02/10/2001

DECLARACIÓN CONJUNTA URUGUAYO-CHILENA CONDENA EL TERRORISMO Y PROPUGNA ACCIONES COORDINADAS PARA COMBATIR EL FLAGELO

La Declaración conjunta firmada hoy por el Presidente de la República Dr. Jorge Batlle –que cumple una visita de Estado a Chile- y el Presidente trasandino Dr. Ricardo Lagos subraya la “profunda preocupación por el impacto de las acciones de las organizaciones y grupos terroristas” y destaca la necesidad de continuar trabajando “en forma coordinada y conjunta en todos los ámbitos de concertación política mundial, regional o subregional” para combatir el flagelo. Lo que sigue es el texto de la referida Declaración.

 

Atendiendo la invitación formulada por el Presidente de la República de Chile, Señor Ricardo Lagos Escobar, el Presidente de la República Oriental del Uruguay Señor Jorge Batlle Ibáñez, acompañado de una representativa delegación oficial y empresarial, realizó una Visita de Estado a Chile, los días 1 y 2 de octubre de 2001.

En un ambiente de amistad basada en sentimientos compartidos de una hermandad histórica, los Presidentes sostuvieron permanentes contactos durante las cuales realizaron una amplia evaluación de las relaciones bilaterales y analizaron diversos temas de interés común en el ámbito regional y mundial.

El Primer Mandatario de la República Oriental del Uruguay se reunió con el Presidente del Senado y el Presidente de la Cámara de Diputados, oportunidad en la cual  se intercambiaron impresiones de las relaciones entre los respectivos parlamentos y de los vínculos en el ámbito interparlamentario del Mercado Común del Sur y de la Unión Parlamentaria Mundial y Latinoamericana. El Presidente Batlle Ibáñez recibió  la Medalla del Congreso de Chile.      

El Presidente visitante se reunió también con el Presidente de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia de Chile, oportunidad en la cual abordaron aspectos vinculados a la cooperación judicial entre ambos países.

El Presidente Batlle fue declarado Huésped Ilustre de la ciudad de Santiago y se le hizo entrega de las llaves de la ciudad por parte del Alcalde, señor Joaquín Lavín Infante. 

En los encuentros y reuniones de trabajo sostenidas los mandatarios convinieron en suscribir la siguiente:

DECLARACIÓN CONJUNTA

 1.- Coincidieron en destacar el óptimo estado en que se han ido desarrollando  las relaciones bilaterales. Reafirmaron el interés de ambos gobiernos de profundizar el diálogo y continuar avanzando en la ejecución de la agenda bilateral. En este sentido se deberá efectuar,  en el curso del segundo semestre del año 2002,  la V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas a  nivel de Subsecretarios de Relaciones Exteriores.

2.- Reiteraron su pleno compromiso con la democracia, el Estado de derecho y los principios fundamentales del derecho internacional, la promoción, protección y defensa de los derechos humanos y las libertades del hombre, plasmados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los instrumentos internacionales que la respaldan.

3.- Manifestaron su adhesión a los principios y propósitos de la Organización de Estados Americanos (OEA) y en ese sentido apoyan decididamente los esfuerzos tendientes al fortalecimiento y modernización de ese organismo regional, así como  del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En este contexto, reiteran su compromiso con la garantía universal e indivisible de los derechos humanos y el respeto a la dignidad humana.

4.- Destacaron su profunda preocupación por el impacto de las acciones de las organizaciones y grupos terroristas. En este sentido, expresaron su más decidida condena y repudio a los aberrantes atentados que han tenido lugar en el transcurso del tiempo, en particular los que han afectado recientemente a los Estados Unidos de América. Expresaron su absoluto rechazo de todo método violento e ilegítimo  de  avanzar posiciones políticas,. religiosas, sociales, étnicas o de cualquier especie, lo que en definitiva constituye una amenaza a las libertades  y a la democracia.

5.- Concordaron en la necesidad de continuar trabajando en forma coordinada y conjunta en todos los ámbitos de concertación política mundial, regional u subregional, para combatir este flagelo. Destacaron su decisión para emplear en el marco de la normativa jurídica internacional todos los medios que las convenciones y tratados vigentes contemplan, para sancionar a los responsables de acciones terroristas así como a aquellos que les otorguen refugio o colaboración.

Reiteraron su compromiso de brindar asistencia efectiva para enfrentar ataques y amenazas de ataques terroristas contra cualquier Estado americano, y mantener la paz y la seguridad del Continente, de acuerdo a los términos de las Resoluciones aprobadas en las Reuniones de Consulta de los Cancilleres de la OEA, celebradas en Washington D.C., el 21 de septiembre recién pasado.

