INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
IV. Unidad de Censos de Población, Hogar y Vivienda
VI. Asesoría Técnica
I.1 ENCUESTA ANUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (EAE
)A través de estas encuestas se investiga la evolución de la actividad de la industria manufacturera, mediante el cálculo de indicadores relacionados con el valor de la producción, los insumos, el valor agregado y sus componentes, el personal ocupado y las horas trabajadas. En el año 2000 se finaliza la encuesta del año 1997 difundiéndose los datos definitivos. En dicha encuesta, si bien se mantuvieron las unidades estadísticas (unidades por clase de actividad), la información se solicitó a través del formulario del Censo Económico para no duplicar esfuerzos a las empresas.
Se enviaron a las empresas los formularios de las encuestas de los años 1998 y 1999; los mismos se han recepcionado, precriticado y digitado encontrándose en la etapa final de crítica.
A partir de la encuesta del año 1998, la EAE incorpora actividades no industriales y amplía la cobertura en términos de personal ocupado incluyendo una muestra de empresas de 1 a 4 personas ocupadas ( micro- empresas).
La EAE de los años 1998 y siguientes tomaron como marco el censo económico de 1997 (CEN97) cuya unidad estadística es la empresa y utiliza el mismo cuestionario del CEN97.
I.2 ENCUESTA INDUSTRIAL TRIMESTRAL (EIT)
A los efectos de brindar información de coyuntura sobre las principales variables que indican la evolución de la actividad de la industria manufacturera, el INE releva, procesa y publica una Encuesta Trimestral, de la que se obtienen indicadores sobre el volumen físico de la producción, personal ocupado y horas trabajadas. En el año 2000 se difundieron esos indicadores para el último trimestre de 1999 y los tres primeros trimestres del 2000. Estos datos siguen teniendo como marco el censo económico de 1998, iniciándose en el año 2000 las tareas para el cambio de base.
I.3 ENCUESTA MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
SECTOR INDUSTRIA MANUFACTURERA
En convenio con el Banco Central del Uruguay (BCU), se continuó con la Encuesta Industrial Mensual. El objetivo es brindar información sobre la evolución de la actividad económica, con una frecuencia de relevamiento mensual. Esta muestra encuesta en forma mensual a las mismas empresas de la EIT.
I.4 INDICADORES DE ACTIVIDAD Y PRECIOS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
El Indice del Costo de la construcción se continuó calculando mensualmente. Con el cambio de base realizado al comienzo del año se renovó la muestra de informantes de precios de materiales, la encuesta de precios pasó ahora a ser coincidente con la que se realiza para la Cámara de la Construcción del Uruguay, evitando la duplicación de esfuerzos. También se hizo coincidir la muestra de informantes de precios de mano de obra (constructoras) con el relevamiento que realiza el Indice Medio de Salarios (IMS) evitando a las empresas el duplicar la información en diferentes formularios como se hizo durante la vigencia de la anterior base. De cualquier modo se mantiene una encuesta de precios de mano de obra de subcontratistas ya que el I.M.S. no tiene bien representado a este conjunto.
La Lista oficial de precios de materiales de construcción en convenio con la Cámara de la Construcción del Uruguay se continuó calculando en forma mensual.
El Indice de Volumen Físico de la construcción se calculó normalmente para el segundo semestre de 1999 y el primer semestre de 2000. Se instrumentó la encuesta Nro. 23 correspondiente al segundo semestre del año en curso, la cual se realizará en los primeros meses de 2001.
El Registro de obras se mantuvo actualizado y se continuó con la divulgación de la información que resulta del mismo.
I.5 INDICADORES DE ACTIVIDAD Y PRECIOS DEL SECTOR INMOBILIARIO
Se continuó el contacto con la Dirección General de Registros, obteniendo los datos correspondientes a las compraventas en el departamento de Montevideo. Además se iniciaron los contactos con la Dirección Nacional de Catastro para obtener información adicional. Con los datos obtenidos de la D.G.R. se elaboró un conjunto de indicadores y datos básicos sobre precios y cantidades de compraventas en propiedad horizontal en Montevideo.
