Día Mundial de los Humedales
Uruguay avanza hacia su protección para mitigar
consecuencias del cambio climático
En el marco del Año Internacional de la
Biodiversidad, se celebra el "Día Mundial de los
Humedales". Desde un especial compromiso con sus recursos
naturales, Uruguay busca sensibilizar a la población acerca
de su importancia. El Coordinador del Proyecto SNAP,
Guillermo Scarlato dijo que nuestro país, cuenta con un
Sistema que tiene sus primeras cinco Áreas Protegidas con
criterio científico, de consulta y participación social.
El 2 de febrero se celebra el Día
Mundial de los Humedales, conmemorando la fecha en que se
adoptó la Convención sobre los Humedales, en el año 1971 en
la ciudad de Ramsar, Irán , a orillas del mar Caspio.
El tema propuesto para este año a nivel
internacional está relacionado con los humedales, la
biodiversidad y el cambio climático: "Cuidemos de nuestros
humedales una respuesta al cambio climático".
Los festejos se enmarcan en Año
Internacional de la Biodiversidad, con lo que se potencia
la importancia de los humedales para la conservación de la
biodiversidad y en respuesta al cambio climático.
Los Humedales son sitios donde la
inundación temporal o permanente es el factor determinante
para la vida de determinadas especies. Son ecosistemas de
transición entre un ambiente terrestre y uno acuático.
Brindan un sinnúmero de servicios ambientales que reportan
beneficios económicos al ser humano como el abastecimiento
de agua y de recursos alimenticios (peces, mamíferos,
etc.); para la agricultura, gracias al mantenimiento de las
capas freáticas y a la retención de nutrientes en la
llanuras inundables; para la producción de madera, la
obtención de turba, el transporte, oportunidades
educativas, recreativas y de turismo.
En nuestro país los humedales están
distribuidos por todo el territorio. Algunos de los más
característicos son, al Sur, los Humedales del Santa Lucía
(área compartida entre los departamentos de Canelones,
Montevideo y San José) y los bañados de Carrasco (Canelones
y Montevideo); al Oeste Esteros de Farrapos e Islas del Río
Uruguay (Río Negro) y al Este humedales de Rocha, conocidos
mundialmente como Bañados del Este. Estas dos últimas áreas
cuentan con reconocimiento internacional al haber sido
designados sitios RAMSAR.
En 2008, Uruguay incorporó a su Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) el Parque Nacional
Esteros de Farrapos e Islas del Río Uruguay y al Parque
Nacional Cabo Polonio. Los Humedales del Santa Lucía y
varias áreas incluidas en la Reserva de Biosfera Bañados
del Este se encuentran en proceso de ingreso. Este proceso
es liderado por la Dirección Nacional de Medio Ambiente del
Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente con la participación de otros actores
gubernamentales y organizaciones sociales con el apoyo del
Fondo para el Medio Ambiente Mundial, el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo y las cooperaciones
española y francesa.
El Proyecto SNAP, es un instrumento para
reforzar las capacidades del país en el diseño y
cumplimiento de las primeras etapas del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas. Con este objetivo, se trabajó durante dos
años y medio con un conjunto diverso de actores, en el
diseño de una propuesta de trabajo. Se accedió a recursos
técnicos y financieros del Gobierno nacional, de
Intendencias departamentales, del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, del Fondo para el Medio Ambiente
Mundial, del Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial,
de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo y del Organismo Autónomo de Parques Nacionales
de España
El Coordinador del Proyecto SNAP,
Guillermo Scarlato señaló que el país tiene una serie de
humedales con características distintas. Los más conocidos
son: los bañados de los departamentos de Rocha, Treinta y
Tres, Cerro Largo. Luego están los bañados de Santa Lucía
que tiene una característica muy particular, ya que son
bañados dónde ingresa el agua salobre por periodos; lo que
le da características muy especiales de la vida que se
desarrolla en esos ecosistemas. Luego, se encuentra otro
sector de bañados bastante reconocidos que son los Esteros
de Farrapos e Islas del Río Uruguay. También existen otros
ecosistemas, como montes y bosques en una zona de otros
cursos de agua importantes del país, como el Río Negro que
están distribuidos en el conjunto del territorio, pero
ocupando pequeñas áreas, humedales pequeños vinculados a
cursos de agua y a la costa,
Scarlato sostuvo que estos humedales, si
bien son pequeños, cumplen un papel importante desde el
punto de vista de la vida que se desarrolla en ellos.
