GONZALEZ: ES POSIBLE DUPLICAR LAS EXPORTACIONES DEL
SECTOR AGROPECUARIO
El titular de la cartera de Ganadería, Agricultura y
Pesca, Ing. Agr. Gonzalo González, manifestó que es muy posible que hoy
el sector agropecuario duplique sus exportaciones, y tomo como ejemplo
tres rubros fundamentales de la economía agrícola del país: la
forestación, la producción cárnica y el sector lechero. También se
refirió al endeudamiento, a los mercados y a las inversiones en el sector
agropecuario.
A continuación el diálogo mantenido por el mencionado
Secretario de Estado con los representantes de los medios de comunicación
presentes en el edificio Independencia, donde tuvo lugar la reunión del
Consejo de Ministros:
"Nosotros hicimos una exposición que realmente
trato de describir la orientación que sigue el Ministerio para, yo
diría, el año 2001, pero el año 2001 insisto dentro de la realidad que
marca el marco de todo el período de gobierno hasta el 2004.
Al inicio del gobierno hubo una declaración, para
nosotros muy importante, del señor Presidente de la República que
proponía duplicar las exportaciones del sector agropecuario. Y yo creo
que eso en el día de hoy es una realidad que es totalmente posible,
digamos, siempre y cuando se, hagamos algunas cosas que se deben de hacer.
Si nosotros tomamos como ejemplo, yo diría, tres
rubros fundamentales de la economía agrícola del país, yo diría en la
forestación nosotros vaticinamos que es posible llegar al cabo del
período del 2004, digamos, con un aumento que permita unos 700 millones
de dólares de exportación del rubro forestal. Es posible pasar de los
330 millones de dólares de la exportación cárnica, a superar los 600
millones de dólares de exportación de carne, 330 millones son
exportaciones en el año '99 de carne vacuna si le sumamos las
perspectivas que tenemos también en carne ovina, fácilmente vamos a
estar superando los 600 millones de dólares. Y suponemos que es fácil,
fácil no, es posible conseguir también la duplicación en el sector
lechero de los 140 millones de dólares que exporta actualmente la
lechería.
Si eso es posible hacerlo con tres de esos rubros, que
son realmente muy dinámicos, muy importantes, a los cuales les podemos
agregar otras producciones que no las mencionamos, no porque no sean
tremendamente importantes, sino porque queríamos mencionar esos ejemplos
para decir "señores, si hoy en día nosotros exportamos del sector
agropecuario alrededor de un 1.700.000 dólares, es posible al término
del 2004 estar pensando en andar próximo a la duplicación de las cosas.
¿Qué es lo que nosotros podemos hacer con esto; digo,
cómo lo podemos hacer? Yo le digo, en el rubro forestal hay que mantener
la dinámica que está manteniendo este país. Esa dinámica necesita
asentar sobre las tasas de forestación, en este momento, inversión en el
sector industrial que permita, digamos, industrializar la madera que sale
de este país y la madera para muebles, o sea, pulpa para papel. Ahí
nosotros pedimos una clarificación importante de los requerimientos que
va a tener que cumplir esta industria y es necesario aclarar cuáles van a
ser las exigencias para poder mantener, digamos, un ambiente en el Uruguay
que sea limpio, un ambiente que sea no contaminado, que el Uruguay pueda
defenderse como un país natural. Yo creo que estas cosas hay que
certificarlas. Pero mantener el ritmo de forestación que se está
manteniendo, yo creo que es muy importante, y lo que solicitamos es la
posibilidad de empezar a cumplir los atrasos que nosotros estamos
manteniendo en la política de subsidios. Y eso hay que cumplirlo, porque
esos son compromisos asumidos por el país que tiene que dar total
garantía de que eso se va a pagar y eso me parece que es realmente llevar
la credibilidad del país donde tiene que estar.
PERIODISTA: Ministro me permite una pregunta. Para
duplicar las exportaciones del sector agropecuario habría que tomar en
cuenta dos variables la cuotificación de los mercados externos de
nuestros productos y la situación del endeudamiento del agro a nivel
nacional ¿cómo se van a marcar esas dos variables?