Los mismos se publicaron junto con un documento metodológico en los primeros días del mes de octubre. De aquí en adelante se divulgan mensualmente los índices de precio medio del m2. y de cantidad de compraventas. También se está preparando una publicación anual con los datos del año 2000 para ser divulgada en los primeros meses del año 2001.
Dado el interés manifestado por los usuarios en este tipo de información se comenzó con el estudio de las actividades necesarias para la ampliación de cobertura de estos indicadores al resto del país.
I.6 ESTADÍSTICAS DE COMERCIO EXTERIOR
El Indice de precios al por mayor de productos importados, base enero de 1988 = 100. Se continuó relevando y calculando mensualmente. Teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la base de este índice y el dinamismo de este sector, se inició en este año el estudio del cambio de base y su revisión metodológica.
En cuanto a las bases de datos de comercio exterior, se obtuvo por parte de la Dirección Nacional de Aduanas (D.N.A.) el enlace en línea con dicho organismo obteniendo los datos de cada Documento Unico Aduanero (DUA) en forma diaria y con aproximadamente 70 variables para cada DUA. Se comenzó a construir bases de datos a partir del mes de febrero de 1999 para las importaciones y a partir de abril del mismo año para las exportaciones. Actualmente las bases de importaciones, exportaciones y mercaderías en tránsito están al día. Las mismas servirán de base para la renovación del Indice de Precios al por mayor de productos importados (IPPI) así como de apoyo y consulta de los usuarios del Instituto y de otros usuarios externos.
I.7 REGISTRO PERMANENTE DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El RPAE tiene como objetivo mantener actualizado un registro estadístico de empresas del sector privado que sirve de marco para las encuestas económicas. La actualización parte de los registros administrativos existentes, a cuyas unidades se encuesta para obtener información adicional.
La unidad RPAE tuvo a su cargo la preparación y el envío de los cuestionarios a las empresas que iniciaron actividad en 1998, para dar su alta a este Registro. A su vez también tuvo a cargo la recepción, crítica, codificación, digitación y archivo de dichos cuestionarios (2.338 en total).
En el año 2000 se realiza la actualización del RPAE al año 1999 a partir de los registros administrativos incorporando altas y bajas como asimismo modificaciones en personal ocupado que surgen de la Historia Laboral (HL) del Banco de Previsión Social (BPS).
En el marco de la Encuesta Anual de Actividad Económica, años 1998 y 1999, personal de esta unidad estuvo abocado a la recepción, digitación y localización de empresas con cambio de domicilio de dicha encuesta.
I.8 CENSO ECONÓMICO NACIONAL (CEN)
El CEN tiene como objetivo la estimación del Valor Agregado (VA) por la economía así como brindar información sobre otras variables macroeconómicas.
En el año 2000 se dieron a difusión los cuadros del IV CEN cuyo periodo de referencia es del año 1997.
II.1 Indice de los Precios del Consumo (IPC)
Se continuó con el relevamiento y procesamiento mensual del Indice de Precios del Consumo con base Marzo 1997=100. El objetivo del mismo es la obtención de una estimación de las variaciones de los precios de bienes y servicios consumidos por los hogares. Se recogen actualmente aproximadamente 15.800 precios, obtenidos en 1.950 informantes, correspondientes a 310 artículos que componen la Canasta.
En este año se cambió el sistema de relevamiento de la información en las cadenas más importantes de supermercados, los precios los proporciona la casa central quincenalmente en medio magnético.
Se continuaron las reuniones del Seminario Técnico del IPC del Mercosur ampliado con la participación de los países miembros del Mercosur más Bolivia y Chile, del 5 al 7 de Abril del 2000 en Buenos Aires - Argentina y del 10 al 13 de octubre del 2000 en Asunción - Paraguay. En estas reuniones se definió una Canasta Común reducida para realizar en el año 2001 un ejercicio de cálculo preliminar del Indice de Precios del Consumo Armonizado del Mercosur Ampliado (IPCA-MA en español, IPCH-MA en portugués).
II.2 Indice Medio de Salarios (IMS)
Se continuó con el relevamiento y procesamiento mensual del Indice Medio de Salarios con base Diciembre 1995=100. Se recoge información de 621 informantes, 580 del Sector Privado y 41 del Sector Público, que proporcionan información de 2.720 categorías laborales específicas.