Asimismo, expresó que también ofician para la regulación de
la dinámica del agua.
El responsable del SNAP señaló que en
general se trata de ecosistemas que tienen la
característica de retener y liberar agua lentamente. Al
mismo tiempo, dijo que tienen un efecto amortiguador en las
inundaciones. Es decir, que cuando viene una inundación, el
bañado funciona como una "esponja", como un ambiente que es
capaz de recibir grandes volúmenes de agua, sin que avancen
sobre otras zonas del territorio.
Por otro lado, cuando sobrevienen
períodos de sequía, sirven como reservorio de agua, que
permiten el desarrollo de la vida de especies que de otra
manera, no tendrían forma de sobrevivir. Subrayó que esto
significa, que en un contexto de cambio climático como el
que se viene desarrollando en el mundo, los humedales
juegan un papel muy importante y pasan a tener un papel muy
destacado.
En el Uruguay, existen áreas que han
sido incluidas en un convenio internacional de protección
de humedales de importancia mundial, conocido como el
Convenio RAMSAR. Scarlato dijo que esta área protegida es
una superficie muy grande y que sobrevinieron sobre esos
ecosistemas, modificaciones relativamente importantes,
fundamentalmente vinculadas en el curso del cultivo del
arroz.
Esto quiere decir, que en la actualidad
el Uruguay tiene compromiso y está trabajando en realizar
esa delimitación, porque es necesario reclasificar esos
bañados, ya que hay una parte de ellos que continúan con
una naturalidad alta, pero hay otros que no lo son.
No obstante, señaló que RAMSAR, incluye
como una categoría de humedal, también a aquellos
artificiales. Entre ellos están los cultivos de arroz,
siempre y cuándo estén sometidos a formas de manejo
cuidadosas.
Scarlato, entiende que esto, apareja un
gran desafió con el sector privado, en el sentido de
desarrollar tecnologías de producción lo más "amigables"
posibles de manera que parte de los servicios ambientales
que prestan esos ecosistemas que están vinculados con el
sector productivo se sigan cuidando.
Precisamente, señalo que para el cuidado
de los humedales se toman distintas acciones, como
restricciones de uso en éstos
El Sistema de Áreas Protegidas, entra
dentro de las Políticas Ambientales, y en particular las
políticas de protección del patrimonio natural y cultural
de desarrollo sostenible.
Lo que se hizo fue identificar a los
sectores especialmente valiosos que se incorporan como
áreas protegidas del sistema nacional. Dentro de esas
áreas, se establecen algunas limitaciones de uso, que
tienen que ver con proteger frente a determinadas rutinas
que resulten incompatibles con la conservación de ambientes
valiosos y frágiles. Al mismo, tiempo se desarrollan
algunas actividades como es el caso de la Laguna de Rocha.
Se está trabajando en un área protegida que incluirá la
propia laguna, un sector del Océano que se vincula con
ésta, y un sector de tierra entorno a la laguna. En ese
sector de tierra actualmente se desarrolla una actividad
fundamentalmente ganadera.
Concretamente, se trabaja con los
propietarios y productores del área, para que identifiquen
el sector donde se pueda llevar adelante un manejo ganadero
cuidadoso para que las especies y las características de
ese ambiente se conserven.
En conclusión, Scarlato dijo que Uruguay
avanzó de manera significativa en los últimos años hacia la
creación de áreas protegidas. Sostuvo que el sistema dejó
de ser un deseo expresado en una ley, y ya tiene sus
primeras áreas con un criterio científico y de consulta y
participación social.