6.- Expresaron su satisfacción por la suscripción de la Carta Democrática Interamericana, durante la Asamblea General Extraordinaria de la Organización de Estados Americanos (OEA) celebrada el 11 de septiembre en Lima, Perú, y se comprometieron a desplegar sus esfuerzos para asegurar el éxito de las negociaciones tendientes a poner en vigor este instrumento, que tiene por objeto el fortalecimiento de la democracia en la región.

7.- Coincidieron en la importancia de fortalecer la cooperación entre ambos países en la lucha contra la corrupción en todos sus aspectos. En ese sentido, decidieron otorgar su pleno respaldo a la Convención Interamericana Contra la Corrupción, firmada en Caracas el 26 de marzo de 1996, reiterando su disposición de aplicar el Programa Interamericano de Cooperación para Combatir la Corrupción, aprobado por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en 1997. Al mismo tiempo, destacaron la conveniencia de concertar posiciones y promover acciones conjuntas en los foros en que ambos países participan para el tratamiento del tema, en especial en las Naciones Unidas y en la OEA.

8.- Resaltaron el establecimiento del Mecanismo de Evaluación Multilateral, bajo los auspicios de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), el cual contribuirá a fortalecer los esfuerzos que los países de la región realizan en la lucha contra el problema hemisférico de las drogas y sus delitos conexos.

9.- Concordaron que Chile y Uruguay continuarán desarrollando acciones nacionales, bilaterales y multilaterales, conducentes a la formulación de medidas y programas para contrarrestar con un enfoque integral el problema de la droga y fortalecer la cooperación internacional, en el contexto de un irrestricto apego al Derecho Internacional, y sobre la base del principio de la responsabilidad compartida.

En este contexto, reiteraron una vez más la necesidad de seguir actuando con firmeza en la lucha contra el narcotráfico y sus delitos conexos. En tal sentido, destacaron los avances logrados en el marco del Grupo de Acción Financiera de Sudamérica contra el Lavado de Activos y los Mecanismos de Evaluaciones Mutuas establecidos. En el plano bilateral, expresaron su satisfacción por la realización en Montevideo, el próximo 23 de octubre, de una reunión de la Comisión Mixta en el marco del “Acuerdo sobre prevención, control, fiscalización y represión del consumo indebido y tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y sus precursores y productos químicos específicos”, suscrito entre ambos países en el año 1991.

10.- Reconocieron con preocupación que, a pesar de las acciones desplegadas para combatir el racismo, la discriminación racial y la xenofobia en nuestra región y en el mundo, aún persisten formas de discriminación que afectan a nuestros pueblos y en particular a los sectores más vulnerables de nuestras sociedades. En este sentido y en relación con la  III Conferencia Mundial contra el Racismo celebrada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Durban, Sudáfrica, concordaron en la necesidad de continuar esfuerzos para que en la comunidad de naciones se eliminen todas las formas de racismo, xenofobia y discriminación racial.

En este contexto, recordaron los avances alcanzados en la Conferencia Preparatoria de Las Américas que fue celebrada en Santiago en diciembre de 2000, en especial los acuerdos que se plasmaron en la Declaración de Santiago y su Programa de Acción que mantienen su vigencia y validez para una agenda en esta importante materia.

11- En el ámbito del Medio Ambiente, ambos Mandatarios reafirmaron su compromiso con la implementación de acuerdos ambientales multilaterales, de los cuales son Parte, incluida la elaboración de las leyes nacionales necesarias, reiterando las responsabilidades comunes, pero diferenciadas, establecidas en el principio 7 de la Declaración de Río de Janeiro de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo, así como las necesidades y preocupaciones de los países del Cono Sur.

Al mismo tiempo, señalaron la importancia de la necesidad de construir sinergías entre los acuerdos ambientales multilaterales, reforzar la efectividad de su implementación y fortalecer la cooperación internacional.

12.- Conscientes de la importancia ecológica, técnica, económica y política de estas materias subrayan su apoyo al proceso preparatorio de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que examinará el progreso alcanzado en la puesta en práctica de los resultados de la Conferencia de 1992 de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo, concentrándose en las áreas donde se necesitan mayores esfuerzos para implementar la agenda 21 y examinar vías para reforzar el compromiso global con el desarrollo sostenible.

13.- Resaltaron la importancia de continuar impulsando los objetivos del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, congratulándose por la reciente aprobación del Acuerdo de Bonn sobre la “Ejecución del Plan de Acción de Buenos Aires” del Protocolo de Kyoto, que esperan contribuya al éxito de las negociaciones para reducir y mitigar el impacto de las emisiones de gases efecto invernadero.