El IMS, creado por la Ley No. 13.728 del 17 de diciembre de 1968 tiene como principales aplicaciones la actualización de la Unidad Reajustable (UR) del Banco Hipotecario del Uruguay, el reajuste anual de los alquileres (en función de la menor de las variaciones anuales entre el IMS y el IPC), el ajuste de las pasividades (jubilaciones y pensiones de la Seguridad Social), el ajuste de los contratos (a través de la moneda de cuenta UR) y el cálculo del poder de compra del salario (Indice de Salarios Reales).
Durante los meses de junio y julio de este año se retomó la tarea de recuperación de empresas omisas del Sector Privado. Se citaron 84 empresas de Montevideo, de las cuales se logró la recuperación de 54 categorías laborales específicas.
A partir del mes de setiembre se comenzaron tareas para actualizar la base del Indice Medio de Salarios, conformándose un Grupo de Trabajo al que la Circular II del 9 setiembre 2000 le asigna " como cometido el estudio de la metodología y la planificación y ejecución de las acciones pertinentes con ese fin". Hasta el presente se ha venido trabajando fundamentalmente con el Sector Público, manteniéndose una serie de entrevistas en organismos públicos a los efectos de ir obteniendo la información correspondiente.
II.3 Encuesta Continua de Hogares
Durante el período se continuó relevando los datos, elaborando y publicando en forma permanente las tasas de actividad, empleo y desempleo y la información sobre ingresos de los hogares y de otras variables relativas que permiten monitorear la condición de vida de la población en las áreas urbanas del país.
Se finaliza el relevamiento previsto, así como con todas las etapas relacionadas con la crítica, codificación, digitación, consistenciación y análisis primario del módulo adjunto al cuestionario de la Encuesta de Hogares referido a la cuantificación y caracterización del trabajo infantil en nuestro país, solicitado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Programa de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
A partir del mes de enero de 2000 se comienza la aplicación de los nuevos códigos de Ocupaciones (CIUO-88)(CNUO-95 adaptación al Uruguay), y de Rama de Actividades (CIIU-Rev.3), igualmente se continúa con las codificaciones en las versiones anteriores (COTA-70) y(CIIU-Rev.2),con el objetivo de mantener sus correspondencias y comparaciones. Este cambio de codificadores entre otros permite la armonización de los resultados de la Encuesta de Hogares del Uruguay con sus similares de los países miembros del MERCOSUR.
En el segundo semestre del año se inicia la reformulación del cuestionario básico de la Encuesta de Hogares que comenzará a aplicarse en enero del 2001. A tales efectos se realizaron reuniones de discusión de técnicos del Instituto con los equipos operativos de los diversos temas que incluye el mismo lo que permitió generar un borrador que fue sometido a consulta a usuarios calificados. En el mes de octubre se efectuó la puesta a punto del mismo y utilizando la muestra de una semana del mes de noviembre se realizó una Prueba Piloto que abarcó todas las etapas. Su realización conjunta con el cuestionario aún en uso, permitió la comparación de los datos recogidos y la comprobación de estimaciones consistentes.
Se ejecuta, tal cual estaba previsto, la segunda ronda de relevamiento de una encuesta a medida en el área de influencia del Plan Fénix.
II.4 Estimaciones y Proyecciones de Población
II.4.1
Se realizaron, por primera vez en el país, las proyecciones de la población por sexo y edad para cada uno de los departamentos. El período histórico que abarcan las mismas se extiende entre los años 1996 y 2010.El instrumento de proyecciones utilizado, ha sido el programa RUP, desarrollado por el Bureau of the Census de los Estados Unidos de Norte América. Este programa presenta la ventaja de proyectar la población por edades individuales y para años calendarios simples, lo cual permite el uso de estadísticas vitales anuales, tanto para los años en que las mismas están disponibles al momento de realizar la proyección, como para los posteriores, en la medida que se vayan obteniendo datos actualizados de los registros.
Este programa también permite, a través de la versión RUPAGG, agrupar proyecciones de subáreas a efectos de obtener proyecciones de regiones de un país, o del total del país, que puedan adaptarse a las necesidades de los usuarios. Los resultados de estos agrupamientos no sólo dan la población por sexo y de cualquier edad, sino todas las características demográficas asociadas.
