02/10/2001
DECLARACIÓN
CONJUNTA URUGUAYO-CHILENA CONDENA EL TERRORISMO Y PROPUGNA ACCIONES
COORDINADAS PARA COMBATIR EL FLAGELO
La
Declaración conjunta firmada hoy por el Presidente de la República Dr.
Jorge Batlle –que cumple una visita de Estado a Chile- y el Presidente
trasandino Dr. Ricardo Lagos subraya la “profunda preocupación por el
impacto de las acciones de las organizaciones y grupos terroristas” y
destaca la necesidad de continuar trabajando “en forma coordinada y
conjunta en todos los ámbitos de concertación política mundial,
regional o subregional” para combatir el flagelo. Lo que sigue es el
texto de la referida Declaración.
Atendiendo
la invitación formulada por el Presidente de la República de Chile,
Señor Ricardo Lagos Escobar, el Presidente de la República Oriental del
Uruguay Señor Jorge Batlle Ibáñez, acompañado de una representativa
delegación oficial y empresarial, realizó una Visita de Estado a Chile,
los días 1 y 2 de octubre de 2001.
En
un ambiente de amistad basada en sentimientos compartidos de una hermandad
histórica, los Presidentes sostuvieron permanentes contactos durante las
cuales realizaron una amplia evaluación de las relaciones bilaterales y
analizaron diversos temas de interés común en el ámbito regional y
mundial.
El
Primer Mandatario de la República Oriental del Uruguay se reunió con el
Presidente del Senado y el Presidente de la Cámara de Diputados,
oportunidad en la cual se
intercambiaron impresiones de las relaciones entre los respectivos
parlamentos y de los vínculos en el ámbito interparlamentario del
Mercado Común del Sur y de la Unión Parlamentaria Mundial y
Latinoamericana. El Presidente Batlle Ibáñez recibió
la Medalla del Congreso de Chile.
El
Presidente visitante se reunió también con el Presidente de la
Excelentísima Corte Suprema de Justicia de Chile, oportunidad en la cual
abordaron aspectos vinculados a la cooperación judicial entre ambos
países.
El
Presidente Batlle fue declarado Huésped Ilustre de la ciudad de Santiago
y se le hizo entrega de las llaves de la ciudad por parte del Alcalde,
señor Joaquín Lavín Infante.
En los encuentros y reuniones de trabajo
sostenidas los mandatarios convinieron en suscribir la siguiente:
DECLARACIÓN CONJUNTA
1.-
Coincidieron en destacar el óptimo estado en que se han ido desarrollando
las relaciones bilaterales. Reafirmaron el interés de ambos
gobiernos de profundizar el diálogo y continuar avanzando en la
ejecución de la agenda bilateral. En este sentido se deberá efectuar, en el curso del
segundo semestre del año 2002, la
V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas a
nivel de Subsecretarios de Relaciones Exteriores.
2.-
Reiteraron su pleno compromiso con la democracia, el Estado de derecho y
los principios fundamentales del derecho internacional, la promoción,
protección y defensa de los derechos humanos y las libertades del hombre,
plasmados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los
instrumentos internacionales que la respaldan.
3.- Manifestaron su adhesión a los principios y
propósitos de la Organización de Estados Americanos (OEA) y en ese
sentido apoyan decididamente los esfuerzos tendientes al fortalecimiento y
modernización de ese organismo regional, así como
del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En este contexto,
reiteran su compromiso con la garantía universal e indivisible de los
derechos humanos y el respeto a la dignidad humana.
4.-
Destacaron su profunda preocupación por el impacto de las acciones de las
organizaciones y grupos terroristas. En este sentido, expresaron su más
decidida condena y repudio a los aberrantes atentados que han tenido lugar
en el transcurso del tiempo, en particular los que han afectado
recientemente a los Estados Unidos de América. Expresaron su absoluto
rechazo de todo método violento e ilegítimo
de avanzar posiciones
políticas,. religiosas, sociales, étnicas o de cualquier especie, lo que
en definitiva constituye una amenaza a las libertades
y a la democracia.
5.-
Concordaron en la necesidad de continuar trabajando en forma coordinada y
conjunta en todos los ámbitos de concertación política mundial,
regional u subregional, para combatir este flagelo. Destacaron su
decisión para emplear en el marco de la normativa jurídica internacional
todos los medios que las convenciones y tratados vigentes contemplan, para
sancionar a los responsables de acciones terroristas así como a aquellos
que les otorguen refugio o colaboración.
Reiteraron
su compromiso de brindar asistencia efectiva para enfrentar ataques y
amenazas de ataques terroristas contra cualquier Estado americano, y
mantener la paz y la seguridad del Continente, de acuerdo a los términos
de las Resoluciones aprobadas en las Reuniones de Consulta de los
Cancilleres de la OEA, celebradas en Washington D.C., el 21 de septiembre
recién pasado.