14.- Conscientes de la necesidad de proteger adecuadamente el medio ambiente antártico y sus ecosistemas dependientes y asociados, ambos Presidentes reafirmaron su interés de avanzar en medidas de cooperación conjunta en esta materia dentro del ámbito del Sistema del Tratado Antártico.

Ambos Mandatarios destacaron la importancia de la Convención de Recursos Vivos Marinos Antárticos, con la finalidad de asegurar la protección de estos recursos, enfatizando la necesidad de fortalecer la cabal aplicación de sus normas y el funcionamiento de sus órganos 

15.- Al reconocer los elevados índices de pobreza así como sus efectos perniciosos que afectan a las capas más vulnerables de la sociedad, los Presidentes decidieron aunar esfuerzos e intercambiar información sobre los planes nacionales de lucha contra este problema. Decidieron también concertar posiciones en el ámbito multilateral para encontrar modalidades de cooperación internacional que contribuyan a disminuir la pobreza en sus respectivos países.

16.- Valoraron el desarrollo alcanzado por el Mecanismo de Consulta y Concertación Política, Grupo de Río, el órgano de coordinación más  representativo de los postulados e intereses de la región. En este contexto, destacaron las conclusiones de la XV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Río efectuada en Santiago el 17 y 18 de agosto, comprometiéndose a velar por la aplicación de las mismas, en particular aquellas orientadas a reforzar una acción coordinada de América Latina en los foros económicos multilaterales .

17.- Ambos mandatarios destacaron la importancia de la incorporación competitiva de nuestros países en la denominada “nueva economía” y la necesidad de trabajar, conjuntamente, para eliminar en forma progresiva la brecha digital mediante políticas, programas y acciones de alcance regional que permitan desarrollar la infraestructura digital, el acceso a las nuevas tecnologías, el comercio electrónico, el e-government y la educación digital, de manera de incorporar a toda la población a los nuevos instrumentos de la comunicación y la información, tal como lo señalo el Grupo de Río, en la Cumbre de Santiago, en sus recomendaciones sobre “ América Latina hacia la Sociedad de la Información”

18.- Reiteraron su compromiso con el proceso de Integración Regional, particularmente en el ámbito del Foro de Consultas y Concertación Política  MERCOSUR, Bolivia y Chile, comprometiendo  esfuerzos para, en forma conjunta y coordinada, impulsar las recomendaciones de la Cumbre de Asunción en el sentido de avanzar en el relacionamiento externo del mecanismo y alcanzar objetivos de armonización y convergencia en materias macroeconómicas.

19.-  Constataron el avance de las negociaciones para alcanzar una zona de libre comercio entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Comunidad Andina de Naciones (CAN).  Coincidieron en que la materialización de este compromiso representará un paso significativo en el proceso de integración, favoreciendo al mismo tiempo la posición negociadora de la región frente a la economía mundial.

20.- Asignaron la mayor importancia al desarrollo de la infraestructura física como herramienta imprescindible para alcanzar la integración en la región y manifestaron su vivo interés en que se materialicen a la brevedad posible los trabajos de los Grupos Técnicos Ejecutivos y las importantes inversiones en el establecimiento del eje MERCOSUR-Chile, creado en el marco del plan de acción para la Integración de la Infraestructura Regional de América del Sur (IIRSA), fruto de la I Reunión de Ministros de Transporte, Comunicaciones y Energía de América del Sur, celebrada en Montevideo en diciembre del  año 2000.

21.- Coincidieron en que la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) ha contribuido a facilitar y promover el avance del proceso de integración regional a través de la conformación de espacios económicos ampliados. En tal sentido, ratificaron la necesidad de fortalecer su papel como principal marco institucional de la integración regional.

22.- Resaltaron el fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales de sus países en el marco del Acuerdo de Complementación Económica N° 35, que ha facilitado la conformación del espacio económico ampliado previsto en sus objetivos, el cual se ha reflejado en la liberalización del comercio recíproco entre Chile y los países del MERCOSUR. Asimismo, coincidieron en la necesidad de continuar con el proceso de profundización y perfeccionamiento de ese Acuerdo.

23.- Señalaron con satisfacción las actividades desarrolladas, en el marco de los instrumentos  vigentes entre las Partes,  orientadas a fortalecer el acercamiento entre sus respectivos sectores privados. En tal sentido, expresaron su más firme intención de continuar desarrollando acciones a nivel bilateral para el incremento del comercio entre ambos países.

