BENSION DENUNCIO MANIOBRAS CON ENVIOS DEL EXTERIOR
El Ministro de Economía y Finanzas, Cr. Alberto
Bensión, ratificó hoy que las encomiendas que llegan desde el exterior
deberán pagar un impuesto cuando su valor exceda de los 50 dólares y que
la cartera se dispone a intensificar los controles para los casos, que se
han venido multiplicando, de subfacturación. El Ministro mantuvo, a su
salida del edificio Libertad, el siguiente diálogo con los medios de
comunicación.
"Bueno, les agradezco, he recibido en estos días,
llamadas de varios colegas de ustedes, seguramente de ustedes mismos, a
propósito de la aplicación de este decreto que se ha dado a conocer en
estos días y que en realidad es un decreto que ya se había dictado en
1991 y que había caído en cierto desuso en su aplicación. Me refiero al
decreto que reglamenta la forma de ingreso y de tributación de los
envíos que llegan a través de la Aduana, al aeropuerto. Como ustedes
recuerdan, este decreto lo que establece son dos franjas de valores, por
debajo de los U$S 50 y en ciertas condiciones, envíos familiares, ropa,
de uso personal no me acuerdo que otra cosa- están exoneradas de impuesto
por encima de U$S 50 ya empiezan a pagar impuestos determinada gravación.
Bueno, ha habido distintas opiniones a favor o en
contra de esta medida; nosotros entendemos que no ha cambiado
sustancialmente el objetivo de la legislación que estaba vigente hasta
ahora, por debajo de U$S 50 los envíos siguen exonerados de impuestos- y
esta es una aclaración que me parece importante hacer porque creo que en
la discusión se pierde este detalle- es recién por encima de U$S 50 que
los envíos empiezan a estar gravados. Está también claro que hay
determinado tipo de envíos que no están gravados en ningún caso, como
por ejemplo los libros, que están exonerados por ley, y es posible que
también haya algún otro detalle a tener en cuenta. Pero lo que me
interesa básicamente es hacer estas aclaraciones que me parece que ubican
el problema en sus justos términos, y contar lo que nos está empezando a
pasar cuando hemos empezado a aplicar este decreto tal como lo señala.
Nos hemos encontrado, por ejemplo, con cajas que contienen laptox,
facturadas a U$S 35 . Cualquiera que sepa lo que sale un laptox por ahí,
sabe que un laptox no vale menos de U$S 1500 o 2000.
PERIODISTA: ¿Qué tamaño tiene esa maniobra, de qué
magnitud?
BENSION: Y bueno, tres laptox y fueron de los primero
que encontraron a 35 dólares. Nos hemos encontrado con... creo que 50
cajas de zapatos, cada caja con un zapato izquierdo que viene por un
courrier y otras 50 cajas con zapatos, cada una con zapatos derecho, que
viene por otro courrier. Obviamente, debe ser una persona que tiene mucha
afición por los zapatos, pero eso está claro que no entra dentro del
objeto de lo que ha sido hasta ahora esta conducta en este tipo de cosas.
Nos hemos encontrado cajas de habano facturadas por un dólar, que resulta
que cuando vamos a ver de qué se trata, encontramos que los precios de
esas cajas son U$S 3500.
En fin, nos estamos encontrando con sorpresas que
claramente indican que en la aplicación de esta norma o de esta
costumbre, había excesos,. Vamos a ponerlo en estos términos, había
liberalidades, que los uruguayos seguramente, por ignorancia en algún
caso o por excesiva liberalidad en otros, estaban evidentemente
aprovechando un régimen que establece una diferencia muy evidente en
perjuicio de la industria y el comercio establecido en el país.
PERIODISTA: Los excesos, por ejemplo, ¿corresponden a
importadores uruguayos o....?
BENSION: No, son personas, son personas uruguayas que
se ponen en contacto con el exterior, con amigos, parientes, casas de
comercio, fábricas, lo que sea y resulta que nos estamos encontrando con
este tipo de cosas, ¿no?
PERIODISTA: ¿Se establecerán soluciones, Ministro?
BENSION: Bueno, obviamente en esos casos lo que
corresponde es, se hace la valoración correspondiente, van a pagar la
multa, perdón, van a pagar en primer lugar los impuestos y si se entiende
que hubo defraudación o lo que fuere, operarán los mecanismos
habituales. Pero aquí, lo que básicamente ocurre es que no estamos en
presencia de envíos por debajo de U$S 50 que es el objetivo principal de
esta medida. De modo que quería poner en conocimiento a la población
algunos de estos hechos porque creemos que la discusión se ha
distorsionado un poco. No adjudicamos intenciones a nadie. Es posible que
en la reacción frente a un hecho nuevo, a veces se producen excesos o
mala interpretaciones, y queremos poner en conocimiento a la opinión
pública que aquí no hay ninguna intención de perjudicar a nadie, sí de
restablecer un cierto equilibrio mínimo entre el comercio y la industria
establecida en el país con respecto a las compras que se hacen en el
exterior. Algunos de estos ejemplos que estoy señalando indican que hasta
ahora, el régimen que se estaba utilizando era claramente liberal,
excesivamente liberal y discriminatorio en contra de los intereses de la
industria y el comercio establecido en el país.
