposición del
Informe para los presentes.
Cabe destacar que también compartieron
la mesa de autoridades, el Subdirector de la OPP, Conrado
Ramos y el presidente de la Comisión de Representantes
Permanentes del MERCOSUR, Carlos "Chacho" Álvarez. |