Sin fronteras pero con acuerdo
Ni los efectos del cambio climático ni las
consecuencias de la crisis financiera, por citar apenas dos
manifestaciones inmediatas de fenómenos globales, reconocen fronteras
territoriales, administrativas, políticas o sociales. Afectan a todos y
entre todos debemos enfrentarlas con decisiones acordadas y acciones
coordinadas que, encarando las distintas dimensiones de la problemática
planteada, atienda especialmente a los sectores más expuestos y
vulnerables a la misma.
Dado el impacto local de ambas crisis globales (la
climática y la financiera ), el Congreso Nacional de Intendentes ha
planteado al Poder Ejecutivo la creación de un Fondo Financiero de
asistencia a los Gobiernos Departamentales para saldar deudas, realizar
inversiones o contar con un respaldo ante situaciones imprevistas.
Se trata de un planteo justificado, oportuno y
compartible que el Poder Ejecutivo recibió con voluntad de resolverlo
favorablemente a la brevedad mediante los mecanismos institucionales
establecidos a tales efectos y según términos que ya están analizando el
Ministerio de Economía y Finanzas, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y el Congreso Nacional de Intendentes.
Pero teniendo en cuenta la magnitud de la situación
planteada así como el contexto de la misma (entre cuyos componentes está
la inminencia electoral), y tratándose el mecanismo propuesto de un
esfuerzo que se hará con dinero aportado también con esfuerzo de todos
los uruguayos, solicitamos al sistema político acuerdo para crear y
poner en funcionamiento el mencionado Fondo Financiero.
Un acuerdo sobre el cual podría decirse que no es
formalmente imprescindible pues basta con tener los recursos financieros
y las mayorías parlamentarias necesarias para legislar la creación del
Fondo. Pero no puede negarse que, por las razones antedichas, es
necesario y saludable dicho acuerdo pues este mecanismo de asistencia no
es solamente una ecuación financiera y la democracia es mucho más que un
asunto de mayorías y minorías.
En los últimos días los partidos políticos han
expresado formalmente su conformidad con la iniciativa propuesta para
que todos los Gobiernos Departamentales –sin excepción ni discriminación
alguna- dispongan a través de este Fondo de recursos que seguramente les
resultarán insuficientes en sí mismos, pero que se suman a otros fondos
y programas en ejecución por parte del Poder Ejecutivo en cumplimiento,
tanto de lo establecido en la Constitución de la República, como del
compromiso programático del Gobierno Nacional.
Fondos y programas que se traducen en
infraestructura, equipamiento, y servicios así como proyectos de
cohesión social y territorial, apoyo al sector productivo,
fortalecimiento institucional de los gobiernos locales, desconcentración
y descentralización, etc.
En los muchos, siempre amistosos y productivos
encuentros de trabajo que como Presidente de la República he mantenido
con el Congreso Nacional de Intendentes en pleno o con sus integrantes,
he expresado que se acabó el tiempo del “ninguneo” a los Municipios y
que pueden contar con el Gobierno Nacional para promover la prosperidad
en sus respectivos departamentos así como éste cuenta con ellos para
construir la nación.
Los hechos están a la vista y son más importantes que
los dichos.
Dr. Tabaré Vázquez.
Presidente de la República Oriental del Uruguay |