19/11/2001

COSTA: PREOCUPA LA DROGA EN CENTROS EDUCATIVOS

“Creo que hay una idea que tienen todos los padres que tienen sus hijos en centros educativos de que los temas de droga es un tema que preocupa y la respuesta que estamos dando es una respuesta de coordinación que para nosotros es fundamental” expresó el Prosecretario de la Presidencia y Presidente de la Junta Nacional de Drogas, Dr. Leonardo Costa tras la  firma de un Convenio  entre la Junta Nacional de Drogas de la Presidencia de la República, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Salud Pública y la Gerencia de Programas Especiales de la Gerencia General de Planeamiento y Gestión Educativa del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, con el objeto de coordinar acciones para la prevención y atención de problemáticas vinculadas al uso de drogas en el ámbito de la Enseñanza Media.

Los responsables de la firma del mismo fueron el  Prosecretario de la Presidencia y Presidente de la Junta Nacional de Drogas, Dr. Leonardo Costa; el Ministro del Interior, Esc. Guillermo Stirling; el Ministro de Salud Pública, Dr. Luis Fraschini y el Presidente de la Administración Nacional de Educación Pública, Lic. Javier Bonilla. El acto contó con la presencia del Ministro de Educación y Cultura, Dr. Antonio Mercader.

Posteriormente a la firma del convenio el Dr. Costa mantuvo el siguiente diálogo con los representantes de la Prensa presentes en el Edificio Libertad:

COSTA: Después de un tiempo de ir trabajando esto ha sido en definitiva terminar con un proceso de trabajo hacia la coordinación y vamos a estar trabajando con Secundaria y Técnico Profesional en lo que va a ser la metodología de introducir los temas de prevención de drogas en centros educativos. Conjuntamente con el Ministerio del Interior y conjuntamente con el Ministerio de Salud Pública hemos formado un equipo de trabajo que coordinamos nuestras acciones de manera tal de poder impartir cursos a profesores, a docentes, a directores de los liceos. Conjuntamente vamos a hacer también metodología de sensibilización para padres y alumnos en los liceos de una manera coordinada, tanto Ministerio de Salud Pública, Interior, como nosotros, Junta Nacional de Drogas. Y la idea ha sido, que por primera vez esto se ha cristalizado en un convenio, por lo tanto están las autorizaciones por parte de las autoridades para estos temas tratarlos en la orbita misma de la Enseñanza.

PERIODISTA: Se tienen datos del consumo por parte de los estudiantes en la Educación Media. ¿Existe el consumo en docentes de Educación Media?

COSTA: No, no se ha hecho concretamente, diferenciado lo que es docentes. Sí vamos a tener la encuesta nacional de prevalencia pero no diferencia en función de la profesión que tengan y por lo tanto, docentes, no estaría incluido. Sí vamos a tener de estudiantes, tanto para tabaco como para drogas en general. Lo importante, ya digo, por encima de los números, creo que hay una idea que tienen todos los padres que tienen sus hijos en centros educativos de que los temas de droga es un tema que preocupa y la respuesta que estamos dando es una respuesta de coordinación que para nosotros es fundamental. Y además, partiendo de una base: no esconder el problema. El problema de las drogas existe, es un problema que no es nuevo, que hace años que está y por lo tanto los centros educativos tienen un lugar de preferencia para estos temas tratarlos y dar  una respuesta, tanto a los estudiantes como a los padres.

PERIODISTA: Ahora, ¿por qué no esta incluido dentro del plan de estudio, por ejemplo, el tema drogas, hasta el día de hoy?

COSTA: Bueno, eso es lo que vamos a discutir hoy. Incluso ahora tenemos una tarea de trabajar todo el día con inspectores y directores de liceos para ver cuál va a ser la mejor metodología. Para el primer año lo que nosotros estamos planteando es comenzar con las tareas de capacitación a los actuales profesores que están trabajando en los liceos. Nuestra idea de corto plazo seria introducir esto en la curricula de la formación de los docentes y finalmente, si así los docentes lo entienden también, vamos a trabajarlo en los propios currículo de los estudiantes. Pero hay que empezar de apoco porque estas cosas no sep pueden hacer de un día para otro y lo importante es además que existan profesores capacitados, que es lo que justamente se nos ha demandando por parte de la Educación.

CONVENIO

En Montevideo, a los diecinueve días del mes de noviembre de dos mil uno, entre:

POR UNA PARTE: el Ministerio del Interior, con domicilio en Mercedes 993, representado por el Sr. Ministro Escribano Guillermo Stirling ;

POR OTRA PARTE:, el Ministerio de Salud Pública, con domicilio en 18 de Julio 1892, representado por el Sr. Ministro Doctor Luis Fraschini;

POR OTRA PARTE: la Junta Nacional de Drogas, con domicilio en el Edificio Libertad- Av. Luis A. De Herrera 3350 piso 7, representada por el Sr. Prosecretario de la Presidencia de la República Dr. Leonardo Costa Franco, en calidad de Presidente;

 y

POR OTRA PARTE:  la Administración Nacional de Educación Pública, persona jurídica con Sede en Soriano 1045, representada por el Presidente del Consejo Directivo Central, Licenciado Javier Bonilla Saus;

CONVIENEN:

PRIMERO (ANTECEDENTES)

I) En los Considerandos del Decreto No. 170/000, de 7 de junio de 2000 se expresa la necesidad de coordinar en forma eficiente los esfuerzos que el País lleva adelante en la lucha contra el consumo problemático de drogas, tanto a través del Estado como desde la sociedad civil, lo cual requiere de la formulación de una política pública de Estado.