El método utilizado ha sido el de componentes, que consiste en la determinación de una población inicial por sexo y edades , y la elaboración, a partir de la misma, de una proyección al futuro de acuerdo con el comportamiento esperado de la fecundidad, la mortalidad y la migración interna e internacional.
Los resultados se presentan en una publicación de distribución restringida, realizada en este Instituto. Asimismo, los usuarios pueden encontrar en la página web del INE, los principales indicadores demográficos de cada departamento, para el período 1996-2010, resultantes de estas proyecciones.
II.4.2 Revisión 2000 de la proyección nacional
El cambio de programa de proyección y los nuevos datos de nacimientos y defunciones hasta el año 1999, permitieron realizar la revisión 2000 de la proyección nacional hasta el año 2050.
La misma se realizó también por el método de componentes. Para el período que abarcan las proyecciones departamentales (1996-2010), los resultados se obtienen por agregación de los departamentos, de forma tal de obtener resultados completamente consistentes en relación a la población de cada sexo y edad, a la mortalidad, la fecundidad y la migración interna e internacional.
A partir del año 2010 se proyecta el total del país en forma independiente.
Los resultados se presentan en una publicación de distribución restringida, realizada en este Instituto, la cual contiene también las proyecciones de cada departamento. Asimismo, los usuarios pueden encontrar en la página web del INE, la población por sexo y edades así como los principales indicadores demográficos, para el período 1996-2010.
Esta actividad está relacionada con la actualización de las estadísticas de matrimonios y divorcios correspondientes al año 1998. Dicha tarea se realizó en coordinación con la Dirección General del Registro de Estado Civil a través del personal del Centro de Procesamiento de Datos y Análisis, que trabajó en equipo con personal de la Asesoría Técnica del INE. Ello es el resultado del amplio entendimiento interinstitucional logrado en la etapa anterior de recuperación de las estadísticas, de estos dos hechos vitales, del período 1989-1997.
Los resultados fueron puestos al alcance de los usuarios en marzo de 2000, en forma impresa y a través del sitio web del INE.
Con el fin de mantener actualizada esta información se inició la extracción de los datos correspondientes a matrimonios y divorcios 1999.
II.6 Indice de Condiciones de Vivienda
Este Indice, publicado en el período de referencia de este informe, presenta indicadores de carencias críticas en las condiciones de vivienda para todo el país, sobre la base de la información de los censos de 1985 y 1996.
II.7 Actividades de apoyo institucional
Continuando con las actividades de apoyo al Grupo Asesor de Mejoramiento de Barrios, al INAME y al INDA se produjo información referente a los asentamientos irregulares y a la ubicación de los servicios asistenciales.
Se difundieron los resultados de la Encuesta sobre Trabajo Infantil, patrocinada por el Ministerio de Trabajo y UNICEF.
Se diseñó un plan de muestreo para estudiar la prevalencia del asma.
El desarrollo de la actividad se concentro en la actualización y mantenimiento de la Base de Datos Geográfica Digital. Al nivel de país se incorporó la información de las Localidades que fueron dadas de baja en el periodo intercensal 85-96; en Montevideo, se continuo con el mantenimiento y actualización de la cobertura de ejes de calle y se finalizó el trabajo de actualización de la cobertura de Servicios.
Se creo un sistema de búsqueda de direcciones apoyado en el software ArcView, que permite localizar en el mapa la dirección como un punto y potencialmente adicionarle otros atributos.
Continuando con la capacitación dada al personal en el año 99, se creo un equipo que esta reprogramando el Sistema de Impresión Automática. Al presente se finalizó la parte correspondiente a búsqueda y selección de unidades estadísticas (localidad, sección, segmento y zona), estando en ejecución la programación de los otros componentes del Sistema.
Las actividades de coordinación en el ámbito nacional durante el año se centraron principalmente en la recolección de la información estadística producida por las Unidades Sectoriales del Sistema Estadístico Nacional (SEN), para la elaboración del Anuario 2000 y brindar respuesta a las diversas solicitudes formuladas por los Organismos Internacionales para la confección de sus propios anuarios.