GONZALEZ: Mire, nosotros
hicimos una referencia ahí, yo creo que el problema del endeudamiento
merece ser trabajado y de eso nosotros lo estamos trabajando con las
gremiales del sector agropecuario, eso es una competencia del Ministerio,
donde el Ministerio realmente quiere aportar, pero acá hay una cosa que
es fundamental en todo el proceso de desarrollo de la producción, que es
la vinculación de capitales asociados a la explotación agropecuaria que
hoy en día no entran por las formas tradicionales. Es fácil a quien
conoce la realidad del sector agropecuario, descubrir lugares donde la
inversión es una inversión segura y redituable y eso es lo que nosotros
tenemos que capitalizar en el agro. Yo le diría, si usted tiene
situaciones como la de redinamizar la agricultura, una agricultura en
concordancia con la producción de pasturas, donde usted tenga realmente
sea capaz de armar una complementación entre el arroz y la pradera, donde
haya esas posibilidades, nosotros tenemos que pelear para que hayan
capitales que se asocien para comprar animales, poner animales. Yo le digo
desde internos, desde el pequeño ahorrista del Uruguay porque con el
esquema de trazabilidad que vamos a tener impuesto, va a ser una garantía
tan clara de que un animal, yo le diría casi que con nombre y apellido o
un grupo de animales casi con nombre y apellido, son la garantía de
cualquier grupo de ahorristas que decida invertir en eso. Eso es lo que
hoy necesitamos, eso es lo que va a ayudar el crecimiento del sector, eso
es lo que va a aportar forma de financiamiento, que genuinamente puede
salir a ayudar el agro de la situación en la cual está y pueden
contribuir a generar procesos productivos que realmente consoliden una
integración entre la agricultura y la producción de carne de este país.
Y yo creo que esa es casi el fundamental componente. Por lo tanto,
comprometimos nuestro Ministerio y pedimos la asistencia del resto de los
Ministerios que permitan que generemos las situaciones para que se
conozcan cuáles son los lugares y las condiciones en que se puede
invertir seguramente en el agro y cómo hacemos que eso sea una realidad y
eso va a ser posible, para como decimos, Doña María que quiere meter
unos pesitos como para cualquier capital extranjero que quiera venir a
asociarse, porque esa es una forma de asociación genuina, que va a
permitir crecer, que va a permitir la rentabilidad. Y estamos dando al
sector lo que necesita que es un apoyo económico bajo formas no
tradicionales.
PERIODISTA: Faltaba la otra parte de la interrogante
que era cómo romper el circulo de la cuotificación de nuestros productos
en los mercados internacionales.
GONZALEZ: Mire, los mercados, algunos están
cuotificados. Yo supongo que usted se está refiriendo al mercado europeo
y el mercado norteamericano también, es verdad, pero nosotros tenemos que
aspirar a que la condición sanitaria del Uruguay, a que la credibilidad
que ha desarrollado el Uruguay, a que la condición sanitaria que tiene,
no sólo con respecto al problema aftosa, sino con respecto al problema de
vaca loca, como ha sido reconocido, son las cartas fundamentales que
tenemos nosotros de presentación de nuestra producción, en mercados que
hoy en día, como el mercado europeo, están pasando por la penuria de no
tener oferta de carne que sea confiable, por no tenerla en la abundancia
que la tiene que tener. Hay una retracción en el consumo, es verdad,
pero, digo, nosotros tenemos que aspirar a mantener un consumo de carne
confiable y en eso somos aliados hasta de los propios productores de carne
europeo porque a futuro ellos van a poder vivir y hoy en día es factible
mantener algo del consumo de carne y el con sumo de carne no desaparece.
Yo hice referencia también a otra cosa: el Ministerio
se aboca, como lo decíamos a esforzarse hacia la eficiencia, hacia la
incorporación de tecnología, hacia la diferenciación de nuestros
productos, todo lo que significa generar un saldo exportable mucho mayor.
Hay otras necesidades que tiene este país en el sector rural y es pensar
en los pequeños emprendimientos, en los pequeños productores, en
permitir la generación y alternativas de producción y alternativas de
asociación, de alternativas de formación de empresas que hagan suponer
que es posible que la gente puede seguir viviendo en el campo, vinculada a
actividades que sean rentables. Y entonces, digo, este aspecto requiere,
yo diría, una forma de trabajo mucho más inclinada hacia la parte
social, donde es fundamental pensar en la familia rural, fundamental
pensar en generar otras formas de ingreso para esa familia rural en
actividades complementarias o incluso extra.....o rubros alternativos, o
asociaciones que permitan que tengan, yo diría, la posibilidad de
permanecer, de desarrollarse y de crecer como empresa. El Ministerio está
ampliamente comprometido, incluso está apoyando, en conjunción con el
Banco República, el reperfilamiento de muchos, muy pequeños, productores
que tienen la situación complicada y en eso estamos trabajando. Estamos
trabajando con una esperanza muy importante, no estamos trabajando en el
vacío, nos parece a nosotros. Yo creo que para esas cosas también es
necesario pensar que el Ministerio tiene que adaptarse a estas cosas, a
las nuevas necesidades. El Ministerio tiene que tener una situación de
formación de sus recursos humanos, los recursos humanos los tenemos que
adaptar a las nuevas necesidades. Yo creo que toda esa cosa tiene que
estar presente en un proceso, yo diría, necesario, de crítica y
permanente gestión de la entidad que es el Ministerio de Ganadería.