II)  El Art. 3º. Del Decreto 463/988 de 13 de julio de 1988, en la redacción dada por el Art. 2º. Del Decreto No. 170/000, de 7 de junio de 2000, establece que son competencias de la Junta Nacional de Drogas, entre otras:

a) la instrumentación de las directivas relacionadas con la fijación de la política nacional en materia de drogas , dirigida a la prevención  del consumo problemático y tratamiento de la adicción a las drogas y a la represión del tráfico de drogas y precursores químicos, lavado de dinero  y delitos conexos, la que será ejecutada por los organismos con atribuciones específicas en las respectivas materias, de acuerdo a las disposiciones legales y reglamentarias;

b) la supervisión y evaluación de la ejecución de los planes y programas que se establezcan de conformidad a las políticas referidas en el literal precedente;

III)  En ese marco, se considera indispensable formular estrategias coordinadas tendientes a la prevención del consumo problemático de drogas en el sistema educativo formal desde un enfoque multidisciplinario que involucre a los distintos actores institucionales vinculados a la materia,  articuladas en base a una adecuada sensibilización y capacitación  del personal involucrado.

IV) La iniciativa ha sido sometida a la consideración del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, por la Gerencia de Programas Especiales de la Gerencia General de Planeamiento y Gestión Educativa, con informe favorable expresando la utilidad de la misma. Por Resolución adoptada en Acta No. 74 de fecha 15 de noviembre de 2001 el CO.DI.CEN. de la A.N.E.P. autorizó la celebración del presente convenio marco.

SEGUNDO (OBJETO): La coordinación de acciones a los efectos de formular estrategias comunes consensuadas para la prevención y atención de problemáticas vinculadas al uso de drogas en el ámbito de la Enseñanza Media, mediante la realización de programas de sensibilización y capacitación del personal docente y no docente de los centros educativos dependientes del Consejo de Educación Secundaria y del Consejo de Educación Técnico Profesional (U.T.U.), y la extensión de dichos programas a los estudiantes de los Institutos de Formación Docente y Centros Regionales de Profesores. TERCERO (PREPARACIÓN):  Se generarán instancias de reflexión y debate en torno a propuestas concretas que permitan avanzar en el diseño de políticas institucionales en la temática, con sus respectivas instancias de evaluación, convocando a los diferentes actores y decisores involucrados en el quehacer educativo y en la promoción de salud integral.

Se consensuarán las estrategias, con la participación de representantes de la Junta Nacional de Drogas, Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública,  Área de Salud y Asistencia de la Gerencia de Programas Especiales del CO.DI.CEN., Consejo de Educación Secundaria, Consejo de Educación Técnico Profesional, Dirección Ejecutiva de Formación y Capacitación Docente y Secretaría de Capacitación y Perfeccionamiento Docente (CERP).

CUARTO (EJECUCIÓN): La Junta Nacional de Drogas, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Salud Pública y la Dirección del Área de Salud y Asistencia de la Gerencia de Programas Especiales, en forma coordinada, brindarán a los centros docentes dependientes del Consejo de Educación Secundaria, del Consejo de Educación Técnico Profesional (U.T.U.), de la Dirección Nacional de Formación Docente y de la Secretaría de Capacitación, a requerimiento de los mismos, capacitación y asistencia técnica necesarias para el abordaje de las problemáticas vinculadas al uso de drogas en su ámbito y, en caso de considerarse pertinente, charlas informativas a alumnos, padres y docentes por parte de personal capacitado por la Junta Nacional de Drogas.

El Ministerio del Interior pondrá a disposición de los centros docentes la línea telefónica 0800 5000 (Servicio de Gestión de Calidad) a efectos de que alumnos, padres, docentes y funcionarios puedan realizar las consultas que estimen pertinentes, las que serán atendidas por operadores del Ministerio, que contarán con la asistencia técnica brindada por la Junta Nacional de Drogas.

QUINTO (Plazo, renovación automática, renuncia unilateral): A) El presente convenio entrará en vigencia desde la fecha del otorgamiento, comprendiendo el año lectivo 2002. B) La vigencia de este convenio se renovará automáticamente para los años lectivos subsiguientes, pudiendo cualquiera de las partes retirarse del mismo en forma unilateral, debiendo comunicar su decisión a las demás con un plazo no inferior a treinta días, sin responsabilidad de su parte. Lo expuesto, sin perjuicio de la facultad del CO.DI.CEN. de la A.N.E.P. de ejercer las facultades de avocación, coordinación y contralor que la normativa le atribuye en su carácter de Órgano Rector de la Educación Pública.