En el ámbito internacional se destaca la coordinación establecida con los Institutos de Estadística de los países miembros del MERCOSUR, de Chile y la Unión Europea, a fin de permitir el normal desarrollo de las actividades previstas en el marco del Convenio de Cooperación Estadística, que mantiene la Unión Europea con los citados países. Paralelamente se participó activamente en la producción del volumen 1999 de MERCOSUR Sinopsis Estadística, la que quedó librada al público en el correr de Noviembre.
III.2.2 Difusión de la Información Estadística
En el año 2000 el Instituto puso en práctica una nueva estrategia de difusión, la que consistió en potencializar al máximo los procedimientos electrónicos y el acceso remoto a la información.
En ese sentido se diseñó un nuevo sitio Web, al que se tuvo acceso a partir del pasado mes de agosto. Las principales características que se incorporaron a este nuevo sitio son:
tiempos mínimos para acceder a las diversas páginas
organización de la información por temas facilitando la búsqueda del usuario
mayor contenido de información, entre la que debe destacarse la totalidad de las series de tiempo contenidas en el Banco de Datos del INE
incorporación de la base de datos (catálogo) de la Biblioteca del Instituto
incorporación de las últimas publicaciones editadas por el Organismo
En forma paralela debieron revisarse los procedimientos y rutinas de trabajo, de modo que la información quedara disponible en el sitio Web, inmediatamente a que el dato era producido, a fin de que fuera de real utilidad para el usuario. Todo esto permitió un marcado descenso en el número de usuarios que concurren a oficina en busca de información y al mismo tiempo una mayor canalización de pedidos por el correo electrónico, en detrimento de los pedidos vía telefónica o epistolar.
En referencia a la producción de publicaciones electrónicas, se desarrollaron las primeras experiencias con la Sinopsis Estadística MERCOSUR y el Anuario Estadístico Nacional año 2000.
Se mantuvo igualmente la difusión por los medios tradicionales, cumpliéndose con la distribución de las publicaciones editadas por el Organismo:
Anuario Estadístico 1999
Cifras
Encuesta Continua de Hogares – Principales resultados –1999
Indice Toponímico de Entidades de Población – 1999
Población, Viviendas y Hogares en los Censos de 1963, 1975, 1985 y 1996
Debe señalarse, que a partir del mes de febrero se discontinuaron las series Síntesis Estadística Precios y Salarios, Síntesis Estadística Actividad y Empleo y Boletín Trimestral y paralelamente se comienza a elaborar y divulgar la serie de hojas divulgativas "Cifras" que tuvo una excelente acogida por parte de los usuarios en general. Su distribución, en un porcentaje importante, se cumple vía correo electrónico
El Centro de Documentación e Información continúa con la atención, mantenimiento y administración en forma tercerizada, habiendo cumplido a la fecha con las expectativas previstas. Se siguió avanzando con la informatización de la documentación existente, el mantenimiento de las colecciones y la ampliación de existencias de información específica.
Finalmente se comenta que el contacto con la prensa fue permanente por la vía de los comunicados de prensa y consultas telefónicas.
En los primeros meses del año se concretó la sala para los servidores dotándola de aire acondicionado y las normas de seguridad recomendadas.
Se diseño una estrategia para el cambio del servidor central pero por restricciones presupuestales solo se llegó a solicitar precios y armar la configuración futura. Para paliar la situación fueron migradas algunas aplicaciones al servidor de Base de Datos.
Se instalaron terminales en la biblioteca para consultas de los usuarios del Web del INE y se puso la base del sistema MicroISIS de biblioteca dentro de los servicios de Web.
Se configuró un servidor de Failware y se instaló una versión del producto Gauntlet 5.5 a efectos de proteger al INE de posibles ataques vía Internet.
Se actualizaron los procedimientos de detección y eliminación de virus informáticos a efectos de adecuarlos a las nuevas versiones generadas durante el año 2000.
III.3.3 Desarrollo de Sistemas
Mantenimiento del sistema de Indice de Precios al Consumo, para incorporación de modificaciones en programas de ingreso, cálculo e imputaciones.
Desarrollo del sistema informático para el soporte de la nueva encuesta de Hogares que entrará en producción a partir del año 2001.
Se continuó con la explotación de los datos del Censo Económico del año 1998 y sus etapas posteriores. Paralelamente se rediseñaron los sistemas de sustento de la Encuesta Industrial Anual.