6.-
Expresaron su satisfacción por la suscripción de la Carta Democrática
Interamericana, durante la Asamblea General Extraordinaria de la
Organización de Estados Americanos (OEA) celebrada el 11 de septiembre en
Lima, Perú, y se comprometieron a desplegar sus esfuerzos para asegurar
el éxito de las negociaciones tendientes a poner en
vigor este instrumento, que tiene
por objeto el fortalecimiento de la democracia en la región.
7.- Coincidieron en la importancia de fortalecer
la cooperación entre ambos países en la lucha contra la corrupción en
todos sus aspectos. En ese sentido, decidieron otorgar su pleno respaldo a
la Convención Interamericana Contra la Corrupción, firmada en Caracas el
26 de marzo de 1996, reiterando su disposición de aplicar el Programa
Interamericano de Cooperación para Combatir la Corrupción, aprobado por
la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en
1997. Al mismo tiempo, destacaron la conveniencia de concertar posiciones
y promover acciones conjuntas en los foros en que ambos países participan
para el tratamiento del tema, en especial en las Naciones Unidas y en la
OEA.
8.- Resaltaron el establecimiento del Mecanismo
de Evaluación Multilateral, bajo los auspicios de la Comisión
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), el cual
contribuirá a fortalecer los esfuerzos que los países de la región
realizan en la lucha contra el problema hemisférico de las drogas y sus
delitos conexos.
9.-
Concordaron que Chile y Uruguay continuarán desarrollando acciones
nacionales, bilaterales y multilaterales, conducentes a la formulación de
medidas y programas para contrarrestar con un enfoque integral el problema
de la droga y fortalecer la cooperación internacional, en el contexto de
un irrestricto apego al Derecho Internacional, y sobre la base del
principio de la responsabilidad compartida.
En
este contexto, reiteraron una vez más la necesidad de seguir actuando con
firmeza en la lucha contra el narcotráfico y sus delitos conexos. En tal
sentido, destacaron los avances logrados en el marco del Grupo de Acción
Financiera de Sudamérica contra el Lavado de Activos y los Mecanismos de
Evaluaciones Mutuas establecidos. En el plano bilateral, expresaron su
satisfacción por la realización en Montevideo, el próximo 23 de
octubre, de una reunión de la Comisión Mixta en el marco del “Acuerdo
sobre prevención, control, fiscalización y represión del consumo
indebido y tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas y sus precursores y productos químicos específicos”,
suscrito entre ambos países en el año 1991.
10.-
Reconocieron con preocupación que, a pesar de las acciones desplegadas
para combatir el racismo, la discriminación racial y la xenofobia en
nuestra región y en el mundo, aún persisten formas de discriminación
que afectan a nuestros pueblos y en particular a los sectores más
vulnerables de nuestras sociedades. En este sentido y en relación con la
III Conferencia Mundial contra el Racismo celebrada por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Durban, Sudáfrica,
concordaron en la necesidad de continuar esfuerzos para que en la
comunidad de naciones se eliminen todas las formas de racismo, xenofobia y
discriminación racial.
En
este contexto, recordaron los avances alcanzados en la Conferencia
Preparatoria de Las Américas que fue celebrada en Santiago en diciembre
de 2000, en especial los acuerdos que se plasmaron en la Declaración de
Santiago y su Programa de Acción que mantienen su vigencia y validez para
una agenda en esta importante materia.
11-
En el ámbito del Medio Ambiente, ambos Mandatarios reafirmaron su
compromiso con la implementación de acuerdos ambientales multilaterales,
de los cuales son Parte, incluida la elaboración de las leyes nacionales
necesarias, reiterando las responsabilidades comunes, pero diferenciadas,
establecidas en el principio 7 de la Declaración de Río de Janeiro
de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo, así como las necesidades y
preocupaciones de los países del Cono Sur.
Al
mismo tiempo, señalaron la importancia de la necesidad de construir
sinergías entre los acuerdos ambientales multilaterales, reforzar la
efectividad de su implementación y fortalecer la cooperación
internacional.
12.-
Conscientes de la importancia ecológica, técnica, económica y política
de estas materias subrayan su apoyo al proceso preparatorio de la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, que examinará el progreso
alcanzado en la puesta
en práctica de los resultados de la Conferencia de 1992 de la ONU
sobre Medio Ambiente y Desarrollo, concentrándose en las áreas donde se
necesitan mayores esfuerzos para implementar la
agenda 21 y examinar vías para reforzar el compromiso global con el
desarrollo sostenible.
13.-
Resaltaron la importancia de continuar impulsando los objetivos del
Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático,
congratulándose por la reciente aprobación del Acuerdo de Bonn sobre la
“Ejecución del Plan de Acción de Buenos Aires” del Protocolo de
Kyoto, que esperan contribuya al
éxito de las negociaciones para reducir y mitigar el impacto de
las emisiones de gases efecto invernadero.