PERIODISTA: Ministro, el Partido Nacional ha reclamado
en los últimos días que no se está cumpliendo a cabalidad el acuerdo en
el tema de la refinanciación agropecuaria, el sector agropecuario que el
Banco República, en alguna medida, está haciendo las cosas no como se
habló con usted. Iban a pedir una audiencia a usted nuevamente. ¿En qué
está ese tema? ¿Qué respuesta tiene el gobierno a este planteo
nacionalista?
BENSION: No, a mí hasta ahora no me han pedido esa
entrevista; he oído ese comentario, ignoro de qué se trata. El Partido
Nacional y en realidad todo el sistema político y a través del sistema
político toda la opinión pública, conoce lo que fue el intercambio de
notas que ha habido entre mi Ministerio y el Banco de la República a
efectos de instrumentar este mecanismo de refinanciación de adeudos y
además esto se ha complementado en uno de los artículos de los decretos
que fueron dictados el 1º de junio, de modo que creo que en términos
generales está todo el detalle de la instrumentación de esa
refinanciación en conocimiento de la opinión pública en general.
PERIODISTA: A propósito del Partido Nacional, también
se ha señalado, por ejemplo, el desvío de recursos que estaban
inicialmente previstos fueran destinados a la ANEP.
BENSION: No, yo creo que no es exactamente así. De
todas maneras es un planteo que nos ha hecho el presidente de ANEP la
semana pasada, lo estamos estudiando. Obviamente que todos sabemos que nos
movemos dentro de una limitación muy importante de recursos. Seguramente
ustedes, así como hoy informan sobre este tema de la ANEP, ayer habrán
informado sobre otro tema vinculado a otro Ministerio y anteayer a otro
Ministerio. De modo que todos sabemos que no le voy a decir que es un tema
recurrente el Ministerio de Economía, pero es obvio que no estamos
nadando en recursos ni tenemos una sobreabundancia de financiamiento como
para poner libremente a favor de todos los organismos con gasto, pero
estamos trabajando en el tema. Por ejemplo y a vía de ejemplo, nada más,
la ANEP es de los organismos que más ha aumentado en comparación con los
años anteriores, todo lo que es el consumo de luz, energía, teléfono,
etc, seguramente por las nuevas actividades que está encarando. La ANEP
está abriendo este año nuevas escuelas, está abriendo nuevos jardín de
infantes, o sea, está en un plan de expansión muy importante, de la que
todos estamos muy orgullosos y seguramente muy satisfechos, pero que
obviamente, ustedes tienen que entender que se están dando justamente en
un momento de estrechez de recursos porque, por las circunstancias que
todos conocen, el año pasado recaudamos menos que el año anterior y si
bien este año hasta el mes de abril y creo que los primeros días de mayo
veníamos en términos adecuados en nuestras previsiones de recaudación,
bueno, repito, el estado de las finanzas públicas en el Uruguay, por lo
menos en estos tiempos que me ha tocado a mí presidir el Ministerio de
Economía, no es floreciente y tenemos que movernos con restricciones.
PERIODISTA: Ministro, el Dr. Tabaré Vázquez recién
en una audición acaba de anunciar que el gobierno ha aumentado 8
impuestos en este período y que se sigue dando "el que tiene más
sigue teniendo más y el que tiene menos sigue teniendo menos".
¿Cuál es su opinión al respecto?
BENSION: Vamos por partes. Lo de los impuestos es
objetivamente cierto. Yo, ante una observación similar que me han hecho
en el parlamento en más de una ocasión, he contestado lo que voy a decir
ahora. Es cierto, se han aumentado algunos impuestos, pero es cierto que
también se han aumentado varios gastos, determinado tipo de gastos. De
modo que a mí lo que me gustaría saber es si el Dr. Tabaré Vázquez
está de acuerdo también con los gastos que se aumentaron: a la
enseñanza, a la educación, a los municipios, entonces, evidentemente si
la respuesta es afirmativa en este segundo aspecto, probablemente es
contradictorio la protesta con respecto al primer tema de los impuestos.
En particular ahora, con respecto a este último, el
Cofis, es cierto, es un nuevo impuesto, pero como en las películas, creo
que es una parte de la verdad. Toda la verdad es que se rebajaron otros
impuestos o se derogaron otros. De modo que me parece que ese es un
panorama un poco más completo respecto a esta situación.
PERIODISTA: Ministro, se puede ya confirmar que habrá
rendición de cuentas ...?
BENSION: Decididamente.
PERIODISTA: Ministro, ¿el gobierno tenía alguna
información- tenemos entendido que sí- y cómo ve el cierre del Banco Do
Brasil en nuestra plaza?
BENSION: Ese es un tema que ya el gobierno conocía,
que la opinión pública conocía, obviamente con preocupación como vemos
todo retiro de cualquier empresa que se va del país. Aprovecho para decir
que así como algunas se van, otras entran. El número de bancos hoy en el
país es mayor que el que era hace un par de años; eso quiere decir que
algunos se han ido y otros han entrado. Pero es un tema en que el gobierno
no se va a meter, es un tema de estricta negociación- si es que ya es
posible- entre los dos actores en este caso, es decir el Banco Do Brasil y
el Sindicato.