IV. UNIDAD DE CENSOS DE POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDAS
Durante el año, se continuó con la atención de diversos pedidos especiales de información censal especial requerida por diversos organismos públicos y privados, nacionales e internacionales, así como de particulares. El procesamiento de los datos censales se efectúa en su casi totalidad con el programa REDATAM.
La resolución de tabulaciones y bases de datos a partir de los Censos de Población requirió continuar con un análisis crítico de las bases censales cargadas en dicho programa con el objetivo de detectar posibles errores en las mismas. Al presente, en colaboración con la Unidad de Sistemas, se han corregido variados errores en dichas bases, - la mayor parte efectuada durante el año 1999, y continuada durante el presente.
La Unidad realizó asimismo un análisis de la base de datos Redatam del Censo del año 1975, - en la que se constataron diversos problemas, oportunamente informados a la Dirección General.
Hasta la fecha, durante el año 2000 se informaron aproximadamente 160 Expedientes o Solicitudes especiales de información los que implicaron en su casi totalidad la elaboración de múltiples tabulados y bases de datos inéditos realizados a partir de las bases censales de los años 1996 y 1985.
Paralelamente, se desempeñaron actividades relativas al seguimiento de la participación del país en el Proyecto Regional "Censo del año 2000 en el Mercosur". En correspondencia con ello, se concurrió a la Reunión de trabajo del Grupo de Coordinación del Censo 2000 del Mercosur en Santa Cruz de la Sierra (27 y 28 de abril) con el fin de elaborar el Plan de Actividades de la II etapa de este proyecto. Más recientemente, esta Unidad organizó la IX Reunión Plenaria de este Proyecto, realizada en Montevideo durante los días 27 al 29 de noviembre. Esta reunión tuvo como sede el Edificio Mercorsur - especialmente cedido para este fin - y concurrieron a la misma directores y técnicos provenientes de los Institutos de Estadística del Mercosur, más Bolivia y Chile.
Por otra parte, por indicación de la Dirección, esta Unidad colaboró con la Oficina de Estadística del Ministerio de Educación y Cultura en dos actividades concretas:
Elaboración del módulo nacional del Proyecto multilateral de relevamiento de actividades culturales en los países del Mercosur
Participación en la III Reunión del Equipo Técnico de Estadísticas del Mercosur Educativo.
En el ámbito de la Unidad, se continuó con la elaboración de los cuadros de una futura publicación de datos censales de las Localidades del país a partir del VII Censo de Población, III de Hogares y V de Viviendas. Al presente se encuentra terminado y revisado el conjunto de cuadros, restando redactar las notas introductorias.
En el período, continuaron con activa participación del INE, las actividades establecidas en el Convenio de Cooperación Estadística entre la Unión Europea y los países del MERCOSUR, cuyas finalidades son las de armonizar las estadísticas regionales.
En Montevideo, Buenos Aires, Santiago, Río de Janeiro y Asunción se desarrolló un intenso programa de trabajo en las siguientes áreas temáticas:
Estadísticas de Aduanas y Comercio Exterior
Estadísticas de Inversiones
Estadísticas de Servicios
Indicadores macroeconómicos y Cuentas Nacionales
Estadísticas de Productividad y Competitividad de las Empresas
Estadísticas Sociales (Empleo, Demografía).
Clasificaciones y Nomenclaturas
Política de Difusión/Relaciones con los Usuarios
Grandes Orientaciones de los Sistemas de Información Estadística
Estadísticas de Transportes
VI.1 Diseño de muestras y documentación de datos
Se seleccionó la muestra de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) a levantarse durante el año 2001. Para el Interior urbano (ciudades de 5.000 personas o más al Censo de 1996 y Periferia de Montevideo), se re-seleccionaron las localidades de 5.000 a 15.000 a ser incluidas en la misma muestra. Se calcularon asimismo los factores de expansión para la muestra resultante y se continuó la elaboración de la documentación para la selección automática de muestras sucesivas.
Se calcularon expansiones para el módulo de Trabajo Infantil patrocinado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y UNICEF. Se documentaron: el diseño muestral de la ECH, el nivel de desagregación adecuado para efectuar los estudios técnicos, se definieron variables específicas y se elaboró un plan de tabulaciones básico, empalmando los archivos de trabajo con los de la ECH para permitir el análisis conjunto de los datos.