Yo diría, por último, creo que nosotros tenemos
acciones de comunicación importantes a asumir y saben lo que yo creo que
tenemos que comunicar en este país: que cuando todo el país trabaja
junto, puede conseguir cosas que a veces parecen dificilísimas. Parecía
dificilísimo que nosotros lucháramos contra una cosa como nos apareció
como la aftosa. Fue todo el país luchando junto, porque en eso hay que
destacarlo: fueron los técnicos, fueron los productores rurales, unos
pagando todavía tributos más pesados que otros, como le tocó a la gente
de Artigas, pero fue la población del Uruguay que tuvo conciencia de la
necesidad de mantener eso y hoy en día los uruguayos podemos tener el
orgullo del reconocimiento que estamos teniendo en términos
internacionales. Eso es el arma que tenemos para defender el Uruguay. Eso
lo podemos hacer entre los uruguayos y yo creo que el sector agropecuario
está en capacidad de poderlo hacer si ayudamos al sector agropecuario a
poder entrar en juego de esta manera.
PERIODISTA: Ministro, usted decía trasladar ahorro
interno del sector financiero al productivo ¿puede ser?
GONZALEZ: Yo le digo esta situación: yo soy un
productor que necesito ganado, ¿qué soy?, soy un agricultor que planto
trigo asociado con pradera, ¿cuál es el problema? Yo, la siembra del
trigo, esas cosas, las puedo hacer; de alguna forma me las voy a arreglar.
Pero, ¿cómo meto el ganado que necesito arriba de la pradera si no tengo
los dólares que me lleva por hectárea poblar esto? Entonces, ¿quién
puede poner eso? Capital que se asocia. Y capital que se asocia, ¿qué
requiere? Primero, seguridad; segundo, un margen de ganancia aceptable.
Pregunte a cualquier situación de producción en este momento si una
asociación de este tipo no le permite capitalizarse al que pone la tierra
y el que pone trabajo, y capitalizar ese fondo de inversión que Ud. le
puede formar entre pequeños ahorristas de este país, o puede formar
entre otros ahorristas más medianos o, incluso, capital que venga a
invertir de afuera. Eso hay que conocerlo, eso hay que mostrarlo. El
Ministerio tiene el mandato de hacer clara esa situación a la gente. La
gente trabaja toda la vida tratando de ahorrar algo para en determinado
momento tener cierta garantía. Esas son las cosas que nosotros debemos de
captar para que esto empiece a capitalizar formas no tradicionales. Y
cuando digo formas no tradicionales, digo no al crédito bancario, no la
inversión tradicional en maquinaria y equipos, sino formar capitales
asociativos que vayan, realmente, a lo que es redituable de la producción
agropecuaria. Y eso es lo que yo creo que es lograble.
PERIODISTA: Ministro una pregunta ¿cómo cree usted
que está el panorama regional sobre el tema aftosa si tenemos en cuenta
que en Argentina se pretende autorizar la vacunación, cómo cree que
influye para nuestra condición sanitaria?
GONZALEZ: Mire, yo creo que analizando la
región, creo que tenemos que tener absoluta garantía y seguridad de
cómo está el Estado de nuestro país. Ese es el punto de partida. Y creo
que este país, como los países de la región, necesita tener una región
que sea sana, próspera y que pueda, realmente, defenderse de la aftosa.
Eso requiere, para tener acciones realmente efectivas, requiere la
transparencia que ha tenido este país en los procedimientos que ha
tomado, en las acciones que ha llevado adelante, en la responsabilidad de
denunciar situaciones reales, como fue la aparición de nuestro foco, que
fue comunicado enseguida, etc. La forma de tener esa garantía para la
región, es formar algún servicio de auditoría que sea independiente de
los gobiernos de turno, donde los países hayan accedido a que ese
servicio de auditoría se vuelva, independientemente, sin pedir
autorización, porque ya queda comprometida por los países a que puede
entrar en cualquier momento a donde sea, para atestiguar y certificar que
las cosas que se están haciendo son las cosas que corresponde hacer. Eso
es lo que está peleando este país, eso son las reuniones que estamos
teniendo con la Argentina, las reuniones que hemos tenido con Brasil, y
por este camino vamos. Yo le diría, lógicamente, que Ud. tiene que
entender que la región no tiene situaciones iguales en las distintas
zonas. Y yo quiero que eso lo conozca un servicio de auditoría que
describa situaciones diferentes y que describa el tipo de acciones que se
deben llevar adelante en cada una de esas diferentes situaciones. Y eso es
lo que estamos mediando, y pierda cuidado que lo estamos peleando
enfáticamente, porque en eso nos va la vida.