14.- Conscientes de la necesidad de proteger
adecuadamente el medio ambiente antártico y sus ecosistemas dependientes
y asociados, ambos Presidentes reafirmaron su interés de avanzar en
medidas de cooperación conjunta en esta materia dentro del ámbito del
Sistema del Tratado Antártico.
Ambos Mandatarios destacaron la importancia de
la Convención de Recursos Vivos Marinos Antárticos, con la finalidad de
asegurar la protección de estos recursos, enfatizando la necesidad de
fortalecer la cabal aplicación de sus normas y el funcionamiento de sus
órganos
15.- Al reconocer los elevados índices de
pobreza así como sus efectos perniciosos que afectan a las capas más
vulnerables de la sociedad, los Presidentes decidieron aunar esfuerzos e
intercambiar información sobre los planes nacionales de lucha contra este
problema. Decidieron también concertar posiciones en el ámbito
multilateral para encontrar modalidades de cooperación internacional que
contribuyan a disminuir la pobreza en sus respectivos países.
16.- Valoraron el desarrollo
alcanzado por el Mecanismo de Consulta y Concertación Política, Grupo de
Río, el órgano de coordinación más
representativo de los postulados e intereses de la región. En este
contexto, destacaron
las conclusiones de la XV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del
Grupo de Río efectuada en Santiago el 17 y 18 de agosto,
comprometiéndose a velar por la aplicación de las mismas, en particular
aquellas orientadas a reforzar una acción coordinada de América Latina
en los foros económicos multilaterales .
17.- Ambos mandatarios destacaron la importancia de la
incorporación competitiva de nuestros países en la denominada “nueva
economía” y la necesidad de trabajar, conjuntamente, para eliminar en
forma progresiva la brecha digital mediante políticas, programas y
acciones de alcance regional que permitan desarrollar la infraestructura
digital, el acceso a las nuevas tecnologías, el comercio electrónico, el
e-government y la educación digital, de manera de incorporar a toda la
población a los nuevos instrumentos de la comunicación y la
información, tal como lo señalo el Grupo de Río, en la Cumbre de
Santiago, en sus recomendaciones sobre “ América Latina hacia la
Sociedad de la Información”
18.-
Reiteraron su compromiso con el proceso de Integración Regional,
particularmente en el ámbito del Foro de Consultas y Concertación
Política MERCOSUR, Bolivia y
Chile, comprometiendo esfuerzos para, en forma conjunta y coordinada, impulsar las
recomendaciones de la Cumbre de Asunción en el sentido de avanzar en el
relacionamiento externo del mecanismo y alcanzar objetivos de
armonización y convergencia en materias macroeconómicas.
19.-
Constataron el avance de las negociaciones para alcanzar una zona
de libre comercio entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la
Comunidad Andina de Naciones (CAN). Coincidieron
en que la materialización de este compromiso representará un paso
significativo en el proceso de integración, favoreciendo al mismo tiempo
la posición negociadora de la región frente a la economía mundial.
20.-
Asignaron la mayor importancia al desarrollo de la infraestructura física
como herramienta imprescindible para alcanzar la integración en la
región y manifestaron su vivo interés en que se materialicen a la
brevedad posible los trabajos de los Grupos Técnicos Ejecutivos y las
importantes inversiones en el establecimiento del eje MERCOSUR-Chile,
creado en el marco del plan de acción para la Integración de la
Infraestructura Regional de América del Sur (IIRSA), fruto de la I
Reunión de Ministros de Transporte, Comunicaciones y Energía de América
del Sur, celebrada en Montevideo en diciembre del
año 2000.
21.-
Coincidieron en que la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
ha contribuido a facilitar y promover el avance del proceso de
integración regional a través de la conformación de espacios
económicos ampliados. En tal sentido, ratificaron la necesidad de
fortalecer su papel como principal marco institucional de la integración
regional.
22.-
Resaltaron el fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales
de sus países en el marco del Acuerdo de Complementación Económica N°
35, que ha facilitado la conformación del espacio económico ampliado
previsto en sus objetivos, el cual se ha reflejado en la liberalización
del comercio recíproco entre Chile y los países del MERCOSUR. Asimismo,
coincidieron en la necesidad de continuar con el proceso de
profundización y perfeccionamiento de ese Acuerdo.
23.-
Señalaron con satisfacción las actividades desarrolladas, en el marco de
los instrumentos vigentes
entre las Partes, orientadas
a fortalecer el acercamiento entre sus respectivos sectores privados. En
tal sentido, expresaron su más firme intención de continuar
desarrollando acciones a nivel bilateral para el incremento del comercio
entre ambos países.