Se diseñó la muestra de empresas para las Encuestas Anual/Trimestral/Mensual de Actividad Económica para la División de Estadísticas Económicas. Asimismo se revisaron y ajustaron los factores de expansión de la muestra correspondiente al relevamiento del IV Censo Económico Nacional 1997.
A pedido del Banco Central del Uruguay, se diseñó la muestra para la inspección de la cartera de deudores de las instituciones de intermediación financiera que controla dicho banco. Se elaboraron asimismo el informe y las instrucciones correspondientes para que el personal técnico informático del BCU pueda proceder a seleccionar la muestra en cada período de inspección.
VI.2 Documentos elaborados y actuación en seminarios/talleres
Se elaboró el informe "Estimación de la Pobreza en Uruguay con Datos de las Encuestas de Hogares: la Problemática del Error Muestral". Este trabajo fue presentado en el 5to Taller Regional del MECOVI (Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las Condiciones de Vida en América Latina y el Caribe de CEPAL) sobre "La Medición de la Pobreza en las Encuestas de Hogares". Este Taller tuvo lugar en junio en la sede del INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática) en Aguascalientes (México) y fue auspiciado también por el BID y el BIRD.
Se asistió a la IX Reunión Plenaria del Censo de Población y Viviendas de la Ronda 2000 en el Mercosur organizada por el INE de Uruguay y desarrollada en noviembre 2000.
Durante el año, se continuó con la atención de diversos pedidos especiales de información censal especial requerida por diversos organismos públicos y privados, nacionales e internacionales, así como de particulares. El procesamiento de los datos censales se efectúa en su casi totalidad con el programa REDATAM.
La resolución de tabulaciones y bases de datos a partir de los Censos de Población requirió continuar con un análisis crítico de las bases censales cargadas en dicho programa con el objetivo de detectar posibles errores en las mismas. Al presente, en colaboración con la Unidad de Sistemas, se han corregido variados errores en dichas bases, - la mayor parte efectuada durante el año 1999, y continuada durante el presente.
La Unidad realizó asimismo un análisis de la base de datos Redatam del Censo del año 1975, - en la que se constataron diversos problemas, oportunamente informados a la Dirección General.
Hasta la fecha, durante el año 2000 se informaron aproximadamente 160 Expedientes o Solicitudes especiales de información los que implicaron en su casi totalidad la elaboración de múltiples tabulados y bases de datos inéditos realizados a partir de las bases censales de los años 1996 y 1985.
Paralelamente, se desempeñaron actividades relativas al seguimiento de la participación del país en el Proyecto Regional "Censo del año 2000 en el Mercosur". En correspondencia con ello, se concurrió a la Reunión de trabajo del Grupo de Coordinación del Censo 2000 del Mercosur en Santa Cruz de la Sierra (27 y 28 de abril) con el fin de elaborar el Plan de Actividades de la II etapa de este proyecto. Más recientemente, esta Unidad organizó la IX Reunión Plenaria de este Proyecto, realizada en Montevideo durante los días 27 al 29 de noviembre. Esta reunión tuvo como sede el Edificio Mercorsur - especialmente cedido para este fin - y concurrieron a la misma directores y técnicos provenientes de los Institutos de Estadística del Mercosur, más Bolivia y Chile.
Por otra parte, por indicación de la Dirección, esta Unidad colaboró con la Oficina de Estadística del Ministerio de Educación y Cultura en dos actividades concretas:
Elaboración del módulo nacional del Proyecto multilateral de relevamiento de actividades culturales en los países del Mercosur
Participación en la III Reunión del Equipo Técnico de Estadísticas del Mercosur Educativo.
En el ámbito de la Unidad, se continuó con la elaboración de los cuadros de una futura publicación de datos censales de las Localidades del país a partir del VII Censo de Población, III de Hogares y V de Viviendas. Al presente se encuentra terminado y revisado el conjunto de cuadros, restando redactar las notas introductorias.
VI.3 Atención de consultas de usuarios
Se atendieron múltiples consultas externas en temas estadísticos, principalmente estimaciones y problemas de muestreo, provenientes del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, BPS, MGAP, Senado y Diputados, tesistas universitarios, institutos de investigación y de público en general.