24.- Expresaron su beneplácito ante los recientes contactos mantenidos por las autoridades sanitarias de ambos piases a los efectos de evaluar los importantes avances logrados en el control de la fiebre aftosa en el Uruguay. Asimismo, resaltaron la importancia de continuar con todas aquellas acciones tendientes a fortalecer la cooperación técnica en materia agropecuaria, así como la coordinación en los foros internacionales de lucha contra la fiebre aftosa  tales como: la OIE, COSAFA y  Comisión de la Cuenca del Plata entre otras. 

25.- Subrayaron la importancia del principio del multilateralismo en las relaciones comerciales internacionales y el rol desempeñado por la OMC con el propósito de asegurar un comercio internacional más dinámico y más justo, que contemple los intereses de todos sus miembros y, en especial, los de los países en desarrollo.

Al respecto, se comprometieron a seguir realizando los máximos esfuerzos para fortalecer el sistema multilateral de comercio y la OMC, al tiempo que manifestaron su acuerdo para el lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones comerciales que permita fortalecer  a nivel internacional el comercio y las inversiones y profundizar la liberalización en el sector agrícola.

26.-. En este contexto, destacaron los resultados de la reciente reunión Ministerial del Grupo Cairns, celebrada en Punta del Este, Uruguay, entre el 3 y el 5 de setiembre pasado, y compartieron la necesidad de una reforma fundamental de los mercados agrícolas y agroalimentarios mundiales, cuyos objetivos fundamentales deber ser la eliminación de los subsidios a las exportaciones, la reducción de las medidas de apoyo interno distorsionantes del comercio y una mejora sustancial en el acceso a los mercados internacionales.

27.- Expresaron su interés en desarrollar la cooperación turística entre ambos países con miras a establecer un espacio de oferta turística ampliado, instruyendo a sus órganos nacionales competentes a iniciar conversaciones para determinar las modalidades de esta cooperación, prestando particular atención a la concertación de posiciones conjuntas ante la Organización Mundial del Turismo (OMT) especialmente en materia de la periodicidad de la asistencia técnica a los países de América del Sur.

28.- Manifestaron su decidida voluntad de ampliar la cooperación a todas las áreas de la cultura entre ambos países y a la vez expresaron su deseo de potenciar los campos vinculados a la educación, particularmente aquellos orientados a los sectores de menores recursos y avanzar en la incorporación de tecnologías para modernizar y hacer más eficiente la educación en los respectivos países.

29.- Instruyeron a sus respectivas Cancillerias para que se convoque a la III Reunión de la Comisión Mixta Cultural en noviembre del presente año. Sobre el particular, destacaron los tradicionales lazos e históricas afinidades que han existido entre nuestros dos países y sus creadores artísticos y que se han manifestado en ámbitos tan importantes como la literatura, la música y la plástica.

30.- Constataron con satisfacción los progresos alcanzados en  los trabajos efectuados por los Ministros de Educación en el ámbito del MERCOSUR,  respecto  al estudio y  análisis de los planes de carreras universitarias y otras materias, conforme al temario de  la 21 Reunión de Ministros de Educación del Mercosur, realizada en Punta del Este el 23 septiembre del año en curso.

31.- Destacaron  -  en el marco de  la cooperación entre academias diplomáticas - la importancia que reviste el  trabajo conjunto de estos centros. Con este propósito,  solicitaron a los Ministros de Relaciones Exteriores la organización de una reunión entre los directores del “Instituto Artigas”  y de  la  “Academia Diplomática Andrés Bello de Chile”, durante el primer semestre del 2002,  para materializar una agenda de actividades conjuntas. 

32.- Ambos mandatarios apreciaron el incremento de los contactos en el ámbito castrense, manifestado por ejemplo en conferencias bilaterales de estados mayores, e intercambios de cursos de especialización; de alumnos de las escuelas matrices; de visitas profesionales; y especialmente, de experiencias en la participación en misiones de paz de Naciones Unidas.

33.- Manifestaron la necesidad de impulsar acciones conjuntas destinada a materializar proyectos comunes en materia de cooperación científica y técnica e hicieron un llamado a los organismos nacionales a redoblar esfuerzos en tal sentido para el año 2002. Asimismo, destacaron los avances realizados en materia de biotecnología y la importancia del foro llevado a cabo en Montevideo en marzo del año en curso por la ONUDI.

34.-  El Presidente de la República Oriental del Uruguay Sr. Jorge Batlle Ibáñez, así como su Delegación,  agradecieron en nombre del Gobierno de su país las muestras de afecto recibidas durante su visita a Chile, e hicieron votos por la prosperidad del pueblo chileno.