24.-
Expresaron
su beneplácito ante los recientes contactos mantenidos por las
autoridades sanitarias de ambos piases a los efectos de evaluar los
importantes avances logrados en el control de la fiebre aftosa en el
Uruguay. Asimismo, resaltaron la importancia de continuar con todas
aquellas acciones tendientes a fortalecer la cooperación técnica en
materia agropecuaria, así como la coordinación en los foros
internacionales de lucha contra la fiebre aftosa
tales como: la OIE, COSAFA y Comisión
de la Cuenca del Plata entre otras.
25.-
Subrayaron la importancia del principio del multilateralismo en las
relaciones comerciales internacionales y el rol desempeñado por la OMC
con el propósito de asegurar un comercio internacional más dinámico y
más justo, que contemple los intereses de todos sus miembros y, en
especial, los de los países en desarrollo.
Al
respecto, se comprometieron a seguir realizando los máximos esfuerzos
para fortalecer el sistema multilateral de comercio y la OMC, al tiempo
que manifestaron su acuerdo para el lanzamiento de una nueva ronda de
negociaciones comerciales que permita fortalecer
a nivel internacional el
comercio y las inversiones y profundizar la liberalización en el sector
agrícola.
26.-.
En este contexto, destacaron los resultados de la reciente reunión
Ministerial del Grupo Cairns, celebrada en Punta del Este, Uruguay, entre
el 3 y el 5 de setiembre pasado, y compartieron la necesidad de una
reforma fundamental de los mercados agrícolas y agroalimentarios
mundiales, cuyos objetivos fundamentales deber ser la eliminación de los
subsidios a las exportaciones, la reducción de las medidas de apoyo
interno distorsionantes del comercio y una mejora sustancial en el acceso
a los mercados internacionales.
27.-
Expresaron su interés en desarrollar la cooperación turística entre
ambos países con miras a establecer un espacio de oferta turística
ampliado, instruyendo a sus órganos nacionales competentes a iniciar
conversaciones para determinar las modalidades de esta cooperación,
prestando particular atención a la concertación de posiciones conjuntas
ante la Organización Mundial del Turismo (OMT) especialmente en materia
de la periodicidad de la asistencia técnica a los países de América del
Sur.
28.-
Manifestaron su decidida voluntad de ampliar la cooperación a todas las
áreas de la cultura entre ambos países y a la vez expresaron su deseo de
potenciar los campos vinculados a la educación, particularmente aquellos
orientados a los sectores de menores recursos y avanzar en la
incorporación de tecnologías para modernizar y hacer más eficiente la
educación en los respectivos países.
29.-
Instruyeron a sus respectivas Cancillerias para que se convoque a
la III Reunión de la Comisión Mixta Cultural en noviembre del
presente año. Sobre el particular, destacaron los tradicionales lazos e
históricas afinidades que han existido entre nuestros dos países y sus
creadores artísticos y que se han manifestado en ámbitos tan importantes
como la literatura, la música y la plástica.
30.-
Constataron con satisfacción los progresos alcanzados en
los trabajos efectuados por los Ministros de Educación en el
ámbito del MERCOSUR, respecto
al estudio y análisis
de los planes de carreras universitarias y otras materias, conforme al
temario de la 21 Reunión de
Ministros de Educación del Mercosur, realizada en Punta del Este el 23
septiembre del año en curso.
31.-
Destacaron - en el marco de la
cooperación entre academias diplomáticas - la importancia que reviste el
trabajo conjunto de estos centros. Con este propósito,
solicitaron a los Ministros de Relaciones Exteriores la
organización de una reunión entre los directores del “Instituto
Artigas” y de
la “Academia
Diplomática Andrés Bello de Chile”, durante el primer semestre del
2002, para materializar una
agenda de actividades conjuntas.
32.- Ambos mandatarios
apreciaron el incremento de los contactos en el ámbito castrense,
manifestado por ejemplo en conferencias bilaterales de estados mayores, e
intercambios de cursos de especialización; de alumnos de las escuelas
matrices; de visitas profesionales; y especialmente, de experiencias en la
participación en misiones de paz de Naciones Unidas.
33.- Manifestaron la
necesidad de impulsar acciones conjuntas destinada a materializar
proyectos comunes en materia de cooperación científica y técnica e
hicieron un llamado a los organismos nacionales a redoblar esfuerzos en
tal sentido para el año 2002. Asimismo, destacaron los avances realizados
en materia de biotecnología y la importancia del foro llevado a cabo en
Montevideo en marzo del año en curso por la ONUDI.
34.- El
Presidente de la República Oriental del Uruguay Sr. Jorge Batlle
Ibáñez, así como su Delegación, agradecieron
en nombre del Gobierno de su país las muestras de afecto recibidas
durante su visita a Chile, e hicieron votos por la prosperidad del pueblo
chileno.
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